（2005年12月2日西寧市人民政府第25次常務會議審議通過 2005年12月9日西寧市人民政府令第74號公布 自2006年2月1日起施行）
第一條 為加強畜禽屠宰管理，防止動物疫病傳播，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《生豬屠宰管理條例》等有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內從事畜禽屠宰和畜禽產(chǎn)品加工經(jīng)營及其管理活動應遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱畜禽，包括豬、牛、羊、雞。
本辦法所稱畜禽產(chǎn)品，包括前款所指動物屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄、皮。
第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對畜禽屠宰活動監(jiān)督管理工作的領導，實行條塊結合，以塊為主的監(jiān)督管理體制。
第五條 市商務行政主管部門是本市畜禽屠宰的主管部門，負責本行政區(qū)域內畜禽屠宰的監(jiān)督管理工作。
縣（區(qū)）商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內畜禽屠宰的監(jiān)督管理工作。
農牧、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、質量技術監(jiān)督、規(guī)劃、民族事務等部門應當在各自職責范圍內，協(xié)同做好畜禽屠宰的管理工作。
第六條 市商務行政主管部門應當本著統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則，制定本行政區(qū)域內的畜禽定點屠宰廠（場）設置規(guī)劃，報市人民政府批準后組織實施。
經(jīng)依法批準的規(guī)劃，商務行政主管部門應在辦公場所或媒體予以公示。
第七條 畜禽屠宰實行定點屠宰許可制度。
未取得畜禽定點屠宰許可，不得從事畜禽屠宰經(jīng)營活動。
第八條 設立畜禽定點屠宰廠（場），應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┯信c屠宰規(guī)模相適應，水質符合國家規(guī)定標準的水源條件；
?。ǘ┯蟹蠂乙?guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間、病畜隔離間以及屠宰設備和運載工具；
（三）有依法取得健康證明的屠宰技術人員；
?。ㄋ模┯薪?jīng)考核合格的專職或者兼職的肉品品質檢驗人員；
?。ㄎ澹┯斜匾臋z驗設備、消毒設施和消毒藥品及污染物處理設施；
?。┯行笄菁靶笄莓a(chǎn)品無害化處理設施；
（七）有符合動物防疫法規(guī)定的防疫條件。
第九條 申請設立畜禽定點屠宰廠（場）的，應當?shù)剿诘乜h（區(qū)）商務行政主管部門提出書面申請并提交相關材料。
縣（區(qū)）商務行政主管部門應當在收到設立申請和相關材料之日起3個工作日內，根據(jù)國家有關技術標準和規(guī)范對畜禽定點屠宰廠（場）的選址進行審查，對符合條件的，報市商務行政主管部門；對不符合條件的，不予辦理并書面說明理由。
市商務行政主管部門在收到縣（區(qū)）商務行政主管部門申報材料之日起7個工作日內，應當組織農牧、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、質量技術監(jiān)督、規(guī)劃等相關部門進行實地勘察，經(jīng)審核對符合條件的，發(fā)給同意籌建的文件；對不符合條件的，書面說明理由。
第十條 申請人應當在批準期限內按照設立畜禽定點屠宰廠（場）條件完成屠宰經(jīng)營場所、設施設備的籌建工作。申請人在批準的期限內沒有完成屠宰經(jīng)營場所、設施設備籌建的，應按本辦法第九條的規(guī)定重新申請。
申請人完成籌建工作后，持相關文件向市商務行政主管部門申請辦理畜禽定點屠宰許可證。市商務行政主管部門應當自收到申請之日起5個工作日內組織農牧、衛(wèi)生、工商、環(huán)保、質量技術監(jiān)督、規(guī)劃等相關部門進行審核和實地勘察，對符合條件的，由市商務行政主管部門上報市人民政府，經(jīng)批準后，頒發(fā)畜禽定點屠宰許可證。
畜禽定點屠宰廠（場）在取得畜禽定點屠宰許可證后，應當依法辦理衛(wèi)生、工商等相關手續(xù)，方可營業(yè)。
第十一條 鼓勵畜禽屠宰經(jīng)營者利用屠宰新技術、新工藝保障肉品質量，降低環(huán)境污染。
第十二條 畜禽定點屠宰廠（場）進行改建、擴建或變更地址以及其他重要事項的，應當按申請設立的程序辦理。
