各縣、自治縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

　　《市食品安全委員會辦公室和食品安全委員會成員單位職責》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真落實。

　　桂林市人民政府辦公室

　　二Ο一二年六月十九日

市食品安全委員會辦公室和食品安全委員會成員單位職責

　　一、市食品安全委員會辦公室（簡稱市食安辦）。作為市食品安全委員會的辦事機構，具體承擔市食品安全委員會的日常工作及交辦的其他事項。組織貫徹落實國務院、自治區(qū)、市人民政府關于食品安全工作方針政策，組織開展重大食品安全問題的調(diào)查研究，提出食品安全工作重大政策、措施及解決重大食品安全問題的建議。承辦自治區(qū)食品安全委員會辦公室交辦的相關任務和事項。負責向自治區(qū)食品安全委員會辦公室報告市食品安全委員會工作情況、食品安全各專項工作情況、重大食品安全事故應急處置及責任調(diào)查處理情況。承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)的責任、重點負責分段監(jiān)管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白、職責交叉等方面的協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、完善綜合監(jiān)管制度，促進各環(huán)節(jié)監(jiān)管措施的無縫銜接。督促檢查食品安全法律法規(guī)和國務院、自治區(qū)、市食品安全委員會決策部署的貫徹執(zhí)行情況。督促市有關部門和縣、區(qū)人民政府履行食品安全監(jiān)管職責、落實食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制，并負責檢查、考核評價。指導縣、區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)機構建設及相關工作。指導完善食品安全隱患排查治理機制，組織開展食品安全重大專項行動，推進食品安全應急體系和能力建設，組織擬訂市食品安全事故應急預案，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督重大食品安全事故及責任調(diào)查處理工作，組織擬訂全市食品安全規(guī)劃，并組織實施。組織、協(xié)調(diào)食品安全信息和輿情管理工作，會同衛(wèi)生部門公布食品安全信息。組織開展食品安全狀況評估。組織協(xié)調(diào)食品安全宣傳、培訓工作。相關數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計、分析和上報。開展有關食品安全國內(nèi)、國際交流與合作。

