各縣（區(qū)）工商局（分局）
當前，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)，但是食品市場風險隱患排查與治理工作仍是一項長期的重要任務。根據福建省工商局《關于進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全隱患排查工作的通知》（閩工商食〔2013〕28號）和莆田市食安辦《關于進一步加強食品安全隱患排查工作的通知》（莆食安辦〔2013〕5號）的部署，一并繼續(xù)貫徹落實《關于貫徹落實國務院食品安全辦等七部門進一步加強“地溝油”專項整治工作精神的意見》（閩食安辦〔2013〕2號）、《莆田市工商局關于組織開展“八閩紅盾出擊--元旦春節(jié)食品市場專項整治大行動”的通知》（莆市工商市〔2012〕281號）、《莆田市工商局關于進一步加強春節(jié)元宵期間流通領域食品安全工作的通知》（莆市工商明電〔2013〕2號）等文件要求，現結合我市實際情況，就進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全隱患排查工作提出以下意見與要求：
一、加強領導，明確責任。要高度重視流通環(huán)節(jié)食品安全隱患排查與治理工作，切實加強組織領導，明確領導責任、部門責任和崗位、人員責任。各縣（區(qū)）工商局（分局）局長、各工商所所長為轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全隱患排查與治理工作第一責任人，各工商所轄區(qū)片、段長為直接責任人，各工商所食品安全員在食品安全隱患排查工作中也要切實負起責任，起到樞紐作用。
二、突出重點，強化監(jiān)管。加強對重點區(qū)域、重點品種、重點時段的監(jiān)管和隱患排查。一要加強對重點區(qū)域的排查。加大對農村、城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)、車站碼頭、商場超市、批發(fā)市場、集貿市場、醫(yī)院、校園及周邊地區(qū)等區(qū)域的食品安全隱患排查工作，對發(fā)現的問題，要及時整改處理到位。二要加強對重點品種的監(jiān)管。加大對與人民群眾密切相關的酒類、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、乳制品、膨化食品、豆制品、飲料、糕點、調味品、食用油等品種重點食品的監(jiān)管和抽檢力度。要加強對食用油市場特別是散裝食用油批發(fā)零售單位的監(jiān)督檢查，嚴格監(jiān)督經營者執(zhí)行進貨查驗制度，對明知是利用“地溝油”生產的“食用油”而在流通環(huán)節(jié)銷售的經營者要依法查處，依法移交公安機關追究刑事責任。三要加強對重點時段的保障。元旦、春節(jié)、元宵、五一、中秋、國慶等重要節(jié)日和重大活動、大型文體賽事期間等重點時段要加大執(zhí)法監(jiān)管力量投入，全面強化隱患排查，做好食品安全保障工作。
三、健全機制，常態(tài)管理。要建立健全隱患排查治理的長效機制。一是同步機制。要堅持把流通環(huán)節(jié)食品安全隱患排查與治理工作與日常巡查、專項檢查、執(zhí)法辦案、食品質量檢測、輿情監(jiān)測等各項業(yè)務工作一并部署，同步推進實施，貫穿始終，常態(tài)管理。二是專人負責與分工協(xié)作機制。要明確專人具體負責內外溝通協(xié)調，其他食品監(jiān)管與執(zhí)法崗位人員要各盡其職、各負其責，各自抓好食品安全隱患排查與治理工作，提出具體措施辦法與指導意見、建議。三是排查發(fā)現與臺賬記錄制度。要從食品安全輿情監(jiān)測、食品消費申訴舉報、相關部門通報、市場檢查、案件查辦或食品快速檢測、抽檢信息中，做好分析研判，及時排查發(fā)現食品安全隱患線索，認真核查并處置、治理。各工商所要依托轄區(qū)監(jiān)管責任制，把食品安全隱患排查工作責任分解落實到崗到人，建立臺賬登記制度，逐一登記、逐一整改解決。四是督查與考核機制。要加強食品安全隱患排查治理工作的督查、指導與考核，反復抓，防反復，有效防范和解決流通環(huán)節(jié)食品安全隱患，避免形成區(qū)域性和系統(tǒng)性風險。五是分析報告制度。各縣（區(qū)）工商局（分局）每月要對本轄區(qū)范圍內流通環(huán)節(jié)食品安全隱患排查與處置情況進行綜合分析，形成報告。
四、治理隱患，超前防范。要在當地政府統(tǒng)一領導和食安辦的組織協(xié)調下，加強食品安全隱患治理工作的部門協(xié)作配合，做好分類防范和控制，分清緩急輕重，采取針對性治理措施。要重視隱患的防范基礎工作，進一步落實食品經營者主體責任監(jiān)督措施，加強食品經營者自查自糾的督促落實，加強誠信自律經營的教育與宣傳。
五、及時溝通，定期報告。要密切與各方面的信息溝通，確保工作銜接和通訊暢通，于每月5日前報送上月流通環(huán)節(jié)食品安全隱患排查與治理工作報告至市工商局食品科；半年度、年度工作總結時要對流通環(huán)節(jié)食品安全隱患排查與治理工作一并進行評估總結。重要情況、重大案件及時報告當地政府和上級工商部門。
莆田市工商行政管理
2013年2月1日