各市、區(qū)人民政府，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)管委會，市政府各部門、單位：
《威海市食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
威海市人民政府辦公室
2012年10月28日
威海市食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究暫行辦法
第一條 為保證食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行,嚴肅追究食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任, 保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國食品安全法》和《山東省食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂本辦法。
第二條 各市區(qū)（含高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)，下同）政府（管委）和市食品安全委員會成員單位及其工作人員，在食品安全監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當追究行政責(zé)任的，適用本辦法。
第三條 食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究堅持實事求是、客觀公正、有責(zé)必問、有錯必糾、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第四條 追究食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任的方式包括：
?。ㄒ唬┱]勉談話；
?。ǘ┴?zé)令作出書面檢查；
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（八）撤職；
?。ň牛╅_除公職。
第五條 有下列情形之一的，追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的行政責(zé)任：
（一）有明顯過失或履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)不力的；
（二）未積極履行食品安全事故應(yīng)急處置職責(zé)的；
（三）對食品安全事故進行隱瞞、謊報、拒報或者授意他人隱瞞、謊報、拒報、阻礙他人報告的；
?。ㄋ模κ称钒踩e報、投訴未及時處理的；
?。ㄎ澹┻`反行政許可規(guī)定發(fā)給行政許可文書的；
（六）其他食品安全監(jiān)督管理失職、瀆職行為。
第六條 食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究實行倒查制度。發(fā)生食品安全事故，從發(fā)生事故的環(huán)節(jié)起溯源追查。
第七條 需對責(zé)任人追究行政責(zé)任的，根據(jù)其行為的性質(zhì)和后果給予不同程度的處理或處分：
?。ㄒ唬┣楣?jié)輕微、損害和影響小，或尚未造成損害后果的，對責(zé)任人進行批評教育，責(zé)令改正，必要時進行誡勉談話或給予警告處分；
?。ǘ┣楣?jié)較重、損害和影響較大的，責(zé)令責(zé)任人作出書面檢查，通報批評，給予記過處分；
（三）情節(jié)嚴重、損害和影響重大的，給予責(zé)任人記大過或降級處分；
（四）違規(guī)執(zhí)法、徇私舞弊、嚴重失職瀆職的，給予責(zé)任人降級、撤職直至開除公職處分。情節(jié)惡劣、損害和影響極其重大并涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八條 追究行政責(zé)任，按以下規(guī)定確定責(zé)任人并劃分責(zé)任：
?。ㄒ唬┏修k人員超越或濫用職權(quán)、不履行法定職責(zé)、違反法定程序的，由承辦人員承擔主要責(zé)任，直接負責(zé)的主管人員承擔次要責(zé)任；
?。ǘ┍蛔肪啃姓?zé)任的行為是由直接負責(zé)的主管人員批準的，由直接負責(zé)的主管人員承擔主要責(zé)任，承辦人員承擔次要責(zé)任；
?。ㄈ┍蛔肪啃姓?zé)任的行為是由于承辦人員隱瞞事實、偽造證據(jù)等行為造成的，由承辦人員承擔全部責(zé)任；
?。ㄋ模┎块T負責(zé)人不采納相關(guān)科室及其承辦人員合法意見，違法作出決定的，由作出決定的負責(zé)人承擔全部責(zé)任；
（五）經(jīng)集體研究、討論作出的決定，由集體討論人共同承擔責(zé)任，其中對所作決定持反對意見的除外；
（六）監(jiān)管轄區(qū)或監(jiān)管環(huán)節(jié)一年內(nèi)發(fā)生兩次以上重大食品安全事故的，追究市區(qū)政府（管委）或部門主要負責(zé)人的責(zé)任。
第九條 市政府負責(zé)各市區(qū)政府（管委）和市食品安全委員會成員單位及其責(zé)任人員的責(zé)任追究。
各級監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限對構(gòu)成食品安全的違法違紀案件及其涉案人員進行查處。市和各市區(qū)食品安全委員會成員單位應(yīng)當在職權(quán)范圍內(nèi)，對本單位工作人員違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定需被追究責(zé)任的行為進行責(zé)任追究，并將食品安全責(zé)任追究的辦理情況和追究結(jié)果報同級食品安全委員會。
第十條 本辦法所指的食品安全事故分級按照《威海市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 各市區(qū)應(yīng)當參照本辦法，制訂各自的食品安全監(jiān)管行政責(zé)任追究辦法。
第十二條 本辦法自2012年10月28日起施行，有效期至2014年10月27日。