　　市食安辦不取代相關部門在食品安全管理方面的職責，相關部門根據(jù)各自職責分工開展工作。

　　二、市委宣傳部。配合市食品安全主管部門制定實施宣傳報道方案，指導協(xié)調(diào)新聞媒體開展食品安全報道；組織新聞媒體大力宣傳有關食品安全的法律法規(guī)，普及食品安全標準和科學知識，引導和發(fā)動群眾積極參與食品安全社會監(jiān)督；配合食品安全監(jiān)管部門及時、客觀曝光食品安全典型違法案件；指導查處食品安全虛假新聞。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　三、市政法委。負責建立政法部門之間查案辦案協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，指導、協(xié)凋政法各部門支持食品安全監(jiān)管部門開展執(zhí)法工作，查辦食品安全違法案件，督促、推動食品安全事故大案要案的查處工作。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　四、市發(fā)展和改革委。負責編制和組織實施全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系建設規(guī)劃；指導制定和實施食品安全規(guī)劃，協(xié)助做好食品安全監(jiān)管體系建設，加強食品安全檢驗檢測能力建設，推動食品安全專項項目的組織、申報和實施。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　五、市工信委。制定并組織實施食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究提出食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、重點和產(chǎn)業(yè)布局；提出促進食品工業(yè)發(fā)展和技術進步的政策措施；指導推進食品安全信息化建設，指導協(xié)調(diào)食品安全信息資源的開發(fā)利用，指導推動食品安全信息資源共享；推進食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設；指導食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)揮行業(yè)自律作用，承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　六、市教育局。負責督促指導縣、區(qū)教育行政部門、各級各類學校和幼兒園食堂及學校內(nèi)食品經(jīng)營單位的食品安全管理工作；協(xié)助有關部門開展學校、幼兒園食堂及周邊食品經(jīng)營單位的食品安全監(jiān)督檢查；指導各級各類學校開展食品安全宣傳教育工作，在學生中普及食品安全知識；指導建立和完善學校食品安全事故應急處理機制。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　七、市科技局。負責組織食品安全相關科學研究、技術開發(fā)和先進、成熟、適宜技術（成果）的轉化與應用示范；會同有關部門組織開展食品安全科技普及、宣傳、科技成果推廣等有關技術服務，為健全食品安全保障體系提供科技支撐。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　八、市民委。配合食品安全監(jiān)管部門做好清真食品安全規(guī)范管理和指導工作；負責清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　九、市公安局。負責指導協(xié)調(diào)全市各級公安機關依法查處并嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售有毒有害食品、假冒偽劣食品等涉及食品安全的犯罪活動；維護食品安全重大事故現(xiàn)場秩序，配合調(diào)查食品安全重大事故；依法查處妨礙食品安全監(jiān)管部門工作人員依法執(zhí)行公務的違法犯罪行為。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　十、市監(jiān)察局。按照干部管理權限對構成食品安全違法違紀的案件及其涉案人員進行查處；參加市人民政府組織的重特大食品安全事故的調(diào)查處理，負責對事故調(diào)查工作進行監(jiān)督，并對事故責任追究執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　十一、市財政局。負責落實市本級食品安全監(jiān)管和食品安全事故應急救援專項經(jīng)費，加強對專項經(jīng)費的監(jiān)督管理。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　十二、市住建局。協(xié)同有關部門指導全市各地建立建筑工地食堂食品安全管理制度，加強對建筑工地食堂食品安全措施落實情況的巡查；配合有關部門督促建筑工地開展食品安全宣傳教育，會同食品監(jiān)管部門建立和完善建筑工地食品安全事故應急處理機制，監(jiān)督檢查建筑工地食堂食品安全。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　十三、市環(huán)保局。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管影響食品安全的重大環(huán)境問題；指導縣、區(qū)環(huán)保部門加強食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖業(yè)基地周邊污染源的監(jiān)管；組織、指導縣、區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境安全監(jiān)測、評估、預警與應急體系建設工作；會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　十四、市農(nóng)業(yè)局。負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理，組織擬訂全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系建設規(guī)劃并組織實施；開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全風險評估，發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品質量安全狀況信息；會同有關部門提出劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域的建議；負責農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測和農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測；負責農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)藥殘留的檢測；依法實施符合農(nóng)產(chǎn)品安全標準的農(nóng)產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理；負責農(nóng)業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理工作；負責有關農(nóng)業(yè)檢驗檢測機構的考核工作。食用初級農(nóng)產(chǎn)品的范圍，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門商工商部門確定。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　十五、市商務局。負責生豬屠宰的行業(yè)管理，監(jiān)督管理生豬屠宰活動，督促屠宰企業(yè)落實質量安全管理的相關制度；承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；承擔酒類流通管理工作；配合有關部門研究制定全市出口農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)認定標準和考核管理辦法并對示范區(qū)實行定期考核和動態(tài)管理。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　十六、市衛(wèi)生局。組織開展食品安全風險監(jiān)測和風險評估、預警工作；配合自治區(qū)衛(wèi)生廳開展食品安全企業(yè)標準備案和檢驗機構資質認定工作，規(guī)范食品檢驗技術工作；開展食品安全相關的健康教育，指導公眾健康飲食，促進公眾合理營養(yǎng)、平衡膳食；負責食品安全事故應急救援中的醫(yī)療救治。配合市食安辦公布食品安全信息。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　十七、市工商局。