各縣(市、區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)管委會,市食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位:
《運城市食品安全工作目標責任考核辦法(試行)》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
運城市人民政府辦公廳
2012年8月20日
運城市食品安全工作目標責任考核辦法
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第一條 為進一步強化全市食品安全目標責任管理,落實各級人民政府、監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全責任,提高食品安全保障水平,根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市政府對各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會和市食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位食品安全目標責任的考核。
第三條 食品安全目標責任考核工作由市食品安全協(xié)調(diào)委員會組織實施。市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負責制訂年度目標責任考核細則、組織檢查和年終目標責任考核等具體工作。
第四條 食品安全目標責任考核工作遵循“客觀公正、科學規(guī)范、求真務實、以考促管”的原則,堅持綜合評價與目標責任考核相結合,宣傳教育與檢查督導相結合,責任落實與責任追究相結合,定期考核與不定期抽查相結合。
第五條 食品安全目標責任考核工作按照考核時間、考核內(nèi)容、考核標準三統(tǒng)一的要求,內(nèi)容主要包括政府重視情況、綜合監(jiān)督情況、環(huán)節(jié)監(jiān)管情況及其他工作情況四個方面。具體如下:
?。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會、市食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位及其負責人履職情況;
?。ǘ┴熑误w系機制建設及運行情況;
?。ㄈ┵Y金投入及監(jiān)管機構、人員、經(jīng)費保障情況;
?。ㄋ模┕ぷ鞑渴鸷投綄z查情況;
?。ㄎ澹┬麄鹘逃闆r;
(六)依法履行監(jiān)管職責情況;
?。ㄆ撸╅_展專項整治和隱患排查情況;
(八)風險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢情況;
?。ň牛┦称钒踩鹿蕬碧幚眢w系和能力建設情況;
?。ㄊ┦称钒踩畔⒐芾砬闆r;
(十一)落實企業(yè)主體責任情況;
?。ㄊ┦称钒踩鹿什樘幖柏熑巫肪壳闆r;
?。ㄊ┦?、市人民政府安排的其他食品安全工作完成情況。
第六條 考核采取評分制,滿分為200分。其中政府重視情況30分,綜合監(jiān)督情況30分,環(huán)節(jié)監(jiān)管情況120分,其他工作情況20分。采用逐項扣分辦法,每項扣分直至該項標準得分扣完為止。
第七條 食品安全目標責任考核納入市人民政府年度目標責任考核。
食品安全目標責任考核結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。市食品安全協(xié)調(diào)委員會給予年度考核優(yōu)秀的縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和市食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位通報表揚;對不合格的給予通報批評,限期整改,并作為下年度的督導重點。
縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)考核按總分數(shù)進行評定,得分180分以上(含180分)為優(yōu)秀,160~180分(含160分)為良好,120~160分(含120分)為合格,低于120分為不合格。
部門考核根據(jù)年初制定的各部門工作要點,結合省、市檢查情況確定分值。
第八條 若發(fā)生下列情形之一的,實行“一票否決”制,年度考核為不合格。
?。ㄒ唬┌l(fā)生重、特大食品安全事故的;
?。ǘ┌l(fā)生食品安全事故隱瞞不報或弄虛作假,或對事故處置不力,造成事故影響擴大、人員和財產(chǎn)損失增加的;
(三)發(fā)生重大食品質量問題,被省級以上有關部門查處,并造成嚴重社會影響的。
第九條 食品安全目標責任考核采取自查自評與現(xiàn)場考核相結合的方式。
各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會和市食品安全監(jiān)管部門的考核分為自查自評和現(xiàn)場考核?,F(xiàn)場考核主要采取聽匯報、查資料、看企業(yè)、訪重點等方式,并實地抽查食品安全監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
對其他市食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位的考核以自查自評為主。
第十條 食品安全年度考核被“一票否決”的縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會或市食品安全監(jiān)管部門,取消其年度目標責任考核進入先進和優(yōu)秀的資格;食品安全第一責任人和直接責任人年度公務員考核不得評為“優(yōu)秀”等次,第一責任人要做出書面檢查。
第十一條 對考核工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、越權瀆職等違法、違規(guī)、違紀行為,要依法追究相關人員的行政或法律責任。
第十二條 每年11月底,各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會和市有關部門應將本年度食品安全工作自評結果書面報市政府及市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室組織考核組對各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會和市食品安全監(jiān)管部門進行現(xiàn)場考核。
第十三條 食品安全目標責任考核的主要程序包括:
?。ㄒ唬┦惺称钒踩珔f(xié)調(diào)委員會下發(fā)年度目標責任考核細則及進行考核的通知。
(二)各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會和市食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位向市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室書面報送年度工作總結或自評結果報告。
(三)市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室組織考核組,現(xiàn)場考核各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會和市食品安全監(jiān)管部門年度目標責任完成情況。考核結束后,考核組向市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室書面匯報考核情況。
(四)市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室根據(jù)綜合考核情況,提出考核結果建議。經(jīng)市食品安全協(xié)調(diào)委員會審查同意后,將考核情況及考核結果上報市人民政府。
?。ㄎ澹┦惺称钒踩珔f(xié)調(diào)委員會辦公室依據(jù)本辦法規(guī)定,對相關縣(市、區(qū))人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、食品安全監(jiān)管部門進行通報。
第十四條 本辦法由市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室負責解釋。
第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

