各設(shè)區(qū)市、義烏市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)：

　　為規(guī)范餐飲服務(wù)提供者食品（含原料）、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄行為，根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》(國(guó)食藥監(jiān)食〔2012〕178號(hào))要求，省局結(jié)合實(shí)際，制定了《浙江省餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理實(shí)施細(xì)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　浙江省食品藥品監(jiān)督管理局

　　2012年11月30日

　　浙江省餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理實(shí)施細(xì)則

　　第一條　為規(guī)范餐飲服務(wù)提供者食品（含原料）、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄行為，落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任，確保食品可追溯和進(jìn)貨渠道的規(guī)范化，保障公眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)食品安全法>辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》(國(guó)食藥監(jiān)食〔2012〕178號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則規(guī)定。

　　第三條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)提供者食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購(gòu)記錄行為進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四條　鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者采用先進(jìn)的索證索票方式。支持和鼓勵(lì)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者依法規(guī)范食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄行為。

　　第五條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度，保障食品安全。

　　餐飲服務(wù)提供者不得采購(gòu)沒(méi)有相關(guān)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明等證明材料的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。

　　第六條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄。

　　第七條　餐飲服務(wù)提供者采購(gòu)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)，并應(yīng)當(dāng)索取、留存有供貨方蓋章（或簽字）的購(gòu)物憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、供貨清單等。購(gòu)物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購(gòu)買(mǎi)日期等內(nèi)容。對(duì)采購(gòu)的每批食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的感官性狀、外包裝、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽以及儲(chǔ)運(yùn)溫度等方面進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)。

　　鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者確定長(zhǎng)期定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)（廠(chǎng)）商。長(zhǎng)期定點(diǎn)采購(gòu)的，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購(gòu)供應(yīng)合同。

　　第八條　采購(gòu)預(yù)包裝食品、散裝食品或食品添加劑。

　?。ㄒ唬?散裝食品是指無(wú)預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。

　?。ǘ纳a(chǎn)加工單位采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的食品生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。產(chǎn)品合格證明文件的具體要求為：檢驗(yàn)日期為1年以?xún)?nèi)的、按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展的全項(xiàng)目檢驗(yàn)報(bào)告，其中乳制品必須有每批的三聚氰胺檢驗(yàn)報(bào)告。

　?。ㄈ牧魍ń?jīng)營(yíng)單位（代理商、商場(chǎng)、超市、食品零售商店、批發(fā)零售市場(chǎng)等）長(zhǎng)期或批量采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的食品流通許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。采購(gòu)直接入口散裝食品的還得索取并留存有供貨方公章（或簽字）同批次食品標(biāo)簽復(fù)印件，嚴(yán)禁采購(gòu)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽不符合要求的散裝食用油。

　　少量或臨時(shí)采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否具有有效食品流通許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。

　　第九條　采購(gòu)食用農(nóng)林（水）產(chǎn)品。

　　（一）從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。

　?。ǘ牧魍ń?jīng)營(yíng)單位（代理商、商場(chǎng)、超市、食品零售商店、批發(fā)零售市場(chǎng)等）長(zhǎng)期或批量采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的食品流通許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。

　　臨時(shí)或少量采購(gòu)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否具有有效食品流通許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，索取并留存經(jīng)營(yíng)戶(hù)或市場(chǎng)管理部門(mén)出具的加蓋印章（或簽字）的購(gòu)物憑證。

　　第十條　采購(gòu)畜禽肉類(lèi)。

　?。ㄒ唬耐涝灼髽I(yè)直接采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的生豬定點(diǎn)屠宰證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明原件、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證原件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。

　?。ǘ氖称妨魍ń?jīng)營(yíng)單位采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的食品流通許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明材料原件（包括動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明或動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品分銷(xiāo)信息憑證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等），留存蓋有供貨方公章（或簽字）的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明材料復(fù)印件和每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。

　?。ㄈ┥倭坎少?gòu)而索取動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)索取并留存市場(chǎng)管理部門(mén)或經(jīng)營(yíng)戶(hù)出具的加蓋印章（或簽字）的購(gòu)物憑證。

　　第十一條  小型餐飲服務(wù)單位在非定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)（廠(chǎng)）商處臨時(shí)或少量采購(gòu)第八、九、十條所規(guī)定食品的，可只索取加蓋印章（或簽字）的購(gòu)物憑證，但應(yīng)查驗(yàn)供應(yīng)（廠(chǎng)）商的生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、流通許可證、產(chǎn)品合格證明等證件資料。

　　第十二條　實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的，可以由餐飲服務(wù)企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件，建立采購(gòu)記錄；由企業(yè)總部統(tǒng)一配送的產(chǎn)品，門(mén)店保留每筆配送清單即可；門(mén)店自行采購(gòu)的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度。

　　第十三條　批量采購(gòu)進(jìn)口食品、食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購(gòu)食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件，并加蓋供貨方公章（或簽字）。

　　第十四條　采購(gòu)集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章（或簽字）的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、蓋章的批次出廠(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告（或復(fù)印件）。實(shí)施餐飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督合格證制度的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存集中消毒企業(yè)的《餐飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督合格證》復(fù)印件。

　　第十五條  采購(gòu)洗滌劑、消毒劑。從生產(chǎn)單位直接采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的生產(chǎn)許可證（衛(wèi)生許可證）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單；從流通經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。

　　第十六條 采購(gòu)用于食品的包裝材料、容器和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，查驗(yàn)并留存加蓋有生產(chǎn)企業(yè)（或經(jīng)銷(xiāo)商）公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購(gòu)物憑證或每筆送貨單。

　　第十七條　食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)入庫(kù)前，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所購(gòu)產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)定，與購(gòu)物憑證是否相符。

　　營(yíng)業(yè)面積在150平方米以上餐飲單位、中央廚房、學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)）、集體用餐配送單位、量化分級(jí)為A級(jí)的餐飲單位，應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購(gòu)記錄制度。采購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票 據(jù)。

　　營(yíng)業(yè)面積在150平方米以下的小型餐飲單位（包括企業(yè)食堂、建筑工地食堂），應(yīng)當(dāng)妥善保存購(gòu)物憑證或進(jìn)貨清單，可以不再記錄登記。采購(gòu)少量食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，如索取購(gòu)物憑證確有困難的，可免于索證，但必須每次登記。

　　從固定供應(yīng)基地或供應(yīng)商采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)留存每筆供應(yīng)清單，前款信息齊全的，可不再重新登記記錄。

　　鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者建立電子記錄。電子記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。

　　第十八條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品類(lèi)別或供應(yīng)商、進(jìn)貨時(shí)間順序整理、妥善保管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件和進(jìn)貨記錄，不得涂改、偽造，其保存期限不得少于2年。

　　第十九條　各級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)提供者索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

　　違反食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄制度的，由餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)《食品安全法》第八十七條第（二）、（五）款進(jìn)行查處。

　　出現(xiàn)食品安全問(wèn)題因索證索票制度不落實(shí)而難以溯源的，按照法律法規(guī)規(guī)章的處罰幅度從重處罰。

　　第十九條　實(shí)施細(xì)則自2013年1月1日起施行。