各區(qū)、縣人民政府，市級各單位、部門：
《眉山市食品安全舉報(bào)獎勵實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)市三屆政府第29次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
眉山市食品安全舉報(bào)獎勵實(shí)施辦法（試行）
第一條 為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患，依法查處食品安全違法案件，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪活動，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《四川省食品安全舉報(bào)獎勵指導(dǎo)意見》，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 市、區(qū)縣人民政府設(shè)立食品安全舉報(bào)獎勵專項(xiàng)資金，用于本級食品安全舉報(bào)獎勵。獎勵經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照財(cái)政部門的規(guī)定實(shí)行預(yù)算管理、?？顚Ｓ茫邮軐徲?jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第三條 食品安全舉報(bào)獎勵受理機(jī)制
（一）市、區(qū)縣食品安全監(jiān)管部門按照同級食品安全委員會工作規(guī)則要求，對屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)情況并及時(shí)安排核實(shí)、查處，市、區(qū)縣各級辦案部門對符合獎勵范圍和條件的應(yīng)及時(shí)安排予以確定。食品安全監(jiān)管部門對食品安全違法犯罪行為的舉報(bào)不得推諉拒絕。對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)移交相關(guān)職能部門處理并告知舉報(bào)人。對監(jiān)管環(huán)節(jié)不明確的舉報(bào)事項(xiàng)，以及跨區(qū)域、跨部門等需要協(xié)調(diào)的重大舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告市、區(qū)縣食品安全委員會辦公室（以下簡稱“食安辦”），由同級食安辦指定相關(guān)部門落實(shí)舉報(bào)事項(xiàng)查處和獎勵確定等工作。
（二）市、區(qū)縣各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)舉報(bào)事項(xiàng)，將舉報(bào)電話、舉報(bào)途徑及其受理范圍及時(shí)向社會公布。暢通舉報(bào)渠道，并對舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)記錄在案，形成專門案宗。食品安全監(jiān)管部門之間應(yīng)加強(qiáng)舉報(bào)信息的相互溝通，保證舉報(bào)獎勵工作有效落實(shí)。
第四條 食品安全舉報(bào)獎勵范圍、條件和方式
（一）凡舉報(bào)以下食品安全違法行為并經(jīng)核實(shí)的，屬于獎勵范圍。
1.在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、收購、運(yùn)輸、加工過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的。
2.在水產(chǎn)品養(yǎng)殖、運(yùn)輸、加工過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的。
3.使用非食用物質(zhì)和原料違法制售和生產(chǎn)食品的。
4.收購、使用過期變質(zhì)食品或餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工銷售食品的。
5.收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品的。
6.向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的。
7.加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的。
8.生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的。
9.仿冒他人注冊商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營食品的。
10.未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的。
11.其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
（二）下列人員和情形不屬于獎勵范圍。
1.與食品安全監(jiān)管工作有關(guān)的行政部門及其工作人員的舉報(bào)。
2.假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方或其代表、委托人的舉報(bào)。
3.屬申訴案件的舉報(bào)。
（三）受獎勵的舉報(bào)人應(yīng)是實(shí)名或者食品安全監(jiān)管部門能夠核實(shí)其有效身份的人。同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎勵最先舉報(bào)人，其順序以相關(guān)食品安全監(jiān)管部門受理舉報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)。兩人以上共同舉報(bào)同一案件線索的，由舉報(bào)人共同署名領(lǐng)取獎金。
（四）舉報(bào)的方式包括來人舉報(bào)、電話或傳真舉報(bào)、電子郵件舉報(bào)、信函舉報(bào)、食品安全監(jiān)管部門或司法部門移交的由個(gè)人舉報(bào)立案查處的案件，以及其他途徑的舉報(bào)。
第五條 食品安全舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)和來源
舉報(bào)案件按照屬地原則，根據(jù)被舉報(bào)單位的隸屬關(guān)系或行政區(qū)劃由同級食安辦安排支付獎勵獎金。根據(jù)舉報(bào)提供的證據(jù)與事實(shí)相符合的程度及貨值金額，由同級食安辦對舉報(bào)人給予一次性獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）能詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)和關(guān)鍵證據(jù)、票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符，給予不超過該案貨值金額5%（含）的獎勵。
（二）能提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)和部分現(xiàn)場物證、書證、視聽資料等證據(jù),并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符，給予不超過該案貨值金額3%（含）的獎勵。
