第一章 總則
第一條 為全面規(guī)范和加強糧油倉儲企業(yè)管理,維護(hù)糧食流通秩序,保障全省糧食安全,根據(jù)《糧油倉儲管理辦法》、《山西省儲備糧管理暫行規(guī)定》、《山西省儲備糧油庫存管理辦法》等相關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 在山西省行政區(qū)域內(nèi)的糧油倉儲企業(yè)從事糧油倉儲活動,適用本辦法。
第三條 省糧食行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省糧油倉儲企業(yè)備案管理工作,建立統(tǒng)一的備案管理工作制度。
設(shè)區(qū)市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)糧油倉儲企業(yè)備案管理工作。
糧油倉儲企業(yè)所在縣級糧食行政管理部門負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)糧油倉儲企業(yè)備案工作。
省、市、縣三級糧食行政管理部門為備案機關(guān)。備案信息實行季報制逐級上報至省糧食行政管理部門。
第四條 中央直屬企業(yè)所屬企業(yè)與省、市直屬企業(yè)從事糧油倉儲活動,應(yīng)到其登記機關(guān)同級的備案機關(guān)申請備案。
第二章 備案申請
第五條 糧油倉儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬碛泄潭ń?jīng)營場地,經(jīng)營場地至污染源、危險源的距離應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:距有害元素的礦山、煉焦、煉油、煤氣、化工(包括有毒化合物的生產(chǎn))、塑料、橡膠制品及加工、人造纖維、油漆、農(nóng)藥、化肥等排放有毒氣體的生產(chǎn)單位,不少于1000米;距屠宰場、集中垃圾堆場、污水處理站等單位,不小于500米;距磚瓦廠、混凝土及石膏制品廠等粉塵污染源,不少于100米。經(jīng)營場地一般應(yīng)當(dāng)屬于糧油倉儲企業(yè)自有或者租賃不少于10年期限。
(二)擁有從事糧油倉儲活動相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,糧食倉容在500噸(含)以上,食用油罐罐容(或包裝成品油庫存)在100噸(含)以上;有計量、清理、通風(fēng)、熏蒸、糧情測控系統(tǒng)和輸送設(shè)備;符合糧油儲藏技術(shù)規(guī)范的要求;有糧油化驗室,能夠正常開展相應(yīng)糧油質(zhì)檢工作。
?。ㄈ碛新殬I(yè)資格證的糧油保管員和質(zhì)量檢驗員分別不少于2人。
?。ㄋ模┘Z油倉儲企業(yè)名稱符合《糧油倉儲管理辦法》第八條的規(guī)定。
第六條 糧油倉儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲活動之日起30個工作日內(nèi),依照本辦法規(guī)定,向備案機關(guān)申請備案。
糧油倉儲企業(yè)有多個獨立的糧油儲存區(qū)的,以權(quán)屬單位名義向備案機關(guān)申請備案。
第七條 糧油倉儲企業(yè)以在法定注冊機關(guān)注冊的名稱備案。備案的主要內(nèi)容包括:單位名稱、地址、法定代表人、主要倉儲業(yè)務(wù)類型、倉(罐)容規(guī)模等。
第八條 糧油倉儲企業(yè)申請辦理備案時,應(yīng)提交下列材料,并對其備案材料的真實性負(fù)責(zé):
(一)備案申請表;
(二)法定注冊機關(guān)登記證(如工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位登記證)復(fù)印件,并加蓋單位印章;
(三)糧油保管員、糧油質(zhì)量檢驗員職業(yè)資格證書復(fù)印件;
(四)法定代表人基本情況;
(五)經(jīng)營場地距離污染源、危險源情況。
(六)獲得資質(zhì)認(rèn)定的糧油質(zhì)量檢驗?zāi)芰ψC明材料。
第九條 糧油倉儲企業(yè)名稱含有“國家、省糧食儲備庫”字樣的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料。
備案使用的各類格式文書可在省糧食局網(wǎng)站下載或到備案機關(guān)領(lǐng)取。
第十條 糧油倉儲企業(yè)申請備案按照以下程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┣捌跍?zhǔn)備
1、向備案機關(guān)申領(lǐng)或者下載打印《糧油倉儲企業(yè)備案申請表》。
