各旗縣市區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《烏蘭察布市2007年馬鈴薯專用薯基地建設(shè)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各地各相關(guān)部門結(jié)合秋冬季農(nóng)田水利基本建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)做好馬鈴薯專用薯基地建設(shè)，進(jìn)一步提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)水平。
二○○六年十月十九日
為了調(diào)整我市馬鈴薯品種結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用薯種植面積，提升我市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的整體水平，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
2007年全市建成加工專用馬鈴薯生產(chǎn)基地10萬畝，配備大型噴灌設(shè)備200套。對(duì)新建專用薯基地要當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年生產(chǎn)、當(dāng)年見效?；仵r薯畝產(chǎn)平均達(dá)到4000斤以上。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
以大西洋、夏菠蒂品種為主栽品種，按照標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程，指針式噴灌以連片500畝種植面積配備一套。卷盤式噴灌以連片300畝種植面積配備1套。原則上每新建2000畝種植區(qū)域配套播種機(jī)、收獲機(jī)、大型拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)具各一臺(tái)(套)，進(jìn)行流動(dòng)式作業(yè)。水源、供電配套設(shè)施達(dá)到噴灌水量壓力等要求。
三、實(shí)施步驟
第一階段：2006年10月—2007年2月，選擇落實(shí)地塊、經(jīng)營者完成資金籌措工作，對(duì)選好的地塊完成打井、配套等基礎(chǔ)工作。
第二階段：2006年11月完成噴灌設(shè)備招標(biāo)采購工作。
第三階段：2007年2月—4月下旬，完成指針式噴灌設(shè)備安裝以及農(nóng)機(jī)具的調(diào)試工作。
第四階段：從2007年4月下旬，專用薯基地全面進(jìn)入生產(chǎn)階段。
四、保障措施
(一)實(shí)行政策扶持，對(duì)噴灌設(shè)備和配套農(nóng)機(jī)具實(shí)行補(bǔ)貼。
1.補(bǔ)貼對(duì)象：凡我市具有規(guī)模經(jīng)營專用薯基地能力的農(nóng)戶、聯(lián)戶優(yōu)先享受政府補(bǔ)貼，市內(nèi)科技實(shí)體企業(yè)開發(fā)水澆地建設(shè)專用薯種植基地的，也可享受補(bǔ)貼。各級(jí)水利部門負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象的資格審查，重點(diǎn)對(duì)地塊、水源、自籌資金等生產(chǎn)條件的落實(shí)情況進(jìn)行審查。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：凡經(jīng)營者新購噴灌或滴灌設(shè)備每套一次性政府補(bǔ)貼設(shè)備購置費(fèi)的1/2，所有權(quán)歸經(jīng)營者；對(duì)經(jīng)營者新購馬鈴薯耕作、收獲等農(nóng)機(jī)具的政府給予1/3的購置費(fèi)補(bǔ)貼，所有權(quán)歸經(jīng)營者。
3.設(shè)備的管理：凡享受購置補(bǔ)貼的噴灌設(shè)備只限在本市范圍內(nèi)使用，不得調(diào)往市外。享受過噴灌補(bǔ)貼但連續(xù)三年沒有種植專用薯的，將設(shè)備調(diào)撥到市內(nèi)其他基地使用，并適當(dāng)補(bǔ)償經(jīng)營者部分費(fèi)用。
4.資金籌集：將可用于專用薯基地建設(shè)的涉農(nóng)項(xiàng)目和資金集中使用，市政府在安排2007年涉農(nóng)項(xiàng)目時(shí)，根據(jù)各旗縣市區(qū)專用薯基地建設(shè)規(guī)模，通過調(diào)整傾斜項(xiàng)目和資金予以扶持補(bǔ)貼。設(shè)備實(shí)行公開招標(biāo)，統(tǒng)一政府采購。
(二)合理調(diào)整土地，整合資源配置。各地要采取靈活多樣的方式，整合土地資源?？梢允谴髴魻款^組織，聯(lián)戶出資建設(shè)；農(nóng)民也可以土地承包經(jīng)營權(quán)入股與企業(yè)或大戶合作經(jīng)營；也可由實(shí)體企業(yè)對(duì)農(nóng)民的土地實(shí)行反租倒包；也可轉(zhuǎn)包或依法流轉(zhuǎn)土地實(shí)行集約經(jīng)營。但無論哪種形式，一定要尊重農(nóng)民意愿，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，政府對(duì)開發(fā)建設(shè)者扶持不強(qiáng)迫、服務(wù)不包辦。各旗縣市區(qū)對(duì)土地調(diào)整過程中出現(xiàn)林帶、電桿等障礙物影響建設(shè)的，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善解決，使土地調(diào)整有利于區(qū)域開發(fā)，有利于專業(yè)化生產(chǎn)，有利于規(guī)?；?jīng)營。
(三)加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。各級(jí)農(nóng)牧業(yè)部門要認(rèn)真搞好專用薯基地建設(shè)的技術(shù)服務(wù)工作，發(fā)揮橋梁紐帶作用，做好市場(chǎng)、企業(yè)與基地的銜接協(xié)調(diào)工作，使企業(yè)和基地形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。同時(shí)，要逐步探索基地與企業(yè)、科技人員利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)專用薯生產(chǎn)、流通、加工的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；亟ㄔO(shè)任務(wù)完成。各地各相關(guān)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，各旗縣市區(qū)都要成立專用馬鈴薯基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作，做到專事、專人、專辦，確保完成計(jì)劃任務(wù)。