各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，市屬及駐市有關(guān)單位：
現(xiàn)將《天水市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹實施。
二○一一年十二月六日
天水市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條 為了全面履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全重大食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)體系和運行機制，規(guī)范指導(dǎo)全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)重大食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時控制重大食品安全突發(fā)事件，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度減少食品安全事件造成的危害，保障公眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和市場經(jīng)濟秩序，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》等法律和規(guī)定，制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于天水市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全突發(fā)性事件。
本預(yù)案所稱食品安全突發(fā)事件（以下簡稱食品安全突發(fā)事件）是指：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、甘肅省人民政府、甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等上級機關(guān)交辦的；電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體曝光的；外省市移送、縣區(qū)政府報告或通過舉報投訴等途徑獲知的；在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)造成社會公眾死亡、重大傷害，或可能嚴(yán)重危及人民群眾安全健康，或?qū)θ嗣袢罕姲踩】荡嬖谥卮鬂撛谖：Φ呐c食品質(zhì)量相關(guān)的突發(fā)事件。
第三條 應(yīng)急處理工作原則
(一)堅持“以人為本、減少危害”的方針，質(zhì)監(jiān)部門切實履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度減少食品突發(fā)事件造成的危害。
(二)遵循“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，質(zhì)監(jiān)部門在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一把手負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(三)堅持“防控結(jié)合、長效監(jiān)管”的原則，加強日常監(jiān)測，及時開展分析、評估和預(yù)警等工作。質(zhì)監(jiān)部門要通過監(jiān)督檢查、執(zhí)法查處、巡查回訪、生產(chǎn)許可等措施，強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，全面掌控情況。對可能引發(fā)重大食品安全事件的因素要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，對產(chǎn)生重大食品安全事件的原因進(jìn)行分析總結(jié)，舉一反三，有針對性地制定長效監(jiān)管措施，將食品安全事件遏制在萌芽狀態(tài)。
(四)對發(fā)生的食品安全事件要快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應(yīng)急處置工作，做好食品安全事件的善后處理及整改督查工作。
(五)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急處置，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。
各縣區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門，市屬及駐市有關(guān)單位：
現(xiàn)將《天水市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹實施。
二○一一年十二月六日
天水市食品生產(chǎn)加工
環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條 為了全面履行生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全重大食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)體系和運行機制，規(guī)范指導(dǎo)全市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)重大食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時控制重大食品安全突發(fā)事件，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度減少食品安全事件造成的危害，保障公眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和市場經(jīng)濟秩序，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》等法律和規(guī)定，制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案適用于天水市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全突發(fā)性事件。
本預(yù)案所稱食品安全突發(fā)事件（以下簡稱食品安全突發(fā)事件）是指：國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、甘肅省人民政府、甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等上級機關(guān)交辦的；電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體曝光的；外省市移送、縣區(qū)政府報告或通過舉報投訴等途徑獲知的；在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)造成社會公眾死亡、重大傷害，或可能嚴(yán)重危及人民群眾安全健康，或?qū)θ嗣袢罕姲踩】荡嬖谥卮鬂撛谖：Φ呐c食品質(zhì)量相關(guān)的突發(fā)事件。