第十三條 從事清真畜禽屠宰經(jīng)營的，還應符合《青海省清真食品生產(chǎn)經(jīng)營管理條例》的相關規(guī)定和少數(shù)民族食用清真食品的習俗。
第十四條 未經(jīng)定點，任何單位和個人不得屠宰畜禽；但個人自宰自食者除外。
禁止任何單位和個人為私自屠宰畜禽提供場所和其他便利條件。
第十五條 畜禽定點屠宰廠（場）的屠宰檢疫工作，由動物防疫監(jiān)督機構負責實施；肉品品質檢驗工作，由畜禽定點屠宰廠（場）負責實施，但應主動接受相關部門的監(jiān)督。
第十六條 畜禽定點屠宰廠（場）應當遵守下列動物防疫規(guī)定：
?。ㄒ唬┩涝椎男笄荼仨毟接挟a(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機構出具的檢疫合格證明；
?。ǘ﹪栏駥嵭行笄菰浊皺z疫制度，發(fā)現(xiàn)病、死畜禽和傷殘畜禽，必須按照有關規(guī)定及時進行處理；
?。ㄈ┩涝椎男笄萑馄窇x地存放，不得帶有血污、毛、糞、污物、有害腺體及病變組織；
?。ㄋ模┙?jīng)檢疫合格的畜禽肉品，必須由動物防疫監(jiān)督機構加蓋驗訖印章或標志，并出具檢疫證明；
?。ㄎ澹z疫不合格和未經(jīng)檢疫的畜禽肉品不得出廠（場），病害肉必須在動物防疫監(jiān)督機構監(jiān)督下進行無害化處理。
第十七條 畜禽定點屠宰廠（場）必須遵守下列肉品品質檢驗規(guī)定：
?。ㄒ唬┙栏竦娜馄菲焚|檢驗結果及其處理情況登記制度；
?。ǘ?jīng)肉品品質檢驗合格的畜禽肉品，應當在加蓋肉品品質檢驗合格訖章或標志后，方可出廠（場）；
?。ㄈ?jīng)肉品品質檢驗不合格的畜禽肉品，應當在檢驗人員監(jiān)督下，按照國家有關規(guī)定處理；
?。ㄋ模┩涝准庸ぬ蕴姆N畜及晚閹畜應在胴體上單獨加蓋標志印章，不得作為食用肉品上市銷售；
?。ㄎ澹┎坏脤π笄萑馄纷⑺蜃⑷肫渌镔|；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求。
第十八條 畜禽屠宰管理實行動物疫病控制制度。
畜禽屠宰經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)動物疫病時，應當按照國家有關規(guī)定采取相應措施，并及時報告動物防疫監(jiān)督機構。
畜禽動物病害肉、尸及其產(chǎn)品的無害化處理，按照國家相關標準和規(guī)程執(zhí)行。
第十九條 上市銷售的畜禽肉品必須是檢疫、檢驗合格的，并附有動物防疫監(jiān)督機構出具的檢疫合格證明。
第二十條 清真畜禽肉品經(jīng)營者應當在辦理工商、衛(wèi)生等相關證照后，到民族事務部門辦理相關手續(xù)。
第二十一條 市、縣（區(qū)）商務行政主管部門及農牧、衛(wèi)生、工商等相關行政管理部門，應當加強對農產(chǎn)品市場、超市和肉類批發(fā)交易市場的監(jiān)督管理。
畜禽肉品批發(fā)市場、農產(chǎn)品市場、超市主辦單位應當建立畜禽肉品的上市管理制度，對進入市場的畜禽肉品進行檢查，發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的畜禽肉品，不得允許上市銷售。
第二十二條 銷售或者作為食品原料使用的本市以外畜禽肉品，應當符合以下規(guī)定：
?。ㄒ唬┰a(chǎn)廠家或者設在本市的總經(jīng)銷商須向所在地的縣（區(qū)）商務行政主管部門備案；
（二）本市以外畜禽肉品應當是當?shù)卣_定的定點屠宰廠（場）所生產(chǎn)；
?。ㄈ┓蠂一A標準、產(chǎn)品質量標準、衛(wèi)生標準、標簽與包裝標準的規(guī)定；
?。ㄋ模┻M入本市的每批肉品隨車附表，標明定點屠宰廠名稱、畜禽來源、檢疫檢驗證明、瘦肉精及獸藥殘留等檢測報告、數(shù)量、車號及業(yè)務員（經(jīng)手人）姓名，運輸過程中必須懸掛、密封、冷藏，并整車簽封。
第二十三條 市、縣（區(qū)）商務行政主管部門應當對進入本市的畜禽肉品所附相關證明及檢測報告進行復核；復核中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，可以對其畜禽肉品進行抽樣送檢：
（一）相關證明與畜禽肉品不符的；
?。ǘ┫嚓P證明超過有效期限的；
?。ㄈ┫嚓P證明及檢測報告有轉讓、涂改和偽造嫌疑的。
對拒絕復核、抽檢的，視為不合格肉品。
第二十四條 運輸畜禽肉品，應當按照國家關于鮮、凍肉運輸條件的要求進行，防止畜禽肉品二次污染。
市內運輸應當使用密封、防塵、吊掛專用車運輸。
第二十五條 經(jīng)營畜禽肉品，應當具備下列條件：
?。ㄒ唬┯行笄萑馄穬Υ骈g和冷藏設施；
?。ǘI業(yè)室與儲肉間的墻壁、地面應當符合衛(wèi)生要求，便于清洗、消毒；
（三）有專用銷售柜臺和防蠅、防塵、洗滌、消毒及給排水設施；
?。ㄋ模┯薪∪娜馄蜂N售衛(wèi)生管理制度。
第二十六條 禁止經(jīng)營下列畜禽肉品：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)檢疫、檢驗或檢疫、檢驗不合格的；