2、準(zhǔn)備第八條、第九條規(guī)定的相關(guān)書面材料。所提交的復(fù)印件或相關(guān)材料,均應(yīng)加蓋糧油倉儲企業(yè)公章。
(二)資料送達(dá)
相關(guān)申請材料應(yīng)通過當(dāng)面方式送達(dá)備案機關(guān)。送達(dá)時,經(jīng)辦人應(yīng)提交身份證復(fù)印件和法定代表人簽署的授權(quán)委托書。
(三)受理確認(rèn)
1、備案機關(guān)收到申報企業(yè)提交的備案材料后,應(yīng)安排從事倉儲管理的專業(yè)人員驗收材料,自收到材料之日起3個工作日內(nèi),對提交的備案材料完成初審,材料齊全并符合規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)予以受理,并出具《糧油倉儲企業(yè)申請備案受理通知書》。
2、備案申請材料不齊全或者不符合要求的,備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具《糧油倉儲企業(yè)申請備案補正材料告知書》,申報單位應(yīng)在15日內(nèi)補齊全部材料,逾期未補齊的,視為撤回。
3、申請材料弄虛作假或糧油倉儲企業(yè)名稱不符合規(guī)定的,不予受理,備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具《糧油倉儲企業(yè)申請備案不予受理通知書》,并將不予受理原因告知糧油倉儲企業(yè)。
第十一條 申報企業(yè)符合本辦法第五條規(guī)定條件的,備案機關(guān)自受理申請之日起10個工作日內(nèi),對申報單位備案申請材料進(jìn)行審查和現(xiàn)場核查,作出是否準(zhǔn)予備案的決定。
符合備案要求的,應(yīng)當(dāng)在《糧油倉儲企業(yè)備案申請表》上簽署意見,頒發(fā)《山西省糧油倉儲企業(yè)備案證》(以下簡稱《備案證》);不予備案的,應(yīng)當(dāng)填寫《糧油倉儲企業(yè)申請備案不予備案決定書》,書面告知糧油倉儲企業(yè),并說明理由。
第三章 變更、停業(yè)、歇業(yè)和復(fù)業(yè)備案
第十二條 糧油倉儲企業(yè)備案事項有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)于變化發(fā)生之日起30個工作日內(nèi)向備案機關(guān)申請辦理變更備案。
?。ㄒ唬﹩挝幻Q、性質(zhì)、地址、法定代表人變更的;
?。ǘI(yè)務(wù)范圍、主要倉儲業(yè)務(wù)類型變更的;
?。ㄈ┯行}(罐)容規(guī)模,設(shè)備發(fā)生變化的;
(四)原備案的其他事項及內(nèi)容發(fā)生變化的。
第十三條 糧油倉儲企業(yè)申請辦理變更備案,按下列程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┌凑毡巨k法第八條的規(guī)定備齊相關(guān)變更事項資料,填寫《糧油倉儲企業(yè)備案變更申請書》。
(二)向原備案機關(guān)提交《糧油倉儲企業(yè)備案變更申請書》和相關(guān)資料。
糧油倉儲企業(yè)地址不在原所在行政區(qū)域的,須按照本辦法第二章的有關(guān)規(guī)定重新申請辦理備案。
(三)備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)立即審核其所提交的《糧油倉儲企業(yè)備案變更申請書》和相關(guān)資料是否符合要求、是否齊全有效。
1、填報內(nèi)容符合要求且附件齊全有效的,在《糧油倉儲企業(yè)備案變更申請書》相應(yīng)欄內(nèi)簽署意見,同時制發(fā)新的《備案證》,原《備案證》收回作廢。
2、填報內(nèi)容不符合要求或資料不全的,要求申報單位補齊補正,之后按前述程序辦理。
3、發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第五條規(guī)定條件的,責(zé)令立即改正,重新辦理備案變更申請。
第十四條 糧油倉儲企業(yè)暫停或終止糧油倉儲活動,應(yīng)當(dāng)在辦理相應(yīng)的注冊登記手續(xù)后10個工作日內(nèi)申報停業(yè)、歇業(yè)備案。
第十五條 糧油倉儲企業(yè)申報停業(yè)、歇業(yè)備案按以下程序進(jìn)行:
?。ㄒ唬┨顚憽都Z油倉儲企業(yè)停(歇)業(yè)備案申報表》,提交原備案機關(guān),同時交回《備案證》。
?。ǘ﹤浒笝C關(guān)應(yīng)當(dāng)立即受理、審核,在《糧油倉儲企業(yè)停(歇)業(yè)備案申報表》上簽署意見,收回《備案證》。
第十六條 糧油倉儲企業(yè)在停業(yè)后又恢復(fù)糧油倉儲活動的,應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)糧油倉儲活動30個工作日內(nèi),向備案機關(guān)按照本辦法第二章的有關(guān)規(guī)定重新申請備案。
