各縣、市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《宣城市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇一二年四月二十六日

宣城市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案

　　為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品安全監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患，依法查處食品安全違法案件，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為，依據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見》和安徽省人民政府辦公廳《安徽省食品安全違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照《辦法》規(guī)定的條件，堅(jiān)持“一案一獎(jiǎng)、實(shí)事求是、公開透明、保密守信”的工作原則，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾關(guān)心、參與食品安全工作的積極性，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，切實(shí)維護(hù)舉報(bào)有功人員合法利益，建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)工作機(jī)制，確保舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度順利實(shí)施,全面提高我市食品安全保障能力，全力維護(hù)廣大人民群眾食品消費(fèi)權(quán)益。

　　二、實(shí)施時(shí)間

　　市、縣兩級(jí)都要建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，遵循屬地管理原則，分級(jí)查處，分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，自2012年5月1日起實(shí)施。

　　三、實(shí)施部門職責(zé)

　　財(cái)政部門設(shè)立食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，負(fù)責(zé)資金的管理、核撥工作。

　　公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、商務(wù)、鹽務(wù)等部門，依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的受理、處理和獎(jiǎng)金兌現(xiàn)工作。

　　食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“食安辦”）負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　四、適用范圍和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┻m用范圍分別按照《辦法》第六條、第十五條規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照《辦法》第七條、第八條規(guī)定執(zhí)行。

　　五、實(shí)施辦法

　?。ㄒ唬┌l(fā)布政府公告

　　市、縣兩級(jí)食安辦以政府名義在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體上發(fā)布實(shí)施食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)公告，向社會(huì)公布食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)范圍、方式、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序等相關(guān)規(guī)定。

　?。ǘ┰O(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金

　　食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金由市、縣兩級(jí)財(cái)政部門設(shè)立，并列入年度財(cái)政預(yù)算,由財(cái)政部門管理，?？顚Ｓ?。各有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)人兌現(xiàn)的獎(jiǎng)金先行墊付，每半年匯總一次，報(bào)財(cái)政部門核撥。

　　（三）獎(jiǎng)金發(fā)放程序

　　為簡(jiǎn)化程序，方便舉報(bào)人，獎(jiǎng)金發(fā)放按以下程序辦理：

　　1.提出。負(fù)責(zé)查處舉報(bào)的相關(guān)部門應(yīng)于結(jié)案后10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)事實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，依據(jù)《辦法》的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，核算具體獎(jiǎng)勵(lì)金額，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見，制作舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表，報(bào)至部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核并簽署批準(zhǔn)意見。對(duì)構(gòu)成犯罪的食品安全違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，由公安機(jī)關(guān)提出。

　　2.通知。負(fù)責(zé)查處舉報(bào)的相關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金的時(shí)間、地點(diǎn)和金額。

　　3.領(lǐng)取。舉報(bào)人接到通知后60日內(nèi)，憑有效身份證件領(lǐng)取獎(jiǎng)金。逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。

　　關(guān)于匿名舉報(bào)的受理、獎(jiǎng)金發(fā)放，按照《辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)是國(guó)務(wù)院提出的加強(qiáng)食品安全工作的一項(xiàng)重要措施，各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)其重大意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案，認(rèn)真組織實(shí)施。市直各有關(guān)部門要盡快建立和完善有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，暢通舉報(bào)渠道，制定食品安全舉報(bào)受理、查處、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)等相關(guān)具體工作制度，明確崗位職責(zé)和工作流程，同時(shí)根據(jù)本部門監(jiān)管職責(zé)實(shí)際情況界定市、縣兩級(jí)處理范圍，實(shí)現(xiàn)食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)工作的制度化、規(guī)范化。

　　各級(jí)食品安全委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將實(shí)行食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度作為今年食品安全工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，納入年度工作考核內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門開展專項(xiàng)工作檢查。

　?。ǘV泛宣傳。各地、各有關(guān)部門要將此項(xiàng)食品安全新措施納入今年食品安全宣傳內(nèi)容，采取多種形式，大力宣傳食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的重要意義和實(shí)施辦法，切實(shí)調(diào)動(dòng)群眾參與監(jiān)督食品安全的積極性，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與對(duì)食品安全違法行為的舉報(bào)，使舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策家喻戶曉、人人皆知，引導(dǎo)廣大群眾踴躍舉報(bào)、據(jù)實(shí)舉報(bào)。

　?。ㄈ﹪?yán)肅紀(jì)律。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度，未經(jīng)舉報(bào)人同意，不得以任何方式泄露舉報(bào)人身份資料，切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人利益和安全。接到舉報(bào)的部門及受理舉報(bào)工作人員、舉報(bào)調(diào)查處理單位及有關(guān)人員等不遵守工作紀(jì)律，出現(xiàn)推諉不受理舉報(bào)、未及時(shí)查處或未及時(shí)移送延誤查處、向被舉報(bào)人透露有關(guān)信息、未經(jīng)舉報(bào)人同意泄露其身份資料等情況，或偽造舉報(bào)材料騙取或冒領(lǐng)獎(jiǎng)金等徇私舞弊行為的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　本方案由市食安辦負(fù)責(zé)解釋。