各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門、部門管理機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位，中省駐郴有關(guān)單位：

　　《郴州市生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　二○一二年四月十六日

　　郴州市生豬定點(diǎn)屠宰廠(場)設(shè)置管理暫行規(guī)定

　　第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)我市生豬屠宰加工行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《湖南省生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《湖南省人民政府關(guān)于修訂<湖南省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置管理辦法>的通知》（湘政發(fā)〔2010〕22號）及有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)置，必須符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，遵循“合理布局、適當(dāng)集中、有利流通、促進(jìn)生產(chǎn)、方便群眾”的原則，充分考慮人口數(shù)量、生豬資源、交通條件、環(huán)境保護(hù)等多方面因素，科學(xué)合理確定數(shù)量、選址和規(guī)模。

　　第三條  生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)置，必須嚴(yán)格控制總量，有利于提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升定點(diǎn)屠宰廠（場）的技術(shù)裝備和管理水平，提升豬肉產(chǎn)品衛(wèi)生和質(zhì)量安全保障能力，提升對規(guī)?；B(yǎng)殖的帶動能力，更好滿足人民群眾對安全優(yōu)質(zhì)豬肉產(chǎn)品的消費(fèi)需求。原則上按照以下標(biāo)準(zhǔn)控制數(shù)量：

　?。ㄒ唬┏恢菔谐菂^(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置數(shù)量不超過2家。

　?。ǘ┛h（市）人民政府所在地生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置數(shù)量不超過1家，有條件的地方可不設(shè)屠宰廠（場）。

　?。ㄈτ诔菂^(qū)附近、交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提倡鼓勵城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）利用現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，提高配送能力，擴(kuò)大配送服務(wù)半徑，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置定點(diǎn)屠宰肉品銷售專柜，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)放心肉的供應(yīng)。凡是能夠通過配送保障放心肉供應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)；遠(yuǎn)離城區(qū)、人口較多、居住集中、周邊交通較為便利的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），根據(jù)客觀需要，可聯(lián)合或單獨(dú)設(shè)置1個生豬定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)；遠(yuǎn)離城區(qū)、人口較少、交通不便的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增設(shè)生豬定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生豬定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)所屠宰的生豬產(chǎn)品原則上僅限供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?，其具體供應(yīng)銷售區(qū)域由縣級人民政府劃定。

　?。ㄋ模┤忸惣庸て髽I(yè)從事生豬屠宰活動，必須取得定點(diǎn)屠宰許可。

　　第四條  設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）必須符合以下條件：

　?。ㄒ唬┓纤趨^(qū)域生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃和具體實(shí)施方案。

　?。ǘ┙乖谏铒嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）；選址應(yīng)當(dāng)距離醫(yī)院、學(xué)校等公共場所以及居民住宅區(qū)500米以外，并不得妨礙或者影響所在地居民生活和公共場所的活動；易產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源的工業(yè)企業(yè)所在地區(qū)不得設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）。

　?。ㄈ┯蟹蠂乙?guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間?？h級以上定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)符合《豬屠宰與分割車間設(shè)計規(guī)范》（GB50317-2009）規(guī)定的三級以上標(biāo)準(zhǔn)、《生豬屠宰企業(yè)資質(zhì)等級要求》（SB/T10396-2005）規(guī)定的一星級以上資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》（GB12694-1990），具備與屠宰規(guī)模和銷售能力相適應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和配送功能，鼓勵發(fā)展生豬養(yǎng)殖、屠宰加工及銷售一體化模式。

　?。ㄋ模┯幸婪ㄈ〉媒】底C明的屠宰技術(shù)人員、經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員、符合國家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施，符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施。

　?。ㄎ澹┯胁『ιi及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施。

　?。┮婪ㄈ〉脛游锓酪邨l件合格證。

　?。ㄆ撸┯信c屠宰規(guī)模相適應(yīng)并符合國家標(biāo)準(zhǔn)的水源，其中設(shè)在縣城和城市市區(qū)的屠宰廠（場）必須在城市集中供水取水口下游。

　　（八）國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》及實(shí)施辦法、《湖南省生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《湖南省生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第五條  新建定點(diǎn)屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)遵循如下程序：

　?。ㄒ唬┰诔恢菔谐菂^(qū)申請設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），應(yīng)向市商務(wù)主管部門提交書面申請和有關(guān)資料；在縣（市）城區(qū)申請設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），應(yīng)當(dāng)向縣（市）商務(wù)主管部門提交書面申請和有關(guān)資料；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置生豬定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)，須經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府同意后向縣級人民政府商務(wù)主管部門提交書面申請和有關(guān)資料。有關(guān)資料應(yīng)包括：環(huán)保部門出具的項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批文件；畜牧獸醫(yī)部門出具的選址、布局和設(shè)施設(shè)備符合國家規(guī)定的動物防疫條件的審核意見；項(xiàng)目可行性研究報告及項(xiàng)目批復(fù)；出資人身份證明材料。

　?。ǘ┥虅?wù)主管部門應(yīng)在收到書面申請20個工作日內(nèi)，會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)保部門提出初步審核意見，分三類情況呈報審批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開工建設(shè)。

　　１.在市城區(qū)設(shè)置定點(diǎn)屠宰廠（場）的，由市商務(wù)主管部門書面征求省商務(wù)主管部門意見后報市人民政府批準(zhǔn)。

　?。?在縣（市）城區(qū)設(shè)置定點(diǎn)屠宰廠（場）的，經(jīng)同級人民政府簽署意見，報市商務(wù)主管部門初步審查，市商務(wù)主管部門書面征求省商務(wù)主管部門意見后報市人民政府批準(zhǔn)。

　　3.在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)的，由縣級商務(wù)主管部門書面征求市商務(wù)主管部門意見后，報縣級人民政府批準(zhǔn)。

　?。ㄈ┥婕靶陆ǘc(diǎn)屠宰廠（場）建筑的，申請單位或個人還需向當(dāng)?shù)匾?guī)劃、建設(shè)、國土資源主管部門依法申請辦理相關(guān)手續(xù)，方可開工建設(shè)。

　　（四）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）建設(shè)完成后，由市商務(wù)主管部門或縣級商務(wù)主管部門根據(jù)書面驗(yàn)收申請，會同畜牧獸醫(yī)、環(huán)保等相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由市或縣級人民政府頒發(fā)定點(diǎn)屠宰證書和定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌，并向社會公告和報省商務(wù)主管部門備案。

　?。ㄎ澹┥暾垎挝换騻€人憑定點(diǎn)屠宰證書和動物防疫條件合格證分別到工商、稅務(wù)等部門辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證后，方可正式營業(yè)。

　　第六條  縣級以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置和日常管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)、解決生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置和日常管理工作中的重大問題。

　　第七條  各級商務(wù)、畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門要按照各自職能，共同做好生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)置和日常管理工作。

　　第八條  各定點(diǎn)屠宰企業(yè)要加強(qiáng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，建立動物疫病可追溯制度和全程質(zhì)量監(jiān)控體系，保證肉品質(zhì)量和食品安全。

　　第九條  屠宰廠（場）污染物排放要達(dá)到國家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，危害生活飲用水安全的，限期治理；限期治理不了的，必須停業(yè)整頓。

　　第十條  生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）在原址改擴(kuò)建，應(yīng)當(dāng)及時報生豬定點(diǎn)屠宰批準(zhǔn)單位備案。

　　第十一條  牛、羊、禽類定點(diǎn)屠宰廠（場）的設(shè)置可參照本規(guī)定執(zhí)行。