各市、州食品藥品監(jiān)督管理局，甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，省局各直屬單位：

　　現(xiàn)將《2013年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局

　　2013年3月20日

　　2013年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作要點(diǎn)

　　2013年我省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照2013年全國(guó)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管和全省食品藥品監(jiān)管工作電視電話會(huì)議要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對(duì)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題，完善監(jiān)管體系，改進(jìn)監(jiān)管方法，抓住風(fēng)險(xiǎn)管理這個(gè)關(guān)鍵，抓好執(zhí)行力提高這個(gè)基礎(chǔ)，運(yùn)用技術(shù)支撐這個(gè)手段，一手抓整治，解決當(dāng)前突出隱患和熱點(diǎn)問(wèn)題，一手抓規(guī)范，解決長(zhǎng)治久安問(wèn)題。現(xiàn)將工作要點(diǎn)安排如下：

　　一、嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可準(zhǔn)入關(guān)。依法開(kāi)展餐飲服務(wù)新辦、延續(xù)、變更工作，把好資料審查關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)；切實(shí)開(kāi)展注銷工作，對(duì)已變更、停業(yè)、到期的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行清理，做好餐飲服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的更新和管理，推進(jìn)餐飲服務(wù)許可工作規(guī)范化。

　　二、繼續(xù)開(kāi)展餐飲環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查。按照屬地化、網(wǎng)格化、格式化、痕跡化監(jiān)管要求，加大對(duì)餐飲服務(wù)單位落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等制度的監(jiān)督檢查和飛行檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)開(kāi)展餐飲安全風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決，整改到位。

　　三、進(jìn)一步深化餐飲服務(wù)專項(xiàng)治理。繼續(xù)做好學(xué)校食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲單位等重點(diǎn)領(lǐng)域，原料購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收、索證索票、涼菜加工制作、餐具清洗消毒、餐廚廢棄物處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)調(diào)味品、乳制品、食用油、肉類、酒類等重點(diǎn)品種的綜合治理；持續(xù)開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治；嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位采購(gòu)和使用無(wú)合法生產(chǎn)資質(zhì)、標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范以及來(lái)源不明的食品；嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)單位使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒、食鹽、自制調(diào)味料等調(diào)味品行為；監(jiān)督落實(shí)餐飲服務(wù)單位禁用亞硝酸鹽規(guī)定等。

　　四、深入推進(jìn)量化分級(jí)管理。按照餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作要求，因地制宜，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)定細(xì)則，細(xì)化評(píng)定程序，在鞏固已完成的集體用餐配送單位、中央廚房、城區(qū)學(xué)校食堂和旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)評(píng)定和等級(jí)信息公示任務(wù)的基礎(chǔ)上，年底前完成對(duì)城區(qū)90%以上餐飲單位和全省100%學(xué)校食堂實(shí)施量化評(píng)定和等級(jí)公示。

　　五、積極推進(jìn)示范工程創(chuàng)建。適時(shí)對(duì)已創(chuàng)建的餐飲服務(wù)食品安全示范縣進(jìn)行復(fù)審，對(duì)不符合要求的，堅(jiān)決摘牌。繼續(xù)按計(jì)劃、有步驟推進(jìn)示范創(chuàng)建工作，會(huì)同教育部門在全省開(kāi)展學(xué)校食堂食品安全示范創(chuàng)建工作，創(chuàng)建一批省級(jí)“餐飲服務(wù)食品安全示范食堂”。

　　六、全力做好學(xué)校食堂和營(yíng)養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管。落實(shí)“三書一約談”制度，強(qiáng)化校長(zhǎng)第一責(zé)任人意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂人員、環(huán)境、設(shè)施、原料、操作等各項(xiàng)工作的日常監(jiān)督，監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。積極協(xié)調(diào)教育行政部門，加快學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)與改造，逐步以學(xué)校食堂供餐替代校外供餐，切實(shí)保障學(xué)生飲食安全。

　　七、切實(shí)做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作。按照《甘肅省重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理工作實(shí)施意見(jiàn)》，完善重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全保障工作方案，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督程序、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督文書記錄等，提高重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障水平。

　　八、積極探索小餐飲監(jiān)管模式。繼續(xù)開(kāi)展小型餐飲集中整治，集中解決“臟、亂、差”突出問(wèn)題，探索和完善小型餐飲服務(wù)單位的分類監(jiān)管模式，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)小餐飲全部納入監(jiān)管目標(biāo)。對(duì)存在嚴(yán)重食品安全隱患，或經(jīng)整改無(wú)法達(dá)到條件的小餐飲要堅(jiān)決關(guān)停取締。

　　九、認(rèn)真開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢。完成國(guó)家和省上下達(dá)的監(jiān)督抽檢任務(wù)，并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開(kāi)展針對(duì)性監(jiān)督抽檢工作，全年監(jiān)督抽檢任務(wù)中，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)篩查發(fā)現(xiàn)可能存在隱患的樣本數(shù)不少于送檢樣本總數(shù)的15%，對(duì)監(jiān)督抽檢不合格單位的處置率要達(dá)到100%。

　　十、采取有效措施防控食物中毒。認(rèn)真總結(jié)分析發(fā)生當(dāng)?shù)厥澄镏卸臼录奶攸c(diǎn)，采取應(yīng)對(duì)措施，堅(jiān)決防控餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒及其他食源性疾病。突出整治餐飲服務(wù)單位超范圍違規(guī)加工制作冷葷涼菜和超出接待能力承辦較大規(guī)模宴席的行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村自辦宴席的指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)廚師的培訓(xùn)考核管理，增強(qiáng)其食品安全意識(shí)和遵守餐飲服務(wù)食品操作規(guī)范的自覺(jué)性。加強(qiáng)應(yīng)急管理，嚴(yán)格按照《甘肅省餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（試行）》的要求上報(bào)食品安全事故信息和開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

　　十一、努力提升餐飲服務(wù)單位管理水平。嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)單位專（兼）職食品安全管理人員配備要求和教育培訓(xùn)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、大型以上餐館、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂的專職食品安全管理人員的教育培訓(xùn)和配備上崗檢查。在全省餐飲服務(wù)單位推行“五常法”和“六T法”等先進(jìn)管理方法，提高餐飲單位科學(xué)管理水平。

　　十二、嚴(yán)格執(zhí)法加大處罰力度。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，對(duì)餐飲服務(wù)提供者存在不按規(guī)范要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須督促其整改到位；對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，必須停業(yè)整頓；對(duì)拒不整改和整改達(dá)不到要求的，必須沒(méi)收其違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料及違法所得等，并吊證關(guān)閉；對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)及其責(zé)任人，必須依法從重處罰，并按《甘肅省食品安全“黑名單”管理辦法（試行）》向社會(huì)公開(kāi)曝光。