第三條 應(yīng)急處理工作原則
(一)堅持“以人為本、減少危害”的方針，質(zhì)監(jiān)部門切實履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)，最大程度減少食品突發(fā)事件造成的危害。
(二)遵循“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，質(zhì)監(jiān)部門在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行一把手負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(三)堅持“防控結(jié)合、長效監(jiān)管”的原則，加強日常監(jiān)測，及時開展分析、評估和預(yù)警等工作。質(zhì)監(jiān)部門要通過監(jiān)督檢查、執(zhí)法查處、巡查回訪、生產(chǎn)許可等措施，強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，全面掌控情況。對可能引發(fā)重大食品安全事件的因素要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，對產(chǎn)生重大食品安全事件的原因進(jìn)行分析總結(jié)，舉一反三，有針對性地制定長效監(jiān)管措施，將食品安全事件遏制在萌芽狀態(tài)。
(四)對發(fā)生的食品安全事件要快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應(yīng)急處置工作，做好食品安全事件的善后處理及整改督查工作。
(五)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急處置，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。
第三章 監(jiān)測、預(yù)警與發(fā)布
第八條 食品安全監(jiān)管部門要及時收集省、市內(nèi)外可能對全市食品安全造成重大影響的各類信息，建立食品安全監(jiān)管機構(gòu)立體交叉的重大食品安全事件監(jiān)測體系，加強食品安全信息溝通平臺建設(shè)，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。各部門要按照各自監(jiān)管職能，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所尤其是高風(fēng)險產(chǎn)品的日常監(jiān)管，分析研究各類食品安全問題對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預(yù)警處置。食品質(zhì)量安全檢驗機構(gòu)應(yīng)加強對食品檢測數(shù)據(jù)的分析研究，及時相互通報異常信息。質(zhì)監(jiān)部門要做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常監(jiān)測工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)測信息的收集、匯總、傳遞和分析整理。
第九條 建立統(tǒng)一科學(xué)的食品安全監(jiān)管信息評估和預(yù)警體系，分析研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。市政府各職能部門要按照各自的職責(zé)，建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫，按照重大食品安全事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時作出預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(一)信息收集。市質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的信息收集，并及時登記、報告。接到有關(guān)部門和縣區(qū)通報的可能導(dǎo)致重大食品安全事件的預(yù)警信息后，要立即對突發(fā)事件的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢進(jìn)行分析評估，并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，提出是否發(fā)布風(fēng)險預(yù)警的具體意見，報市政府領(lǐng)導(dǎo)審批，事態(tài)嚴(yán)重時建議市政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
(二)調(diào)查評估。國家質(zhì)檢總局、省質(zhì)監(jiān)部門發(fā)布風(fēng)險預(yù)警中涉及的，或市質(zhì)監(jiān)部門需要進(jìn)行調(diào)查評估的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全問題，縣區(qū)政府要根據(jù)安排部署，盡快組織對轄區(qū)相關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)的數(shù)量分布、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件和企業(yè)原材料來源、產(chǎn)品市場、主要流向等信息，科學(xué)評估預(yù)警中涉及的食品安全問題在本轄區(qū)范圍內(nèi)的危害程度，按照要求盡快上報調(diào)查評估結(jié)果。
(三)預(yù)警發(fā)布。市應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)對突發(fā)事件分析、調(diào)查和評估的結(jié)果，提出是否發(fā)布預(yù)警的具體意見，提交市應(yīng)急指揮部審議后，報市政府決定。市政府一經(jīng)決定即時發(fā)布食品安全預(yù)警并啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向甘肅省人民政府匯報。食品安全風(fēng)險預(yù)警的內(nèi)容包括預(yù)警范圍、預(yù)警的事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間及相關(guān)要求等。
(四)預(yù)警等級。
根據(jù)《甘肅省突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)及分級標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合天水市食品生產(chǎn)安全實際，將食品安全風(fēng)險預(yù)警分為四級。
1. 符合下列情形之一的，視為存在特別重大安全風(fēng)險，為“特大”（Ⅰ級）食品安全風(fēng)險預(yù)警：
對包括我省在內(nèi)的2個以上省區(qū)市造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴散趨勢的特別重大食品安全事故。
2. 符合下列情形之一的，視為存在重大安全風(fēng)險，為“重大”（Ⅱ級）食品安全風(fēng)險預(yù)警：