第四章 備案管理
第十七條 備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)在糧油倉儲企業(yè)辦理備案后30個工作日內(nèi),逐個企業(yè)建立完善的糧油倉儲企業(yè)備案案卷。
設(shè)區(qū)市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三條第四款的要求每季后10 日前匯總轄區(qū)內(nèi)糧油倉儲企業(yè)備案情況,并上報省糧食行政管理部門。
第十八條 備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時公示糧油倉儲企業(yè)備案的以下信息:
?。ㄒ唬┮艳k理備案糧油倉儲企業(yè)名單;
?。ǘ┘Z油倉儲企業(yè)辦理變更備案和停業(yè)、歇業(yè)備案,需要社會公眾周知的相關(guān)信息。
第十九條 備案機關(guān)結(jié)合日常糧油倉儲監(jiān)督管理,及時對糧油倉儲企業(yè)備案事項進(jìn)行核查。
經(jīng)核查,糧油倉儲企業(yè)不具備本辦法第五條規(guī)定條件的,備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即或者限期改正。
糧油倉儲企業(yè)拒不改正的,依照《糧油倉儲管理辦法》第二十八條、第二十九條、第三十條的規(guī)定予以處罰。
第二十條 糧油倉儲企業(yè)有下列情形之一的,所辦理的《備案證》自動注銷:
?。ㄒ唬﹤浒甘马棸l(fā)生變化后,未能按期辦理變更備案的。
(二)糧油倉儲企業(yè)暫?;蚪K止糧油倉儲活動,未能按期辦理停(歇)業(yè)備案的。
?。ㄈ┳N或因其他原因被吊銷注冊登記的。
?。ㄋ模┻`反《糧油倉儲管理辦法》受到警告處罰后,拒不改正的。
(五)不具備本辦法第五條規(guī)定條件,拒不改正,或者拒不交回《備案證》的。
?。秱浒缸C》有效期到期后,未按期辦理換發(fā)手續(xù)的。
?。ㄆ撸﹤卧?、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《備案證》的。
備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時對《備案證》注銷情況向社會公示。
第二十一條 省、市糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)每年對辦理備案情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
第五章 備案證管理
第二十二條 《備案證》由省糧食行政管理部門統(tǒng)一樣式,備案機關(guān)統(tǒng)一印制。備案機關(guān)制發(fā)《備案證》時,應(yīng)當(dāng)加蓋該機關(guān)“備案專用章“。
第二十三條 《備案證》分為正文和附頁。正文用于記載備案編號、糧油倉儲企業(yè)名稱、地址、主要倉儲業(yè)務(wù)類型、倉(罐)容規(guī)模、證件有效期、備案機關(guān)、發(fā)證日期等主要情況,應(yīng)當(dāng)置于糧油倉儲企業(yè)糧油儲存區(qū)經(jīng)營場所的醒目位置。附頁用于記載糧油倉儲企業(yè)的基本情況和后續(xù)變更情況、核查情況等有關(guān)信息。
第二十四條 《備案證》有效期為五年。糧油倉儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期終止前30個工作日內(nèi)到向原備案機關(guān)提出延續(xù)備案申請,換發(fā)新的《備案證》。
《備案證》如有丟失、損壞、污損,糧油倉儲企業(yè)應(yīng)到原備案機關(guān)申報補辦。
第二十五條 嚴(yán)禁偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《備案證》。
第六章 附則
第二十六條 目前已經(jīng)從事糧油倉儲活動的糧油倉儲企業(yè),應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30個工作日內(nèi)向備案機關(guān)申請辦理備案。
第二十七條 糧食倉容規(guī)模100噸以上、500噸以下,食用油罐罐容50噸以上,100噸以下;或者年平均糧食庫存100噸以上,年平均食用油庫存50噸以上從事糧油倉儲活動的經(jīng)營者是否實行備案,由市級糧食行政管理部門根據(jù)轄區(qū)糧油市場宏觀調(diào)控的需要具體確定。
第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行。