負責全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理工作；負責擬訂流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的措施、辦法；組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質量監(jiān)測及相關市場準入制度；負責流通環(huán)節(jié)經(jīng)營預包裝食品、散裝食品等食品的質量安全監(jiān)管。除向就餐者供應的非自制食品（如預包裝酒水、飲料等）不再辦理食品流通許可證外，對各類市場外和食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所（商場、超市、食品店、專門零售商店、售貨攤點等）外兼營或收購各種食用初級農(nóng)產(chǎn)品，進行去籽、凈化、分類、曬干、剝皮、腌制等無預包裝或者有簡易包裝食品并直接銷售者，直接辦理工商登記。食用初級農(nóng)產(chǎn)品的范圍，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門商工商部門確定。負責對不提供餐飲服務的食品攤販的監(jiān)督管理。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　十八、市質監(jiān)局。負責食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、風險監(jiān)測及生產(chǎn)許可工作；組織實施不安全食品召回制度；擬訂食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)管的工作制度；監(jiān)督管理以食品生產(chǎn)加工為主、生產(chǎn)地與銷售地相分離的生產(chǎn)加工點。負責對在各類市場外和食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所外有固定生產(chǎn)場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)規(guī)模小，無預包裝或者簡易包裝的食品生產(chǎn)加工單位或個人的監(jiān)督管理，實行備案登記。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　十九、市食品藥品監(jiān)管局。承擔市食安辦的日常工作；負責餐飲服務許可、餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的監(jiān)督管理工作；組織實施餐飲服務食品安全管理規(guī)范；承擔餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作；依法查處餐飲服務食品安全事故；負責餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應對處置工作。負責辦理各類冷熱飲品店、咖啡店、茶樓（館）等場所現(xiàn)場烹飪、調(diào)制并向顧客出售食物的餐飲服務許可證，依法辦理歌廳、網(wǎng)吧、洗浴中心等場所現(xiàn)場烹飪、調(diào)制并向顧客出售食物的臨時餐飲服務許可證，負責專門為中小學生提供餐飲服務的“小飯桌”、農(nóng)民自辦經(jīng)營的“農(nóng)家樂”的日常監(jiān)管，依法辦理臨時餐飲服務許可證。負責監(jiān)管不再辦理食品流通許可證的向就餐者供應的非自制食品（如預包裝酒水、飲料等）。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　二十、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局。負責養(yǎng)殖環(huán)節(jié)水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理，組織實施全市農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系水產(chǎn)畜牧部分的建設；負責指導水產(chǎn)畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)，組織實施符合安全標準的水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品認證和監(jiān)督管理，指導水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品品牌培育和質檢體系建設；負責水產(chǎn)種質資源管理，組織實施養(yǎng)殖證和漁業(yè)苗種生產(chǎn)許可證制度；組織、指導動物防疫、動物及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督工作；負責奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；負責水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)獸藥殘留檢驗檢測；負責獸藥、飼料、飼料添加劑和草種監(jiān)督管理，承擔飼料生產(chǎn)企業(yè)設立條件審查和動物源性飼料安全衛(wèi)生審查工作；可在生豬養(yǎng)殖、收購、販運、定點屠宰環(huán)節(jié)實施對“瘦肉精”的檢驗、認定和查處；負責生豬收購、販運環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理。食用初級農(nóng)產(chǎn)品的范圍，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)部門商工商部門確定。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　二十一、市旅游局。配合食品安全監(jiān)管等部門做好旅游景區(qū)（點）、旅游星級飯店的食品安全規(guī)范管理和指導工作；配合做好旅游景區(qū)（點）、旅游星級飯店食品安全突發(fā)事件處置的有關協(xié)調(diào)和應急救援工作。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　二十二、市糧食局。負責糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中的糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查；負責組織實施糧食質量安全標準、檢測制度及有關技術規(guī)范等。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　二十三、市市容局。負責對占道經(jīng)營的食品加工小作坊、食品攤販經(jīng)營秩序的監(jiān)督管理，引導其進入集中交易市場、店鋪等場所，依法及時制止違法違規(guī)行為，并通報相關部門進行查處。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　二十四、市愛衛(wèi)辦。負責組織貫徹國家和地方公共衛(wèi)生和防病治病等的方針、政策和措施；負責對食品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人進行檢查并評價其衛(wèi)生情況，發(fā)動食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個人開展除四害、講衛(wèi)生、防病治病活動并對其進行健康教育，普及衛(wèi)生知識，提高衛(wèi)生素質；開展群眾性衛(wèi)生監(jiān)督，不斷改善城鄉(xiāng)食品安全生產(chǎn)、生活環(huán)境的衛(wèi)生質量從而保障食品安全。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　二十五、桂林海關。負責進出口食品通關監(jiān)管工作；按照有關法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行國家對食品進出口的貿(mào)易管制措施；依法對食品走私違法違規(guī)行為進行查處；與有關部門加強協(xié)調(diào)配合，嚴把食品進出口安全關。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　二十六、桂林出入境檢驗檢疫局。負責進出口食品檢驗檢疫的監(jiān)督管理以及風險預警和快速反應組織管理；負責組織實施桂林市出口食品原料種植、養(yǎng)殖場備案管理工作。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　二十七、市法制辦。負責食品安全相關規(guī)范性文件的審核，參與食品安全執(zhí)法重大法律問題的研究處理。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。

　　二十八、市新聞辦。協(xié)調(diào)有關食品安全涉外宣傳工作。根據(jù)市人民政府的有關部署，負責組織協(xié)調(diào)召開相關食品安全新聞發(fā)布會。承辦市食品安全委員會交辦的其他事項。