第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營性服務(wù)及進(jìn)口活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)性作用。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),并推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志制度;推廣普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
第五條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一管理、組織、協(xié)調(diào)全省標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)組織制定和發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市、縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一管理、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各級人民政府有關(guān)部門按照各自的職責(zé),做好本部門和本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定
第六條 對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定地方標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作):
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┥婕皣嬅裆闹匾a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┥a(chǎn)、經(jīng)營活動中的管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的其他標(biāo)準(zhǔn)。
地方標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。制定地方標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門確定。
第七條 地方標(biāo)準(zhǔn)由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門編制計劃,組織制定,統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布,并報國務(wù)院質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和有關(guān)主管部門備案。
縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門可以會同相關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在本轄區(qū)內(nèi)推薦執(zhí)行。
法律、法規(guī)對地方標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第八條 地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審、修訂、出版、發(fā)行等,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 對已有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。
第十條 對已有相應(yīng)的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵企業(yè)積極采用。企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),其主要性能指標(biāo)或技術(shù)指標(biāo)一般不低于推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。
企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要性能指標(biāo)或技術(shù)指標(biāo)低于推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品標(biāo)識或使用說明書中明示。
第十一條 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)和交貨的依據(jù)。
企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)必須符合下列要求:
?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完善,技術(shù)指標(biāo)應(yīng)能反映產(chǎn)品主要特征;
?。ǘ┰囼?yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則等技術(shù)內(nèi)容合理并且能夠?qū)嵤?/p>
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十二條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,除產(chǎn)品的主要性能指標(biāo)和檢驗(yàn)方法嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)可以保留外,即行廢止。
第十三條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定,并由企業(yè)法定代表人批準(zhǔn)發(fā)布。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后30日內(nèi),向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和有關(guān)主管部門辦理備案手續(xù)。
經(jīng)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為合法有效標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定單位應(yīng)注明標(biāo)準(zhǔn)文本是否可以擴(kuò)散。對明確要求不予擴(kuò)散的,受理備案部門及檢測機(jī)構(gòu)未經(jīng)制定單位許可,不得泄露或擴(kuò)散標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容或文本。
第十五條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé)受理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案工作。
第十六條 下列企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),必須報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和有關(guān)主管部門備案:
?。ㄒ唬┰趪一蚴」ど绦姓鞴懿块T核準(zhǔn)登記注冊企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(二)關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄈ┥婕鞍踩?、衛(wèi)生、環(huán)保要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┓?、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定必須報省級備案的標(biāo)準(zhǔn)。
具體產(chǎn)品目錄由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門會同有關(guān)主管部門確定公布。
第十七條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期復(fù)審。復(fù)審周期從企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起不得超過3年。經(jīng)復(fù)審確定其繼續(xù)有效或者修訂、廢止后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向原備案部門報告復(fù)審結(jié)果,并重新備案。
第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
第十八條 企業(yè)產(chǎn)品實(shí)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊登記制度。
企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)確定,企業(yè)應(yīng)向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門申報登記,經(jīng)核查后,領(lǐng)取《產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊證書》。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)及時申請變更登記。
第十九條 下列標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行:
?。ㄒ唬?qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┊a(chǎn)品標(biāo)識或說明書上已明示執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn);
(三)已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 組織生產(chǎn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按經(jīng)注冊登記的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
生產(chǎn)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品、包裝物或說明書上標(biāo)注所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品標(biāo)簽、標(biāo)志和使用說明等標(biāo)識內(nèi)容及編碼和信息類標(biāo)志及其使用必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第二十一條 研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口,應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。
凡進(jìn)口國家有關(guān)主管部門列入《進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理目錄》的機(jī)電產(chǎn)品,必須符合強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),并報省人民政府有關(guān)主管部門和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門審查備案。
第二十二條 為用戶、消費(fèi)者提供經(jīng)營性服務(wù)的單位和個人禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)要求和質(zhì)量指標(biāo)的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備(含輔助材料)和零部件。
第二十三條 禁止無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。下列情況屬無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn):
?。ㄒ唬]有相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本的;
?。ǘ┢髽I(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序申報備案或復(fù)審的;
?。ㄈ┢髽I(yè)執(zhí)行已被廢止的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)產(chǎn)品明示的標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一致的;
?。ㄎ澹┟坝闷渌髽I(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十四條 禁止銷售下列產(chǎn)品:
?。ㄒ唬┎环蠌?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(二)未注明執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號的(法律、法規(guī)規(guī)定可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識的產(chǎn)品除外);
?。ㄈ┊a(chǎn)品標(biāo)識、使用說明書等不符合規(guī)定的。
第二十五條 對使用采標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品實(shí)行備案審查制度。企業(yè)可對取得《采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品注冊證書》的產(chǎn)品,提出使用采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志申請,經(jīng)審查合格后由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門頒發(fā)《采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書》。企業(yè)不得偽造或冒用采標(biāo)標(biāo)志。
第二十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和有關(guān)主管部門對已備案的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)有違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)責(zé)令其停止實(shí)施,改正后再重新備案。
第二十七條 推行標(biāo)準(zhǔn)化人員持證上崗制度。標(biāo)準(zhǔn)化人員經(jīng)培訓(xùn)合格后方可獲得由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化人員資格證書。
第二十八條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員對違反標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為,有權(quán)制止,并向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出處理意見,或向上級部門報告;對不符合標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的技術(shù)文件,有權(quán)不予簽章。
第四章 罰 則
第二十九條 違反本《辦法》規(guī)定,無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要性能指標(biāo)或技術(shù)指標(biāo)低于推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求,而未在產(chǎn)品標(biāo)識或使用說明中明示的,責(zé)令限期改正,逾期不改的,處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十條 違反本《辦法》規(guī)定,將不符合標(biāo)準(zhǔn)要求和質(zhì)量指標(biāo)的產(chǎn)品用于經(jīng)營性服務(wù)或經(jīng)營性服務(wù)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令改正,并處1000以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十一條 標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、檢驗(yàn)、管理人員違反本規(guī)定泄露、擴(kuò)散企業(yè)已備案的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容或文本的,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本《辦法》規(guī)定的其他行為,按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》的規(guī)定予以處罰。
第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。