各設(shè)區(qū)市、義烏市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門：

　　為規(guī)范餐飲服務(wù)提供者食品（含原料）、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄行為，根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》(國食藥監(jiān)食〔2012〕178號)要求，省局結(jié)合實(shí)際，制定了《浙江省餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理實(shí)施細(xì)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　浙江省食品藥品監(jiān)督管理局

　　2012年11月30日

　　浙江省餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理實(shí)施細(xì)則

　　第一條　為規(guī)范餐飲服務(wù)提供者食品（含原料）、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄行為，落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全主體責(zé)任，確保食品可追溯和進(jìn)貨渠道的規(guī)范化，保障公眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國食品安全法>辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章和國家食品藥品監(jiān)督管理局《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》(國食藥監(jiān)食〔2012〕178號)，結(jié)合我省實(shí)際制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　餐飲服務(wù)提供者采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施細(xì)則規(guī)定。

　　第三條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)提供者食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄行為進(jìn)行監(jiān)督。

　　第四條　鼓勵餐飲服務(wù)提供者采用先進(jìn)的索證索票方式。支持和鼓勵餐飲行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者依法規(guī)范食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄行為。

　　第五條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度，保障食品安全。

　　餐飲服務(wù)提供者不得采購沒有相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件、動物產(chǎn)品檢疫合格證明等證明材料的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。

　　第六條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé)食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄。

　　第七條　餐飲服務(wù)提供者采購食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)?shù)阶C照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營單位采購，并應(yīng)當(dāng)索取、留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證，包括發(fā)票、收據(jù)、供貨清單等。購物憑證應(yīng)當(dāng)包括供貨方名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品數(shù)量、送貨或購買日期等內(nèi)容。對采購的每批食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品的感官性狀、外包裝、標(biāo)識標(biāo)簽以及儲運(yùn)溫度等方面進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)。

　　鼓勵餐飲服務(wù)提供者確定長期定點(diǎn)采購供應(yīng)（廠）商。長期定點(diǎn)采購的，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商簽訂包括保證食品安全內(nèi)容的采購供應(yīng)合同。

　　第八條　采購預(yù)包裝食品、散裝食品或食品添加劑。

　?。ㄒ唬?散裝食品是指無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。

　?。ǘ纳a(chǎn)加工單位采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。產(chǎn)品合格證明文件的具體要求為：檢驗(yàn)日期為1年以內(nèi)的、按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)開展的全項(xiàng)目檢驗(yàn)報告，其中乳制品必須有每批的三聚氰胺檢驗(yàn)報告。

　　（三）從流通經(jīng)營單位（代理商、商場、超市、食品零售商店、批發(fā)零售市場等）長期或批量采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。采購直接入口散裝食品的還得索取并留存有供貨方公章（或簽字）同批次食品標(biāo)簽復(fù)印件，嚴(yán)禁采購標(biāo)識標(biāo)簽不符合要求的散裝食用油。

　　少量或臨時采購時，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否具有有效食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。

　　第九條　采購食用農(nóng)林（水）產(chǎn)品。

　　（一）從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。

　?。ǘ牧魍ń?jīng)營單位（代理商、商場、超市、食品零售商店、批發(fā)零售市場等）長期或批量采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。

　　臨時或少量采購時，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其是否具有有效食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照，索取并留存經(jīng)營戶或市場管理部門出具的加蓋印章（或簽字）的購物憑證。

　　第十條　采購畜禽肉類。

　?。ㄒ唬耐涝灼髽I(yè)直接采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的生豬定點(diǎn)屠宰證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和動物產(chǎn)品檢疫合格證明原件、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證原件，留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。

　?。ǘ氖称妨魍ń?jīng)營單位采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照等復(fù)印件，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證明材料原件（包括動物產(chǎn)品檢疫合格證明或動物及動物產(chǎn)品分銷信息憑證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等），留存蓋有供貨方公章（或簽字）的動物及動物產(chǎn)品檢疫合格證明材料復(fù)印件和每筆購物憑證或每筆送貨單。

