各市、縣糧食局，財(cái)政局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理，規(guī)范省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格認(rèn)定行為，省糧食局、省財(cái)政廳對(duì)原安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法重新進(jìn)行了修訂，并經(jīng)省法制辦前置審查。現(xiàn)將修訂后的《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法》（皖糧倉(cāng)〔2007〕24號(hào)）同時(shí)廢止。
安徽省糧食局 安徽省財(cái)政廳
2013年3月27日
安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備糧（含省級(jí)儲(chǔ)備食用油脂，下同）管理，規(guī)范承儲(chǔ)行為，根據(jù)《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》，參照《中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法》和《中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法實(shí)施細(xì)則》，制定本辦法。
第二條 在安徽省境內(nèi)從事與省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格管理有關(guān)的行為，適用本辦法。
第三條 申請(qǐng)承擔(dān)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè)，按照本辦法經(jīng)確認(rèn)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格后，方可從事省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)業(yè)務(wù)。
第四條 省糧食局負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格的認(rèn)定管理工作。各市、縣糧食行政管理部門應(yīng)積極協(xié)助省糧食局對(duì)承儲(chǔ)資格企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條 省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格的認(rèn)定工作堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、高效的原則。
第二章 資格條件
第六條 申請(qǐng)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格的企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（一）具有獨(dú)立法人資格；經(jīng)所在地糧食行政管理部門糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位備案；在具有承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)設(shè)立基本賬戶；倉(cāng)房（油罐）設(shè)施產(chǎn)權(quán)自有。
（二）庫(kù)區(qū)與居民區(qū)有效隔離，周邊無(wú)污染源、危險(xiǎn)源，糧油進(jìn)出交通便利，庫(kù)區(qū)內(nèi)分區(qū)合理，環(huán)境整潔，防火、防洪、防盜、防雷等安全生產(chǎn)設(shè)施齊全。
?。ㄈ﹤}(cāng)庫(kù)容量應(yīng)達(dá)到一定規(guī)模：同一庫(kù)區(qū)總有效倉(cāng)容不低于1.5萬(wàn)噸，且高大平房倉(cāng)有效倉(cāng)容在0.5萬(wàn)噸以上，或油罐總?cè)萘坎坏陀?.4萬(wàn)噸，且單個(gè)罐容在0.1萬(wàn)噸以上。
（四）倉(cāng)房（油罐）條件應(yīng)符合《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》，科學(xué)保糧設(shè)施齊備。具有檢測(cè)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存期間的溫度、濕度、害蟲密度等設(shè)備和條件。申報(bào)的倉(cāng)房必須安裝糧情測(cè)控系統(tǒng)、機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、環(huán)流熏蒸系統(tǒng)并符合規(guī)程。具有糧食裝卸、輸送、清理、計(jì)量、儲(chǔ)藏、病蟲害防治等設(shè)備設(shè)施。具備推進(jìn)糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理信息化基本條件，糧油儲(chǔ)備管理信息系統(tǒng)運(yùn)行良好。
?。ㄎ澹┚哂蟹蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)糧油質(zhì)量和儲(chǔ)存品質(zhì)必需的基本儀器和場(chǎng)所。能夠檢測(cè)糧食水分、雜質(zhì)、黃米粒、出糙率、整精米率、容重、不完善率、脂肪酸值、面筋吸水量、色澤、酸值、過(guò)氧化值等常規(guī)指標(biāo)。
?。┚哂幸欢〝?shù)量的專職糧食保管、檢驗(yàn)等管理技術(shù)人員，且經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持有國(guó)家職業(yè)技能鑒定資格證書，其數(shù)量應(yīng)達(dá)到以下規(guī)定：
糧食類：1.5至5萬(wàn)噸（含1.5萬(wàn)噸，不含5萬(wàn)噸，下同）倉(cāng)容，糧油檢驗(yàn)員不少于2人，糧油保管員不少于4人；5萬(wàn)噸至10萬(wàn)噸倉(cāng)容，糧油檢驗(yàn)員不少于3人，糧油保管員不少于6人；10萬(wàn)噸以上倉(cāng)容，糧油檢驗(yàn)員不少于4人，糧油保管員不少于8人。
油脂類：0.4萬(wàn)噸至5萬(wàn)噸（含0.4萬(wàn)噸，不含5萬(wàn)噸，下同）罐容，糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員、糧油保管員分別不少于2人； 5萬(wàn)噸及以上罐容，糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員和糧油保管員分別不少于3人。
?。ㄆ撸┕芾硪?guī)范，資信良好。企業(yè)規(guī)章制度健全并嚴(yán)格執(zhí)行。會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、保管賬賬相符、賬實(shí)相符。企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好，申請(qǐng)前兩個(gè)年度內(nèi)沒(méi)有連續(xù)發(fā)生虧損。
?。ò耍﹪?yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，服從行政監(jiān)督和信貸監(jiān)管。申請(qǐng)前兩個(gè)年度內(nèi)沒(méi)有違反國(guó)家糧食政策法規(guī)的記錄，沒(méi)有發(fā)生儲(chǔ)糧損毀及其他安全責(zé)任事故。
第三章 申請(qǐng)和認(rèn)定