（三）已取得部分重要證據(jù)或查辦線索，但未對違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí)，也未配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)大致相符，給予不超過該案貨值金額1%（含）的獎勵。
（四）以上舉報(bào)獎勵的單項(xiàng)獎勵金額最低不少于200元，最高不超過10萬元。對舉報(bào)違法制售、使用食品非法添加物、生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等的人員，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人員，應(yīng)適當(dāng)提高獎勵額度。經(jīng)舉報(bào)并查處的食品安全案件，涉及多個(gè)地區(qū)甚至更大范圍，造成大量人員中毒或死亡，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全，涉案金額很大、社會影響很壞的重大食品安全惡性案件，對舉報(bào)人的獎勵，報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，可以不受上述獎勵標(biāo)準(zhǔn)的限制。
第六條 實(shí)施對舉報(bào)人獎勵按以下程序、時(shí)限辦理
（一）案件承辦部門應(yīng)在舉報(bào)案件調(diào)查結(jié)案后5個(gè)工作日內(nèi)，按本辦法規(guī)定填寫《舉報(bào)人獎勵審批表》（見附表），詳細(xì)說明舉報(bào)事由、查處情況、獎勵金額、申報(bào)建議，并附舉報(bào)人身份證復(fù)印件、立案報(bào)告復(fù)印件等材料，報(bào)同級食安辦審核。
（二）各級食安辦收到案件承辦單位舉報(bào)獎勵書面申請后，10個(gè)工作日內(nèi)完成審核并通知案件承辦單位。
（三）案件承辦單位接到食安辦通知后3個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)通知舉報(bào)人。舉報(bào)人在接到通知之日后7個(gè)工作日內(nèi)攜帶本人居民身份證或其它有效證件到食安辦領(lǐng)取獎金。逾期不申領(lǐng)的，視為自動放棄。
第七條 舉報(bào)人應(yīng)對所舉報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé)。對借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或進(jìn)行不正當(dāng)競爭的，依法追究其法律責(zé)任。
第八條 相關(guān)部門工作人員有下列情形的，視情節(jié)輕重給予批評教育、通報(bào)或組織處理。構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信，或以其他任何方式幫助其逃避查處的。
（二）失密泄密，導(dǎo)致舉報(bào)人受到威脅或遭到打擊報(bào)復(fù)的。
（三）弄虛作假，冒領(lǐng)舉報(bào)獎金的。
（四）不按照規(guī)定受理或調(diào)查處理舉報(bào)事項(xiàng)的。
（五）因其它失職瀆職行為導(dǎo)致不良后果的。
第九條 新聞媒體單位和個(gè)人，在新聞?wù){(diào)查中提供案件線索，經(jīng)查證屬實(shí)并配合辦結(jié)案件的，參照此辦法予以獎勵。
第十條 本辦法由市食品安全委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期2年。
《眉山市食品安全舉報(bào)獎勵實(shí)施辦法（試行）》已經(jīng)市三屆政府第29次常務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
眉山市人民政府辦公室
2012年8月21日
眉山市食品安全舉報(bào)獎勵實(shí)施辦法（試行）
第一條 為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品安全隱患，依法查處食品安全違法案件，嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪活動，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《四川省食品安全舉報(bào)獎勵指導(dǎo)意見》，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 市、區(qū)縣人民政府設(shè)立食品安全舉報(bào)獎勵專項(xiàng)資金，用于本級食品安全舉報(bào)獎勵。獎勵經(jīng)費(fèi)應(yīng)按照財(cái)政部門的規(guī)定實(shí)行預(yù)算管理、?？顚Ｓ茫邮軐徲?jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
第三條 食品安全舉報(bào)獎勵受理機(jī)制
（一）市、區(qū)縣食品安全監(jiān)管部門按照同級食品安全委員會工作規(guī)則要求，對屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄舉報(bào)情況并及時(shí)安排核實(shí)、查處，市、區(qū)縣各級辦案部門對符合獎勵范圍和條件的應(yīng)及時(shí)安排予以確定。食品安全監(jiān)管部門對食品安全違法犯罪行為的舉報(bào)不得推諉拒絕。對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)移交相關(guān)職能部門處理并告知舉報(bào)人。對監(jiān)管環(huán)節(jié)不明確的舉報(bào)事項(xiàng)，以及跨區(qū)域、跨部門等需要協(xié)調(diào)的重大舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告市、區(qū)縣食品安全委員會辦公室（以下簡稱“食安辦”），由同級食安辦指定相關(guān)部門落實(shí)舉報(bào)事項(xiàng)查處和獎勵確定等工作。
（二）市、區(qū)縣各食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)舉報(bào)事項(xiàng)，將舉報(bào)電話、舉報(bào)途徑及其受理范圍及時(shí)向社會公布。暢通舉報(bào)渠道，并對舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)記錄在案，形成專門案宗。食品安全監(jiān)管部門之間應(yīng)加強(qiáng)舉報(bào)信息的相互溝通，保證舉報(bào)獎勵工作有效落實(shí)。
第四條 食品安全舉報(bào)獎勵范圍、條件和方式
（一）凡舉報(bào)以下食品安全違法行為并經(jīng)核實(shí)的，屬于獎勵范圍。
1.在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、收購、運(yùn)輸、加工過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的。