　?。ㄈ┥倭坎少彾魅游锛皠游锂a(chǎn)品檢疫合格證明材料確有困難的，應(yīng)當(dāng)索取并留存市場管理部門或經(jīng)營戶出具的加蓋印章（或簽字）的購物憑證。

　　第十一條  小型餐飲服務(wù)單位在非定點(diǎn)采購供應(yīng)（廠）商處臨時或少量采購第八、九、十條所規(guī)定食品的，可只索取加蓋印章（或簽字）的購物憑證，但應(yīng)查驗(yàn)供應(yīng)（廠）商的生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、流通許可證、產(chǎn)品合格證明等證件資料。

　　第十二條　實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的，可以由餐飲服務(wù)企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)、索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的許可證、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證明文件，建立采購記錄；由企業(yè)總部統(tǒng)一配送的產(chǎn)品，門店保留每筆配送清單即可；門店自行采購的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度。

　　第十三條　批量采購進(jìn)口食品、食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)索取口岸進(jìn)口食品法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的與所購食品、食品添加劑相同批次的食品檢驗(yàn)合格證明的復(fù)印件，并加蓋供貨方公章（或簽字）。

　　第十四條　采購集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐飲具的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存集中消毒企業(yè)蓋章（或簽字）的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、蓋章的批次出廠檢驗(yàn)報告（或復(fù)印件）。實(shí)施餐飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督合格證制度的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存集中消毒企業(yè)的《餐飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督合格證》復(fù)印件。

　　第十五條  采購洗滌劑、消毒劑。從生產(chǎn)單位直接采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存加蓋有供貨方公章的生產(chǎn)許可證（衛(wèi)生許可證）、營業(yè)執(zhí)照和產(chǎn)品合格證明文件復(fù)印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單；從流通經(jīng)營單位采購的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存加蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。

　　第十六條 采購用于食品的包裝材料、容器和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，查驗(yàn)并留存加蓋有生產(chǎn)企業(yè)（或經(jīng)銷商）公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。

　　第十七條　食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購入庫前，餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所購產(chǎn)品外包裝、包裝標(biāo)識是否符合規(guī)定，與購物憑證是否相符。

　　營業(yè)面積在150平方米以上餐飲單位、中央廚房、學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)）、集體用餐配送單位、量化分級為A級的餐飲單位，應(yīng)當(dāng)建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進(jìn)貨票 據(jù)。

　　營業(yè)面積在150平方米以下的小型餐飲單位（包括企業(yè)食堂、建筑工地食堂），應(yīng)當(dāng)妥善保存購物憑證或進(jìn)貨清單，可以不再記錄登記。采購少量食用農(nóng)產(chǎn)品時，如索取購物憑證確有困難的，可免于索證，但必須每次登記。

　　從固定供應(yīng)基地或供應(yīng)商采購的，應(yīng)當(dāng)留存每筆供應(yīng)清單，前款信息齊全的，可不再重新登記記錄。

　　鼓勵餐飲服務(wù)提供者建立電子記錄。電子記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供應(yīng)單位名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。

　　第十八條　餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按產(chǎn)品類別或供應(yīng)商、進(jìn)貨時間順序整理、妥善保管索取的相關(guān)證照、產(chǎn)品合格證明文件和進(jìn)貨記錄，不得涂改、偽造，其保存期限不得少于2年。

　　第十九條　各級餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐飲服務(wù)提供者索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

　　違反食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和采購記錄制度的，由餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門根據(jù)《食品安全法》第八十七條第（二）、（五）款進(jìn)行查處。

　　出現(xiàn)食品安全問題因索證索票制度不落實(shí)而難以溯源的，按照法律法規(guī)規(guī)章的處罰幅度從重處罰。

　　第十九條　實(shí)施細(xì)則自2013年1月1日起施行。