（二）來自疫區(qū)的；
（三）無檢疫、檢驗合格證或證章不全的；
?。ㄋ模┎∷?、毒死或者死因不明的；
?。ㄎ澹┳⑺蜃⑷肫渌镔|的；
?。┓N畜及晚閹畜的鮮凍產(chǎn)品。
第二十七條 畜禽肉品的銷售管理，實行責任追溯制度。
畜禽肉品的屠宰、初加工、包裝、運輸、儲藏（保鮮）、銷售等各個環(huán)節(jié)，都應當遵守相關標準，符合技術規(guī)程要求，并對主要事項和相應的技術指標進行記載；發(fā)現(xiàn)不符合安全標準和質量標準的肉品時，應及時報告市、縣（區(qū)）商務行政主管部門，市、縣（區(qū)）商務行政主管部門應當會同有關部門，追溯發(fā)現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)，追究有關責任單位和人員的責任。
第二十八條 畜禽肉品實行不合格產(chǎn)品退出制度。
對經(jīng)檢測不合格的畜禽肉品，應當按照下列規(guī)定進行處理：
（一）由物主進行無害化處理；
（二）生產(chǎn)者立即停止生產(chǎn)；
（三）已經(jīng)售出的，由經(jīng)營者公告召回。
不合格畜禽肉品的無害化處理，應當在動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督下進行；對不能進行無害化處理的，應當予以銷毀；物主拒不處理的，由動物防疫監(jiān)督機構代為處理，所需費用由物主承擔。
第二十九條 以畜禽肉品為原料的集體伙食單位和賓館、飯店、餐館等飲食業(yè)經(jīng)營者，應當建立肉品采購加工、冷藏、倉儲登記制度；購買畜禽肉品時應索取有效證明，使用的畜禽肉品，應當是經(jīng)檢疫檢驗合格的。
第三十條 畜禽肉品加工企業(yè)生產(chǎn)加工肉制品，禁止使用下列畜禽肉品：
?。ㄒ唬└瘮∽冑|的；
（二）含有毒、有害物質的；
?。ㄈ┎∷篮退酪虿幻鞯?；
?。ㄋ模┤疽吆妥⑷牖驌饺肟赡軐θ梭w健康有害物質的；
?。ㄎ澹┏^保質期的；
?。﹣碜苑怄i疫區(qū)的；
?。ㄆ撸┪唇?jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止使用的其他情況。
第三十一條 商務行政主管部門在對畜禽屠宰行業(yè)進行監(jiān)督管理時，發(fā)現(xiàn)有違反肉品檢疫檢驗的有關規(guī)定、銷售可能染疫肉品以及不正當競爭等行為的，應當及時向農牧、衛(wèi)生、工商等相關行政管理部門通報，接到通報的部門應當及時依法予以糾正和處罰。
商務、農牧、衛(wèi)生、工商及其他相關行政管理部門，在收回或注銷、撤銷各自核發(fā)的畜禽屠宰經(jīng)營者的證照時，應當及時向有關行政管理部門進行通報。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設立豬、牛、羊、雞畜禽屠宰廠（場），從事屠宰經(jīng)營活動的，由商務行政主管部門依法予以取締，并由商務行政主管部門會同其他有關部門沒收非法屠宰的畜禽產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由商務行政主管部門責令限期改正，并處以500元以上3000元以下罰款：
?。ㄒ唬┻\輸畜禽肉品，不符合規(guī)定要求的；
?。ǘ┘庸ず徒?jīng)營畜禽肉品，不符合加工和經(jīng)營規(guī)定的；
（三）飲食業(yè)經(jīng)營者和畜禽肉品加工企業(yè)使用未經(jīng)檢疫檢驗或者檢疫檢驗不合格的畜禽肉品作為食品原料的。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，由商務行政主管部門或其他相關行政管理部門在各自法定職責權限內，依照《生豬屠宰管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十五條 拒絕、妨礙畜禽屠宰管理部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照治安管理處罰法的有關規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第三十六條 畜禽屠宰管理部門及其工作人員在畜禽屠宰管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或上級機關給予直接責任人或負責人行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十七條 當事人對畜禽屠宰行政管理部門作出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第三十八條 其他畜禽的屠宰參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 本辦法自2006年2月1日起施行。