(1)對省內(nèi)2個以上市州造成危害的重大食品安全事故。
(2)造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3.符合下列情形之一的，視為存在較大安全風(fēng)險，為“較重大”（Ⅲ級）食品安全風(fēng)險：
出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)100人以上、300人以下健康損害癥狀的事故。
4、符合下列情形之一的，視為存在一般安全風(fēng)險，為“一般重大”（Ⅳ級）食品安全風(fēng)險預(yù)警：
出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀，但無人員死亡的事故。
(五)預(yù)警解除。
當(dāng)食品安全突發(fā)事件得到緩解、控制，對群眾健康威脅已消除時，由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全風(fēng)險預(yù)警解除通報。風(fēng)險預(yù)警的發(fā)布與解除，可以通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)或通訊等方式進(jìn)行。
第十條 信息報告
1.市應(yīng)急指揮部辦公室接到可能導(dǎo)致重大食品安全事件的信息后，及時確定應(yīng)對方案，報告市應(yīng)急指揮部，通知有關(guān)部門采取必要的行動預(yù)防事件的發(fā)生，并按照預(yù)警做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.縣區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室在接到食品安全重大事件的報告后，應(yīng)及時上報縣應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急指揮部辦公室。
第四章 處理制度
第十一條 各縣區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室，在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)突發(fā)事件和被新聞媒體曝光事件時，必須立即報告市應(yīng)急指揮部辦公室和當(dāng)?shù)卣?，聽從市?yīng)急指揮部辦公室和當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部下達(dá)的處置意見和應(yīng)急措施。
第十二條 市應(yīng)急指揮部辦公室在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大、特大突發(fā)事件及被中央、省主要新聞媒體曝光影響重大的事件，必須立即報告市應(yīng)急指揮部，聽從市應(yīng)急指揮部下達(dá)的處置意見和應(yīng)急措施，并將突發(fā)事件相關(guān)情況報告省質(zhì)監(jiān)部門。
第十三條 突發(fā)事件的報告內(nèi)容包括：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、單位、過程、后果及相關(guān)背景情況，事件發(fā)生時或發(fā)生后采取的臨時緊急措施等。
第十四條 對隱瞞不報、故意拖延不報、事件擴大后或影響擴散后再報的，主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人要按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
第十五條 對涉及面廣、性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、影響較大的突發(fā)事件，市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)、商務(wù)、公安等職能部門通報。
第十六條 對涉及面廣、可能危及群眾身體健康和生命安全的突發(fā)事件，需要向社會公眾進(jìn)行警告或引導(dǎo)的，應(yīng)對有關(guān)情況進(jìn)行確認(rèn)后報省質(zhì)監(jiān)部門或市政府批準(zhǔn)同意后，通告相關(guān)媒體。
第十七條 食品安全突發(fā)事件現(xiàn)場遇新聞媒體記者調(diào)查、采訪時，相關(guān)人員要遵守宣傳紀(jì)律，謹(jǐn)慎對待。
第十八條 對本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)突發(fā)事件帶有區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)及時提出具體的整治方案、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治建議并報告當(dāng)?shù)卣?，落?ldquo;四不放過”的要求（即整改措施不落實不放過、產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不放過、處罰教育不到位不放過、質(zhì)量教訓(xùn)不吸取不放過），協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展綜合整治工作。
第十九條 省應(yīng)急指揮部委托的重大突發(fā)事件督辦案件，市應(yīng)急指揮部應(yīng)盡快調(diào)查清楚突發(fā)事件的原由、事實、結(jié)果等情況，并按照下達(dá)的對事件處理的具體措施和要求，做好處理工作。事件處置完畢后，應(yīng)及時將處置結(jié)果書面報告省應(yīng)急指揮部。
第五章 報告制度
第二十條 生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)重大食品安全事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，市應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場了解情況，并在2小時內(nèi)向市政府和省應(yīng)急指揮部作出初次報告，此后根據(jù)事件處理的進(jìn)程或者上級要求，隨時作出階段報告。
第二十一條 市應(yīng)急指揮部應(yīng)在知悉重大食品安全事件后1小時內(nèi)作出初次報告。根據(jù)事件處理的進(jìn)程或者上級要求，隨時作出階段報告，在事件處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報告。任何單位和個人對重大食品安全事件不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。
(一)初次報告。應(yīng)報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施以及事件控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報告事件的簡要經(jīng)過及直接經(jīng)濟損失估算等。同時還須報告事件報告單位、報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式等。
