各市、義烏市質(zhì)量技術監(jiān)督局:
《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量鑒定機構確定工作規(guī)范(試行)》已經(jīng)省局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)將該規(guī)范和相關制式表格印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇一一年七月十三日
浙江省產(chǎn)品質(zhì)量鑒定機構確定工作規(guī)范(試行)
第一條 為進一步加強全省產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作,規(guī)范確定程序,確保鑒定質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》、《浙江省人民政府辦公廳關于印發(fā)浙江省質(zhì)量技術監(jiān)督局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知》和《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量鑒定管理辦法》等法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,制定本規(guī)范。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)申請從事產(chǎn)品質(zhì)量鑒定的機構適用本規(guī)范。
第三條 浙江省質(zhì)量技術監(jiān)督局根據(jù)全省地區(qū)特點、產(chǎn)業(yè)結構、技術條件等,按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局、有序發(fā)展和擇優(yōu)確定的原則,對全省產(chǎn)品質(zhì)量鑒定機構(以下簡稱鑒定機構)的設置進行統(tǒng)一規(guī)劃。
浙江省質(zhì)量技術監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量鑒定辦公室(以下簡稱省鑒定辦)負責鑒定機構確定事項中有關能力評估和監(jiān)督管理;市質(zhì)量技術監(jiān)督局(以下簡稱市局)負責本行政區(qū)域內(nèi)市屬鑒定機構的日常管理。
第四條 申請從事質(zhì)量鑒定的機構(以下簡稱申請機構)應當具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂歇毩⒎ㄈ速Y格;
(二)具有從事質(zhì)量鑒定工作的業(yè)務背景和技術能力;應當設置專門的鑒定管理部門和管理人員,建立相應的質(zhì)量管理體系;
?。ㄈ╄b定管理部門應具有6名以上專門從事質(zhì)量鑒定的管理人員,其中具有高級技術職稱的3名以上;管理人員應當具有相應的專業(yè)知識,熟悉與質(zhì)量鑒定工作有關的法律法規(guī);
?。ㄋ模┟宽楄b定領域至少擁有3名以上浙江省產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專家?guī)斐蓡T。
第五條 申請機構應根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和自身技術能力,編制鑒定機構設立可行性研究報告,由所在地的市局審核同意后,向省鑒定辦申報。申請機構為省屬機構的,直接向省鑒定辦申報。
第六條 申請機構應提交以下材料:
?。ㄒ唬┰O立鑒定機構的申請報告;
?。ǘ╄b定機構申請表;
?。ㄈ┓ㄈ速Y格證明;
?。ㄋ模┙M織機構代碼證書;
?。ㄎ澹╄b定機構設立可行性研究報告及相關證實性材料。
可行性研究報告需載明鑒定范圍、產(chǎn)業(yè)特點、技術能力、業(yè)務背景、人才結構及發(fā)展情況等。
第七條 省鑒定辦負責對申請材料進行審核,并組織相關專家進行論證、考察。對符合條件的申請機構,省鑒定辦將依據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、技術能力、機構運行等情況,擇優(yōu)予以確認籌建。
第八條 確認籌建后,申請機構應編制籌建計劃書,明確籌建方案和具體措施,在1個月內(nèi)上報省鑒定辦。
半年內(nèi)未提出籌建計劃的,視為主動放棄籌建資格。
第九條 申請機構應加強鑒定機構籌建工作的組織實施,按時完成籌建計劃書確定的籌建目標和要求,并符合下列條件:
?。ㄒ唬┚邆浔疽?guī)范第四條應具備的條件;
(二)具有辦公所必備的場所、條件;
?。ㄈB氋|(zhì)量鑒定管理人員、鑒定專家需經(jīng)相應的培訓,并取得合格證書。
第十條 籌建完成,由申請機構提出申請,省鑒定辦組織專家進行能力評估;評估合格后,由省鑒定辦進行公示;公示期滿后,符合條件的申請機構被確定為鑒定機構,并予以公告。公告后,被確定的鑒定機構方可開展產(chǎn)品質(zhì)量鑒定工作。
確定的有效期為三年,期滿后需重新申請確定。
若有投訴或舉報,經(jīng)省鑒定辦查實,不予確定或撤銷確定。
第十一條 鑒定機構每年應向省鑒定辦書面報告年度工作總結。
第十二條 鑒定機構有下列情形之一的,應當及時向省鑒定辦報告:
?。ㄒ唬┧诜ㄈ藛挝幻Q或者法定代表人發(fā)生變化的;
(二)鑒定機構地址發(fā)生變化的;
(三)鑒定機構負責人進行調(diào)整的;
?。ㄋ模┌l(fā)生質(zhì)量鑒定工作重大事故或重大違紀違法行為等;
?。ㄎ澹┢渌杓皶r報告的情形。
第十三條 省鑒定辦不定期組織對鑒定機構的能力和發(fā)展狀況開展評估,并根據(jù)評估結果督促鑒定機構整改提高,必要時實施調(diào)整。
鑒定機構評估包括質(zhì)量管理情況、技術能力、人才狀況和運行情況等方面。
第十四條 有下列情形之一的鑒定機構,省鑒定辦將對其暫停質(zhì)量鑒定工作:
(一)出具兩次(或兩次以上)無效質(zhì)量鑒定報告的;
?。ǘ┰阼b定過程中收受當事人不當利益的;
?。ㄈ┻`反規(guī)定程序,造成嚴重后果的;
?。ㄋ模┮荒陜?nèi)已受到兩次通報批評的;
?。ㄎ澹┏秶_展質(zhì)量鑒定的;
?。﹥纱挝丛谡憬‘a(chǎn)品質(zhì)量鑒定專家?guī)熘羞x擇專業(yè)匹配專家的;
(七)有其他嚴重違規(guī)情形的。
第十五條 鑒定機構暫停質(zhì)量鑒定工作期間,不得開展鑒定工作和向外出具鑒定報告。暫停質(zhì)量鑒定工作的整改期限為三個月至六個月,整改完成后由鑒定機構提出申請,經(jīng)省鑒定辦評估合格并批準后,可恢復質(zhì)量鑒定工作。
第十六條 鑒定機構要求變更鑒定范圍的,應按照本規(guī)范規(guī)定的程序重新進行申請。
第十七條 有下列情形之一的鑒定機構,省鑒定辦將予以撤銷確定:
(一)未在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成整改,或整改未通過的;
?。ǘ┙?jīng)評估達不到鑒定機構基本要求的;
(三)恢復質(zhì)量鑒定工作后一年內(nèi)在質(zhì)量鑒定過程中再次發(fā)生暫停質(zhì)量鑒定工作現(xiàn)象的;
?。ㄋ模┮?guī)劃布局重新調(diào)整的;
(五)違反相關法律法規(guī)規(guī)定的。
第十八條 產(chǎn)品質(zhì)量鑒定專職管理人員、鑒定專家的培訓工作由省鑒定辦會同浙江省產(chǎn)品質(zhì)量評價協(xié)會負責。
第十九條 本規(guī)范由浙江省質(zhì)量技術監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督稽查處負責解釋。
第二十條 本規(guī)范自發(fā)布之日起試行。 相關制式表格.doc