各市規(guī)劃和自然資源局（林業(yè)局），省直各林局：
近日接到《國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于切實(shí)做好候鳥禽流感監(jiān)測(cè)防控工作的緊急通知》（便函護(hù)〔2020〕552號(hào)），強(qiáng)調(diào)近期全國(guó)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。內(nèi)蒙古、河南、湖北等多地陸續(xù)發(fā)現(xiàn)大天鵝、小天鵝等野鳥異常死亡情況，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)為H5N8亞型高致病性禽流感病毒感染。同時(shí)俄羅斯、日本、韓國(guó)等鄰國(guó)發(fā)生多起野鳥H5N8亞型高致病性禽流感疫情。現(xiàn)在正值我省候鳥大規(guī)模遷徙季節(jié)，監(jiān)測(cè)防控任務(wù)十分繁重。為了有序有力有效地做好我省野生動(dòng)物異常情況的防范處置工作，防范今冬明春候鳥高致病性禽流感疫情，切實(shí)維護(hù)候鳥種群安全和公共衛(wèi)生安全，按照《緊急通知》要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保監(jiān)測(cè)工作落到實(shí)地
各級(jí)林草主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理和指導(dǎo)檢查，成立野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)候鳥越冬地疫情防控工作，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，采取一切有效措施，進(jìn)一步細(xì)化分工，量化責(zé)任，確保各項(xiàng)監(jiān)測(cè)防控措施有人管、有人做、能落地。
二、加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況
各級(jí)林草主管部門要組織專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)鳥類集中分布區(qū)、取食地、越冬地、夜棲地等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)巡護(hù)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，加密監(jiān)測(cè)頻率。要?jiǎng)澐重?zé)任區(qū)，分片包段，確定專人，實(shí)行責(zé)任巡查，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)異常死亡情況，第一時(shí)間報(bào)（送）檢，第一時(shí)間報(bào)告信息。
三、防范疫情傳播，加強(qiáng)野生動(dòng)物生物安全管理
各級(jí)林草主管部門要把野生動(dòng)物保護(hù)管理與候鳥等野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)有機(jī)結(jié)合起來，保護(hù)好野生動(dòng)物棲息地，嚴(yán)格制止畜禽、無關(guān)人員進(jìn)入上述區(qū)域與野生動(dòng)物直接接觸或從事其他干擾活動(dòng)，阻斷疫病擴(kuò)散途徑。一旦發(fā)現(xiàn)候鳥等野生動(dòng)物異常情況和死亡的，在做好個(gè)人生物安全防護(hù)的同時(shí)，要及時(shí)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，做好隔離、消毒、取樣、送檢、救護(hù)等措施，并及時(shí)與當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)、檢疫等相關(guān)部門密切協(xié)作，查明原因，采取有效措施妥善處置。
四、暢通信息報(bào)告，積極編制修訂應(yīng)急預(yù)案
各級(jí)林草主管部門及監(jiān)測(cè)站要安排監(jiān)測(cè)人員做好應(yīng)急職守工作，確保監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)暢通，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案和《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控管理辦法》等有關(guān)規(guī)定程序做好信息報(bào)送工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)候鳥等野生動(dòng)物異常動(dòng)態(tài)等監(jiān)測(cè)信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)、不報(bào)等行為，一經(jīng)查實(shí)，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。在應(yīng)對(duì)重大野生動(dòng)物疫情突發(fā)事件時(shí)，為了能及時(shí)、有效控制突發(fā)性重大野生動(dòng)物疫情的傳播和流行，最大限度減輕疫情危害，各級(jí)林草主管部門要參照《國(guó)家林業(yè)和草原局突發(fā)陸生野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》（林護(hù)發(fā)〔2020〕3號(hào)）和《山西省突發(fā)陸生野生動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》，盡快編制本地突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒富虬l(fā)布。已有應(yīng)急預(yù)案的，要根據(jù)監(jiān)測(cè)工作實(shí)際，進(jìn)行修訂完善。
五、正確引導(dǎo)輿論，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制
各地要利用各種宣傳平臺(tái)和手段，大力宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》和衛(wèi)生防疫知識(shí)，在重要野生動(dòng)物棲息地、濕地、森林公園等生態(tài)旅游區(qū)域，通過多種形式，勸誡公眾不撿拾不接觸死亡野生動(dòng)物、不與野生動(dòng)物密切接觸，降低人獸共患病傳播風(fēng)險(xiǎn)，形成野生動(dòng)物疫病“群防群控、可防可控”的良好社會(huì)氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)同配合，完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控、信息共享、早期預(yù)警、快速反應(yīng)。
特此通知。
山西省林業(yè)和草原局辦公室
2020年11月19日