(二)階段報告。既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補充和修正，包括事件的發(fā)展變化、處置進(jìn)程、事件原因等。
(三)總結(jié)報告。包括重大食品安全事件鑒定結(jié)論、事件處理工作的總結(jié)以及分析事件原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。總結(jié)報告須在事件處理結(jié)束后10日內(nèi)完成。
第六章 應(yīng)急處置程序
第二十二條 分級處置
(一)特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）以及較重大（Ⅲ級）食品安全事件的應(yīng)急處置，由市應(yīng)急指揮部組織領(lǐng)導(dǎo)，指派有關(guān)人員和專家赴現(xiàn)場指導(dǎo)，并報告省質(zhì)監(jiān)部門。
(二)一般（Ⅳ級）食品安全事件的應(yīng)急處置，由市應(yīng)急指揮部直接派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場指揮領(lǐng)導(dǎo)。
第二十三條 升級與降級
當(dāng)重大食品安全事件隨著發(fā)展進(jìn)一步加重，食品安全事件危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴大的趨勢、情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別，同時上報省政府應(yīng)急指揮部審定；對事故危害已迅速消除，不再進(jìn)一步擴散的，應(yīng)當(dāng)上報省政府應(yīng)急指揮部審定，降低反應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。事件的升級與降級由市應(yīng)急指揮部辦公室提出，報請市政府應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)人決定。
第二十四條 指揮協(xié)調(diào)
進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后，市應(yīng)急指揮部辦公室立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合組織實施應(yīng)急救援。先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍和救援力量必須迅速、有效地實施先期處置，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和偶合事故（事件）發(fā)生，有效控制或切斷事件災(zāi)害鏈。
第二十五條 緊急處置
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化，出現(xiàn)急劇惡化的情況時，市應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。
重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，市應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時組織實施應(yīng)急處置措施，并隨時將處理情況報告市政府和省質(zhì)監(jiān)部門。
第二十六條 應(yīng)急處置終結(jié)
重大食品安全事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，重大食品安全事件應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。市應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害或風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，由市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。市應(yīng)急指揮部辦公室匯總應(yīng)急處理工作的情況，向市政府有關(guān)職能部門提出具體處理意見和建議。市應(yīng)急指揮部辦公室要加強對食品安全事件發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作監(jiān)督，跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。
第七章 工作要求
第二十七條 食品安全監(jiān)管部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實加強對食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，周密部署，必要時要親臨現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。
第二十八條 各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，堅持“以人為本、減少危害”的方針，提高對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)突發(fā)事件處置的快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合能力，做到有效預(yù)防、反應(yīng)迅速、組織有序、措施得力、處置得當(dāng)，最大限度地降低突發(fā)事件的負(fù)面影響。
第二十九條 食品安全監(jiān)管部門應(yīng)配備下列食品安全突發(fā)事件應(yīng)急裝備：
(一)食品安全執(zhí)法用車輛。要保證處置突發(fā)事件用車。
(二)可用于現(xiàn)場進(jìn)行產(chǎn)品檢測的設(shè)備及儀器（可利用食品質(zhì)量安全檢驗機構(gòu)的設(shè)備和儀器）。
(三)性能良好的對講機、移動電話等通訊設(shè)備。
(四)錄音筆、照相機、攝像機等取證工具。
(五)筆記本電腦、打印機、執(zhí)法專用工具包及全套執(zhí)法文書。
上述裝備應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)，以適應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處理所需。
第三十條 食品安全監(jiān)管部門要建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)工作問責(zé)制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。對堅持原則、工作高效、處置得當(dāng)?shù)挠泄θ藛T給予褒獎；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況的以及玩忽職守、臨陣脫逃、推卸責(zé)任、工作不力等原因造成不良后果的直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)別不同情況給予通報批評、行政處分直至追究法律責(zé)任。
第八章 附 則
第三十一條 本預(yù)案自公布之日起施行。