第七條 省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格包括糧食類和油脂類。糧食類、油脂類承儲(chǔ)資格需分別申請(qǐng)。
第八條 申請(qǐng)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格的企業(yè)，需向省糧食局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)材料內(nèi)容包括：
（一）省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格認(rèn)定申請(qǐng)表；
?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、土地證影印件；
（三）庫(kù)區(qū)總平面示意圖影印件，庫(kù)區(qū)總平面示意圖應(yīng)能反映倉(cāng)房(油罐)、化驗(yàn)室、汽車衡、大門、鐵路專用線以及其它主要設(shè)施的平面位置，比例準(zhǔn)確，倉(cāng)房編號(hào)要與申報(bào)表中的編號(hào)一致；
（四）承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的本年度或上個(gè)年度的資信證明影印件；
?。ㄎ澹┢髽I(yè)法定代表人身份證以及糧油保管、檢驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格證書影印件；
?。┙?jīng)審計(jì)部門或具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)（審計(jì)）中介機(jī)構(gòu)審核的企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和審計(jì)報(bào)告。
第九條 省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格申請(qǐng)認(rèn)定工作原則上于每年5月和10月進(jìn)行。省糧食局屆時(shí)向社會(huì)公告。
第十條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)限內(nèi)通過(guò)《安徽糧食政務(wù)網(wǎng)》登錄“安徽省糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)”向省糧食局報(bào)送材料。省糧食局對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行網(wǎng)上審核，符合受理?xiàng)l件的直接受理。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，省糧食局應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)系統(tǒng)通知企業(yè)補(bǔ)正內(nèi)容，逾期不補(bǔ)正或者材料仍然不符合規(guī)定要求的不予受理。申請(qǐng)企業(yè)可通過(guò)登錄“安徽省糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)”網(wǎng)上查詢需補(bǔ)正內(nèi)容和受理情況，以及其他告知事項(xiàng)。
第十一條 省糧食局在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行評(píng)估審核，現(xiàn)場(chǎng)核查，提出是否授予省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格的建議，經(jīng)省糧食局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。
第十二條 省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格認(rèn)定實(shí)行公示制度。省糧食局在“安徽糧食政務(wù)網(wǎng)”公示通過(guò)審定的資格企業(yè)名單、庫(kù)區(qū)名稱和倉(cāng)（罐）號(hào)、倉(cāng)（罐）容等。公示期為7個(gè)工作日。
第十三條 經(jīng)公示無(wú)異議，由省糧食局公告通過(guò)認(rèn)定的省儲(chǔ)資格企業(yè)名單、庫(kù)區(qū)名稱和倉(cāng)（罐）號(hào)、倉(cāng)（罐）容，并頒發(fā)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格證書。對(duì)未通過(guò)資格認(rèn)定的企業(yè)發(fā)出不予認(rèn)定決定書。
第十四條 省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格證書包含證書編號(hào)、資格類別、企業(yè)名稱、取得省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格的倉(cāng)容倉(cāng)號(hào)、有效期等內(nèi)容。省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格證書由省糧食局統(tǒng)一印制，任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)讓。省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格證書遺失或損壞，可向省糧食局提出書面申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第四章 延續(xù)和變更
第十五條 省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格有效期為5年。資格企業(yè)在有效期屆滿前向省糧食局提出資格延續(xù)申請(qǐng)。延續(xù)申請(qǐng)與每年資格申請(qǐng)同期進(jìn)行。
第十六條 延續(xù)申請(qǐng)須通過(guò)《安徽糧食政務(wù)網(wǎng)》登陸“安徽省糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)”，填報(bào)《省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格延續(xù)申請(qǐng)表》，注明企業(yè)名稱、取得資格類型、取得資格倉(cāng)容倉(cāng)號(hào)（罐容罐號(hào)），延續(xù)申請(qǐng)倉(cāng)容、資格倉(cāng)容倉(cāng)號(hào)（罐容罐號(hào)）。延續(xù)申請(qǐng)認(rèn)定，按照第十、十一、十二、十三條規(guī)定程序辦理。延續(xù)申請(qǐng)認(rèn)定資格有效期為5年。
第十七條 資格企業(yè)的資格條件發(fā)生以下變化事項(xiàng)，須及時(shí)報(bào)告省糧食局，并申請(qǐng)辦理資格變更。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)名稱、法定代表人、所有制性質(zhì)發(fā)生變化；
?。ǘ┤〉檬〖?jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格的倉(cāng)房倉(cāng)號(hào)發(fā)生變化；
?。ㄈ┥陥?bào)的設(shè)備、設(shè)施及檢驗(yàn)儀器數(shù)量發(fā)生變化；
?。ㄋ模┘Z油保管員、質(zhì)量檢驗(yàn)員發(fā)生變化；
?。ㄎ澹┢髽I(yè)庫(kù)區(qū)環(huán)境及交通條件發(fā)生變化。