2.在水產(chǎn)品養(yǎng)殖、運(yùn)輸、加工過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的。
3.使用非食用物質(zhì)和原料違法制售和生產(chǎn)食品的。
4.收購、使用過期變質(zhì)食品或餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工銷售食品的。
5.收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品的。
6.向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的。
7.加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格肉類制品的。
8.生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的。
9.仿冒他人注冊商標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志或者其他產(chǎn)品標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營食品的。
10.未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的。
11.其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
（二）下列人員和情形不屬于獎勵范圍。
1.與食品安全監(jiān)管工作有關(guān)的行政部門及其工作人員的舉報(bào)。
2.假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方或其代表、委托人的舉報(bào)。
3.屬申訴案件的舉報(bào)。
（三）受獎勵的舉報(bào)人應(yīng)是實(shí)名或者食品安全監(jiān)管部門能夠核實(shí)其有效身份的人。同一線索被兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎勵最先舉報(bào)人，其順序以相關(guān)食品安全監(jiān)管部門受理舉報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)。兩人以上共同舉報(bào)同一案件線索的，由舉報(bào)人共同署名領(lǐng)取獎金。
（四）舉報(bào)的方式包括來人舉報(bào)、電話或傳真舉報(bào)、電子郵件舉報(bào)、信函舉報(bào)、食品安全監(jiān)管部門或司法部門移交的由個(gè)人舉報(bào)立案查處的案件，以及其他途徑的舉報(bào)。
第五條 食品安全舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)和來源
舉報(bào)案件按照屬地原則，根據(jù)被舉報(bào)單位的隸屬關(guān)系或行政區(qū)劃由同級食安辦安排支付獎勵獎金。根據(jù)舉報(bào)提供的證據(jù)與事實(shí)相符合的程度及貨值金額，由同級食安辦對舉報(bào)人給予一次性獎勵，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）能詳細(xì)提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)和關(guān)鍵證據(jù)、票據(jù)，并積極協(xié)助案件調(diào)查，舉報(bào)情況與違法事實(shí)完全相符，給予不超過該案貨值金額5%（含）的獎勵。
（二）能提供被舉報(bào)人或單位的違法事實(shí)和部分現(xiàn)場物證、書證、視聽資料等證據(jù),并協(xié)助案件調(diào)查，經(jīng)查舉報(bào)情況與查辦事實(shí)基本相符，給予不超過該案貨值金額3%（含）的獎勵。
（三）已取得部分重要證據(jù)或查辦線索，但未對違法事實(shí)進(jìn)行直接核實(shí)，也未配合案件調(diào)查，舉報(bào)情況與查辦事實(shí)大致相符，給予不超過該案貨值金額1%（含）的獎勵。
（四）以上舉報(bào)獎勵的單項(xiàng)獎勵金額最低不少于200元，最高不超過10萬元。對舉報(bào)違法制售、使用食品非法添加物、生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點(diǎn)”、“黑作坊”等的人員，以及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部舉報(bào)人員，應(yīng)適當(dāng)提高獎勵額度。經(jīng)舉報(bào)并查處的食品安全案件，涉及多個(gè)地區(qū)甚至更大范圍，造成大量人員中毒或死亡，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全，涉案金額很大、社會影響很壞的重大食品安全惡性案件，對舉報(bào)人的獎勵，報(bào)經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，可以不受上述獎勵標(biāo)準(zhǔn)的限制。
第六條 實(shí)施對舉報(bào)人獎勵按以下程序、時(shí)限辦理
（一）案件承辦部門應(yīng)在舉報(bào)案件調(diào)查結(jié)案后5個(gè)工作日內(nèi)，按本辦法規(guī)定填寫《舉報(bào)人獎勵審批表》（見附表），詳細(xì)說明舉報(bào)事由、查處情況、獎勵金額、申報(bào)建議，并附舉報(bào)人身份證復(fù)印件、立案報(bào)告復(fù)印件等材料，報(bào)同級食安辦審核。
（二）各級食安辦收到案件承辦單位舉報(bào)獎勵書面申請后，10個(gè)工作日內(nèi)完成審核并通知案件承辦單位。
（三）案件承辦單位接到食安辦通知后3個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)通知舉報(bào)人。舉報(bào)人在接到通知之日后7個(gè)工作日內(nèi)攜帶本人居民身份證或其它有效證件到食安辦領(lǐng)取獎金。逾期不申領(lǐng)的，視為自動放棄。
第七條 舉報(bào)人應(yīng)對所舉報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé)。對借舉報(bào)之名故意捏造事實(shí)誣告他人或進(jìn)行不正當(dāng)競爭的，依法追究其法律責(zé)任。
第八條 相關(guān)部門工作人員有下列情形的，視情節(jié)輕重給予批評教育、通報(bào)或組織處理。構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
（一）向被舉報(bào)人通風(fēng)報(bào)信，或以其他任何方式幫助其逃避查處的。
（二）失密泄密，導(dǎo)致舉報(bào)人受到威脅或遭到打擊報(bào)復(fù)的。
（三）弄虛作假，冒領(lǐng)舉報(bào)獎金的。
（四）不按照規(guī)定受理或調(diào)查處理舉報(bào)事項(xiàng)的。
（五）因其它失職瀆職行為導(dǎo)致不良后果的。
第九條 新聞媒體單位和個(gè)人，在新聞?wù){(diào)查中提供案件線索，經(jīng)查證屬實(shí)并配合辦結(jié)案件的，參照此辦法予以獎勵。
第十條 本辦法由市食品安全委員會負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期2年。