各市、州、長白山工商局:
為規(guī)范食品流通許可行為, 進一步推進食品安全監(jiān)管“從嚴(yán)準(zhǔn)入”,根據(jù)《吉林省食品流通許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就印制、發(fā)放和管理《食品流通許可證》的有關(guān)事宜通知如下:
一、充分掌握《食品流通許可證》的新增管理功能
按照從嚴(yán)準(zhǔn)入、從嚴(yán)監(jiān)管的工作要求,省局制定了《食品流通許可證》的新版樣式。主要增加了以下功能:
?。ㄒ唬┰黾尤为毦幪柟芾?。全省單獨編號包括行政區(qū)劃、經(jīng)營主體隸屬的監(jiān)管工商分局(所)、經(jīng)營主體的經(jīng)營方式等內(nèi)容。編號格式由4個字母+15位數(shù)字組成,即:字母JGS(吉林工商食品)+9位行政區(qū)劃監(jiān)管代碼(行政區(qū)劃+屬地監(jiān)管代碼)+1位經(jīng)營方式(P、L、J,即批發(fā)、零售、批零兼營)+6位順序號碼。全省單獨編號與全國統(tǒng)一編號同時使用,置于全國統(tǒng)一編號之后。食品經(jīng)營者在申請變更許可事項時,全省單獨編號要隨著發(fā)證機關(guān)、經(jīng)營方式、監(jiān)管分局(所)的變更而做相應(yīng)的變更,全國統(tǒng)一編號號碼不變。
?。ǘ┰黾影l(fā)放情況統(tǒng)計和許可事項查詢功能。各級局按照各自的權(quán)限,通過許可登記數(shù)據(jù)的采集和整理,實現(xiàn)對轄區(qū)監(jiān)管數(shù)量、經(jīng)營方式、監(jiān)管機構(gòu)的實時數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)挖掘分析,對轄區(qū)內(nèi)食品流通許可發(fā)放工作的客觀評估,同時實現(xiàn)許可事項的相關(guān)查詢。
?。ㄈ崿F(xiàn)實時監(jiān)控《食品流通許可證》發(fā)放和管理。通過完善軟件功能,各級局實時了解轄區(qū)內(nèi)《食品流通許可證》正本、副本的領(lǐng)取、發(fā)放、結(jié)存情況,使《食品流通許可證》的發(fā)放管理工作更加嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、規(guī)范。
二、切實加強《食品流通許可證》的印制計劃管理
?。ㄒ唬嵭杏≈朴媱潓徟芾?。各地要以《食品流通許可證》實有數(shù)量為基礎(chǔ),考慮食品經(jīng)營者發(fā)展戶數(shù)、已發(fā)放的數(shù)量和臨近有效期戶數(shù)等因素,編制年度印制計劃。由各市、州、長白山局審核匯總所屬縣(市)局、城區(qū)分局及本級的印制計劃,于每年一月下旬報省局審批。
?。ǘ┱竞透北居墒【纸y(tǒng)一監(jiān)制。省局按照國家總局規(guī)定的樣式和規(guī)格統(tǒng)一組織印制《食品流通許可證》正本和副本,并在正、副本的右下方標(biāo)明:“吉林省工商行政管理局監(jiān)制”的字樣。
?。ㄈ└北痉馄ず蜕暾埼臅筛骷壘肿孕薪M織印制。各地要按照國家總局規(guī)定的樣式和規(guī)格,自行組織印制《食品流通許可證》副本封皮和《食品流通許可申請書》、《食品流通變更許可申請書》、《食品流通注銷許可申請書》等文書。
三、嚴(yán)格《食品流通許可證》的印制發(fā)放程序
(一)要認(rèn)真履行印制程序。各縣(市)工商局要按照省局核準(zhǔn)的印制計劃,根據(jù)實際需要填報《食品流通許可證印制申請表》,經(jīng)市局審核、報省局審批后,到指定的印刷廠印制。未經(jīng)省局同意,不得隨意印制。要加強印制費用管理,合理節(jié)約使用本級行政機關(guān)經(jīng)費預(yù)算。及時與印刷廠辦理《食品流通許可證》正本、副本領(lǐng)取、發(fā)放的接交登記手續(xù),明確責(zé)任。城區(qū)工商分局(經(jīng)省局批準(zhǔn)的市級局授權(quán)發(fā)放《食品流通許可證》的直屬工商分局)印制《食品流通許可證》正、副本,由市級局統(tǒng)一向省局提出申請。
(二)要建立保管和發(fā)放制度。各地要制定《食品流通許可證》正本、副本、副本封皮及相關(guān)申請文書的發(fā)放和管理工作制度,指定專人、設(shè)立專柜負(fù)責(zé)和妥善保管《食品流通許可證》。
?。ㄈ┮?guī)范發(fā)放和領(lǐng)取程序。要認(rèn)真履行登記簽批手續(xù),實行一戶一證、一證一領(lǐng)的審批程序,領(lǐng)取和發(fā)放時須經(jīng)主管局長簽字審批。要明確工作責(zé)任,未經(jīng)審批不得發(fā)放和領(lǐng)取。要對打印作廢的《食品流通許可證》,要及時登記備案,集中銷毀。各市、州、長白山工商局要加強監(jiān)督檢查,及時總結(jié)轄區(qū)《食品流通許可證》發(fā)放和管理情況,于每季度末向省局報告。
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