各縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《宣城市食品安全舉報獎勵實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　二〇一二年四月二十六日

宣城市食品安全舉報獎勵實施方案

　　為鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患，依法查處食品安全違法案件，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，依據(jù)國務(wù)院食品安全委員會辦公室《關(guān)于建立食品安全有獎舉報制度的指導(dǎo)意見》和安徽省人民政府辦公廳《安徽省食品安全違法行為舉報獎勵暫行辦法》（以下簡稱“《辦法》”），結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照《辦法》規(guī)定的條件，堅持“一案一獎、實事求是、公開透明、保密守信”的工作原則，充分調(diào)動廣大人民群眾關(guān)心、參與食品安全工作的積極性，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，切實維護舉報有功人員合法利益，建立健全食品安全有獎舉報工作機制，確保舉報獎勵制度順利實施,全面提高我市食品安全保障能力，全力維護廣大人民群眾食品消費權(quán)益。

　　二、實施時間

　　市、縣兩級都要建立食品安全有獎舉報制度，遵循屬地管理原則，分級查處，分級獎勵，自2012年5月1日起實施。

　　三、實施部門職責(zé)

　　財政部門設(shè)立食品安全舉報獎勵專項資金，負責(zé)資金的管理、核撥工作。

　　公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、商務(wù)、鹽務(wù)等部門，依據(jù)各自職責(zé)，負責(zé)食品安全舉報獎勵的受理、處理和獎金兌現(xiàn)工作。

　　食品安全委員會辦公室（以下簡稱“食安辦”）負責(zé)食品安全舉報獎勵工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門對食品安全有獎舉報制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

　　四、適用范圍和獎勵標準

　?。ㄒ唬┻m用范圍分別按照《辦法》第六條、第十五條規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ┆剟顦藴拾凑铡掇k法》第七條、第八條規(guī)定執(zhí)行。

　　五、實施辦法

　　（一）發(fā)布政府公告

　　市、縣兩級食安辦以政府名義在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體上發(fā)布實施食品安全有獎舉報公告，向社會公布食品安全有獎舉報范圍、方式、獎勵標準、辦理程序等相關(guān)規(guī)定。

　　（二）設(shè)立專項獎勵資金

　　食品安全舉報獎勵專項資金由市、縣兩級財政部門設(shè)立，并列入年度財政預(yù)算,由財政部門管理，專款專用。各有關(guān)部門對舉報人兌現(xiàn)的獎金先行墊付，每半年匯總一次，報財政部門核撥。

　?。ㄈ┆劷鸢l(fā)放程序

　　為簡化程序，方便舉報人，獎金發(fā)放按以下程序辦理：

　　1.提出。負責(zé)查處舉報的相關(guān)部門應(yīng)于結(jié)案后10個工作日內(nèi)，對舉報人舉報事實、獎勵標準予以認定，依據(jù)《辦法》的獎勵標準，核算具體獎勵金額，提出獎勵意見，制作舉報獎勵審批表，報至部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署批準意見。對構(gòu)成犯罪的食品安全違法行為的舉報獎勵，由公安機關(guān)提出。

　　2.通知。負責(zé)查處舉報的相關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)批準之日起5個工作日內(nèi)，通知舉報人領(lǐng)取獎金的時間、地點和金額。

　　3.領(lǐng)取。舉報人接到通知后60日內(nèi)，憑有效身份證件領(lǐng)取獎金。逾期未領(lǐng)取的，視為自動放棄。

　　關(guān)于匿名舉報的受理、獎金發(fā)放，按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、工作要求

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。實行食品安全有獎舉報是國務(wù)院提出的加強食品安全工作的一項重要措施，各地、各有關(guān)部門要充分認識其重大意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案，認真組織實施。市直各有關(guān)部門要盡快建立和完善有獎舉報機制，暢通舉報渠道，制定食品安全舉報受理、查處、獎勵兌現(xiàn)等相關(guān)具體工作制度，明確崗位職責(zé)和工作流程，同時根據(jù)本部門監(jiān)管職責(zé)實際情況界定市、縣兩級處理范圍，實現(xiàn)食品安全有獎舉報工作的制度化、規(guī)范化。

　　各級食品安全委員會辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將實行食品安全有獎舉報制度作為今年食品安全工作的一項重點工作來抓，納入年度工作考核內(nèi)容，會同有關(guān)部門開展專項工作檢查。

　?。ǘV泛宣傳。各地、各有關(guān)部門要將此項食品安全新措施納入今年食品安全宣傳內(nèi)容，采取多種形式，大力宣傳食品安全有獎舉報制度的重要意義和實施辦法，切實調(diào)動群眾參與監(jiān)督食品安全的積極性，鼓勵社會公眾參與對食品安全違法行為的舉報，使舉報獎勵政策家喻戶曉、人人皆知，引導(dǎo)廣大群眾踴躍舉報、據(jù)實舉報。

　　（三）嚴肅紀律。各地、各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行舉報保密制度，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式泄露舉報人身份資料，切實保護舉報人利益和安全。接到舉報的部門及受理舉報工作人員、舉報調(diào)查處理單位及有關(guān)人員等不遵守工作紀律，出現(xiàn)推諉不受理舉報、未及時查處或未及時移送延誤查處、向被舉報人透露有關(guān)信息、未經(jīng)舉報人同意泄露其身份資料等情況，或偽造舉報材料騙取或冒領(lǐng)獎金等徇私舞弊行為的，將依法依紀嚴肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　本方案由市食安辦負責(zé)解釋。