各區(qū)縣市人民政府，常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：
《常德市食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一二年十二月二十日
常德市食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）
第一條 為加強(qiáng)食品安全管理，鼓勵(lì)人民群眾舉報(bào)食品安全違法行為，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕20號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市食品安全委員會(huì)辦公室和市直有關(guān)職能部門(mén)受理并查處的食品安全違法行為舉報(bào)案件。
第三條 市食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同市財(cái)政局，負(fù)責(zé)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金的監(jiān)督、審定、管理等工作。
農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、商務(wù)、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)、公安等有關(guān)職能部門(mén)，依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全違法行為舉報(bào)的受理、查處以及獎(jiǎng)金發(fā)放等工作。
第四條 市食品安全委員會(huì)辦公室和各有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)并形成書(shū)面記錄。
第五條 舉報(bào)本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列食品安全違法行為，并查證屬實(shí)的，屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍：
?。ㄒ唬┰谵r(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸過(guò)程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
?。ǘ┯梅鞘称吩仙a(chǎn)或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；
（三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的；
?。ㄋ模┦召?gòu)、加工和銷售病死、毒死或者死因不明的禽畜、水產(chǎn)類及其制品和未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品的；
（五）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、失效、過(guò)期、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常以及不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的；
?。┣址杆俗?cè)商標(biāo)專用權(quán)、偽造食品產(chǎn)地、偽造或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或名優(yōu)產(chǎn)品標(biāo)志的；
?。ㄆ撸┻`反食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，超范圍、超劑量使用食品添加劑的；
?。ò耍o(wú)證照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的；
?。ň牛┢渌婕笆称钒踩`法行為的。
第六條 舉報(bào)途徑：
?。ㄒ唬﹣?lái)人舉報(bào)；
?。ǘ╇娫?、傳真、電子郵件舉報(bào)；
（三）信函舉報(bào)；
?。ㄋ模┬姓?zhí)法部門(mén)或司法機(jī)關(guān)移交的由個(gè)人舉報(bào)立案查處的案件；
?。ㄎ澹┢渌緩?。
鼓勵(lì)舉報(bào)人以實(shí)名、書(shū)面形式向有關(guān)職能部門(mén)舉報(bào)。
第七條 對(duì)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的重大食品安全犯罪案件，給予舉報(bào)人員1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的食品安全犯罪案件，給予舉報(bào)人員3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
食品安全行政違法案件的舉報(bào)獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)按罰沒(méi)收入的3%確定，最高不超過(guò)1萬(wàn)元。對(duì)舉報(bào)違法制售、使用食品非法添加物，生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等的人員，以及違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部舉報(bào)人員，在上述獎(jiǎng)勵(lì)比例基礎(chǔ)上增加1%，增加的獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)5000元。
對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處后無(wú)涉案貨物或者涉案貨物較少，但證實(shí)被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的，可視情節(jié)給予舉報(bào)人員100-500元獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 市本級(jí)將食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入財(cái)政預(yù)算。
第九條 對(duì)食品安全行政違法案件，自行政處罰決定書(shū)發(fā)出之日起3個(gè)月內(nèi)，由案件調(diào)查處理部門(mén)對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和獎(jiǎng)勵(lì)金額予以認(rèn)定，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，經(jīng)市食品安全委員會(huì)辦公室、市財(cái)政局審核后，由案件調(diào)查處理部門(mén)給予舉報(bào)人員獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)重大食品安全犯罪案件，自案件偵查終結(jié)后，由案件調(diào)查處理部門(mén)對(duì)舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)條件和獎(jiǎng)勵(lì)金額予以認(rèn)定，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，經(jīng)市食品安全委員會(huì)辦公室、市財(cái)政局審核后，由案件調(diào)查處理部門(mén)給予舉報(bào)人員獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 舉報(bào)人須在接到領(lǐng)獎(jiǎng)通知之日起1個(gè)月內(nèi)，憑本人身份證或其他有效證件，由本人或委托他人到案件調(diào)查處理部門(mén)申領(lǐng)獎(jiǎng)金。如舉報(bào)人因故不能現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件。
第十一條 同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人；兩個(gè)或兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一線索的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)； 對(duì)同一案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)不得重復(fù)發(fā)放。
第十二條 舉報(bào)人借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或者進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十三條 市食品安全委員會(huì)辦公室及各有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)保密制度。在未經(jīng)舉報(bào)人同意的情況下不得以任何方式泄露舉報(bào)人姓名、舉報(bào)內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)情況及相關(guān)信息，違者依法追究相關(guān)責(zé)任。
第十四條 各有關(guān)職能部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬﹤卧炫e報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的；
?。ǘ?duì)舉報(bào)事項(xiàng)未核實(shí)查辦的；
?。ㄈ┯泄室庑姑苄袨榈?；
?。ㄋ模┫虮慌e報(bào)人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處的；
（五）有其他違法違規(guī)行為的。
第十五條 各區(qū)縣市應(yīng)參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定本地區(qū)食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，并組織實(shí)施。
第十六條 本辦法自2013年1月1日起施行。