第十八條 企業(yè)變更資格的程序：企業(yè)應(yīng)在變更事項(xiàng)發(fā)生后30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告省糧食局。涉及企業(yè)名稱、法定代表人、所有制性質(zhì)變化的，企業(yè)應(yīng)同時(shí)上報(bào)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證明資料的影印件。省糧食局對(duì)企業(yè)報(bào)告的變更事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，與每年資格申請(qǐng)同期確認(rèn)變更事項(xiàng)。
第十九條 企業(yè)名稱、資格倉(cāng)容倉(cāng)號(hào)等發(fā)生變化的，省糧食局將變更情況向社會(huì)公告，重新頒發(fā)資格證書。
第五章 監(jiān)督管理
第二十條 省糧食局對(duì)取得省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格企業(yè)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十一條 資格企業(yè)出現(xiàn)下列情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省糧食局。
（一）企業(yè)出現(xiàn)違反糧食法規(guī)、政策的事件；
?。ǘ┢髽I(yè)發(fā)生較大及以上等級(jí)儲(chǔ)糧安全事故；
?。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)生人員死亡或3人及以上重傷的安全生產(chǎn)事故。
第二十二條 資格企業(yè)有下列行為之一的，由省糧食局發(fā)出限期整改通知書，并記入省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格企業(yè)管理檔案，情節(jié)嚴(yán)重或整改后仍不合格的，由省糧食局終止其承儲(chǔ)資格：
?。ㄒ唬┐嬖谑〖?jí)儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)安全及其他安全生產(chǎn)隱患；
（二）承儲(chǔ)的省級(jí)儲(chǔ)備糧油在正常儲(chǔ)存期限內(nèi)質(zhì)量發(fā)生變化，不符合國(guó)家質(zhì)量等級(jí)要求；
（三）拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)；
?。ㄋ模┪窗匆?guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表；
?。ㄎ澹┮巡环媳巨k法規(guī)定條件的其他情形。
第二十三條 資格企業(yè)有下列行為之一的，省糧食局責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，終止其承儲(chǔ)資格，3年內(nèi)不再受理其資格認(rèn)定申請(qǐng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┮蚬ぷ魇毣蚬芾聿簧瓢l(fā)生糧食霉變、不宜存放、數(shù)量短少等儲(chǔ)糧事故，或者發(fā)生盜竊、火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故，造成經(jīng)濟(jì)損失1萬(wàn)元（含1萬(wàn)元）以上；
（二）在省級(jí)儲(chǔ)備糧中摻雜摻假、以次充好、以陳充新；
?。ㄈD占挪用省級(jí)儲(chǔ)備糧貸款、套取省級(jí)儲(chǔ)備糧差價(jià)、虛報(bào)冒領(lǐng)省級(jí)儲(chǔ)備糧費(fèi)用補(bǔ)貼；
（四）以省級(jí)儲(chǔ)備糧對(duì)外擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)；
?。ㄎ澹┥米詣?dòng)用省級(jí)儲(chǔ)備糧，虛報(bào)、瞞報(bào)省級(jí)儲(chǔ)備糧數(shù)量；
?。┚懿粓?zhí)行或者擅自改變省級(jí)儲(chǔ)備糧收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售、輪換計(jì)劃和動(dòng)用命令；
?。ㄆ撸┥米源畵Q省級(jí)儲(chǔ)備糧品種、變更省級(jí)儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存地點(diǎn)或者轉(zhuǎn)手委托其他單位承儲(chǔ)；
?。ò耍?duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧未實(shí)行專倉(cāng)儲(chǔ)存、專人保管、專賬記載，省級(jí)儲(chǔ)備糧賬賬不符、賬實(shí)不符；
?。ň牛┌l(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧油的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)藏安全等方面的問(wèn)題不及時(shí)處理，發(fā)生重大問(wèn)題不及時(shí)報(bào)告；
?。ㄊ┨峁┨摷俨牧向_取省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格。
第二十四條 從事資格審查和管理的工作人員違反本辦法規(guī)定，給予不具備承儲(chǔ)條件的企業(yè)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格，或者發(fā)現(xiàn)省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)不再具備承儲(chǔ)條件而不及時(shí)取消其承儲(chǔ)資格，依據(jù)《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)給予警告直至撤職的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十五條 本辦法自2013年5月1日起施行。省糧食局原印發(fā)的《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格認(rèn)定辦法》（皖糧倉(cāng)〔2007〕24號(hào)）同時(shí)廢止。
第二十六條 本辦法由省糧食局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1．安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧（油）承儲(chǔ)資格認(rèn)定審核標(biāo)準(zhǔn)
2．安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧（糧食類）承儲(chǔ)資格申請(qǐng)表
3．安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧（油脂類）承儲(chǔ)資格申請(qǐng)表
4．安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧（油）承儲(chǔ)資格延續(xù)申請(qǐng)表
5．安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧（油）承儲(chǔ)資格變更報(bào)告表
6．安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)資格管理表 
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