為切實加強小餐飲食品安全規(guī)范管理工作，不斷完善餐飲服務食品安全監(jiān)管長效機制，有效提升我市餐飲服務整體保障水平，按照國家局和省局有關工作部署，現(xiàn)就我市小餐飲服務許可提出以下意見：
一、原則和目標
按照加強指導、疏堵并舉、標本兼治、逐步規(guī)范、有序發(fā)展的原則和要求，積極推進小餐飲服務單位逐步達到“布局基本合理，設施基本齊全，制度基本落實，安全基本保障”的目標，切實保障餐飲服務食品安全。
二、小餐飲概念
本指引所指的小餐飲是指有固定食品加工制作場所和就餐場所，符合餐飲服務“即時制作、即時消費”的基本特征、加工經(jīng)營場所使用面積在80㎡（含80㎡）以下的各類小型餐飲服務單位，包括小型餐館、小快餐店、小吃店、小農(nóng)家樂以及在非食品集中流通地外進行現(xiàn)場食品制售的小型快餐外賣店、冷熱飲品店、熟食作坊等。
三、小餐飲許可現(xiàn)場核查要求
?。ㄒ唬┻x址要求
1、周圍無明顯污染源。廁所不得設置在食品處理區(qū)內(nèi)，廁所門的位置不得鄰近成品出口處。
?。ǘ﹫鏊O置、布局、專間和面積要求
2、廚房與生活區(qū)不得設置同一場所內(nèi)，食品加工處理區(qū)主體部分設在室內(nèi)，其中切配、烹調(diào)、鮮榨果汁、水果拼盤的操作場所及相關專間必須設在室內(nèi)。
3、粗加工、切配烹調(diào)、餐用具洗消、原料存放等功能分區(qū)明確，基本符合合理布局要求，避免食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。
4、食品處理區(qū)面積與就餐場所面積、食品供應方式、品種相適應，能滿足實際需要，其中粗加工與切配烹調(diào)區(qū)面積之和原則上不小于8平方米，冷熱飲品店食品處理區(qū)面積不小于5平方米。
5、有食品存放架，食品和食品容器上架，分類存放。
6、有冰箱或冰柜，柜內(nèi)食品分類存放，生熟食品分柜存放。
7、供應需改刀燒鹵熟肉制品應當設置不帶預進間的熟食間，入口處設洗手設施。
8、供應少量涼拌蔬菜類菜式的，如拍青瓜、涼拌海帶絲的，必須有專用的砧板和刀用具。
9、現(xiàn)場制售冷熱飲品，其食品處理區(qū)應按加工過程工藝流程進行布局設原料處理區(qū)、生產(chǎn)制作區(qū)及工具清洗設施，防止產(chǎn)生交叉污染。
10、現(xiàn)場制售燒鹵熟肉食品，其食品處理區(qū)按粗加工、腌制、風干、燒烤、保管、售賣的工藝流程進行設置和布局。售賣間按專間要求設置。
11、快餐外賣店應設置配餐間，配餐間按不帶預進間的專間要求設置；經(jīng)營對外送餐業(yè)務的，應當配備與送餐業(yè)務相適應的送餐設備，送餐設備應當密閉并易保溫,內(nèi)部材質(zhì)和結構便于清洗和消毒。
?。ㄈ┦称诽幚韰^(qū)地面、墻壁、門窗、通風排煙與排水要求
12、粗加工、切配烹調(diào)、餐用具洗消等場所地面平整、不透水、易清洗，并有排水系統(tǒng)；有1.5m以上光滑、不吸水和易清洗的材料制成的墻裙。
13、有紗窗（門）、滅蠅燈和防鼠板等防蟲防鼠設施。
14、有充足的照明設施，就餐場所和食品加工處理區(qū)光線充分。
15、烹調(diào)區(qū)有排煙、排氣裝置。
?。ㄋ模┦称吩?、餐用具清洗、消毒和保潔設施要求
16、原料清洗池（設施）和餐具洗消池（設施）分開設置，原料清洗、餐具消洗用具必須標識清楚，不得混用。
17、原料清洗池（設施）設置至少2個固定專用食品原料清洗水池，并明確標識為動物性食品清洗池、植物性食品清洗池；其余可采用專用的食品原料清洗容器，材質(zhì)應選擇符合食品安全規(guī)定要求的產(chǎn)品。
18、餐具采用化學消毒的，至少設有3個專用水池（設施）；采用人工清洗熱力消毒的，可設置2個專用水池（設施）。各水池（設施）要有明確標識，不得混用。
19、購置、使用集中消毒企業(yè)供應的餐飲具，應按規(guī)定查驗資質(zhì)，索取消毒合格憑證。
20、洗凈消毒的餐具應存放在密閉的保潔柜或其他潔凈的容器內(nèi)。
21、 本辦法下列用語的含義：
現(xiàn)場制售：由餐飲服務單位自行采購原料通過即時加工，向消費者提供食品及餐飲服務的行為。加工制作及向消費者提供食品只能為同一場所。
集中采購：指通過餐飲企業(yè)總部（食品生產(chǎn)企業(yè)或中央廚房）配送的已備案餐飲品種進行簡單加工后向消費者提供食品及餐飲服務的行為。
除上述特別規(guī)定外，其他條件按國家食品藥品監(jiān)督管理局《餐飲服務許可審查規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。
四、小餐飲需提交的材料要求
小餐飲提交資料均為一式一份。
（一）設計審查
1、東莞市餐飲服務建設項目食品安全設計審查申請書；
2、名稱預先核準證明（已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復印件）；
3、法定代表人（負責人）的身份證明（復印件）；
4、餐飲服務場所合法使用的有關證明（自有房產(chǎn)提供房屋所有權證；租賃房屋提供租賃合同和業(yè)主的房屋所有權證）；
5、餐飲服務經(jīng)營場所和設備布局、加工流程、衛(wèi)生設施等示意圖（包括經(jīng)營場所總平面圖，各類場所及功能間平面布局圖）；
6、委托代理人的身份證復印件及委托書；
7、省、市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他資料。
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1、東莞市餐飲服務建設項目竣工驗收申請書；
2、餐飲服務建設項目食品安全設計審查認可書；
3、省、市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他資料。
（三）核準
1、餐飲服務許可新辦申請書；
2、東莞市餐飲服務建設項目竣工驗收申請書；
3、餐飲服務從業(yè)人員健康體檢合格證明及食品安全知識培訓情況說明；
4、設置專（兼）職食品安全管理崗位及人員的證明資料（包括任命書、身份證復印件、培訓證明）；
5、不屬于被限定人員的說明資料；
6、委托代理人的身份證復印件及委托書；
7、省、市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他資料。
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1、餐飲服務許可延續(xù)申請書；
2、原《餐飲服務許可證》復印件（領新證時上繳原證）；
3、原許可的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設施等內(nèi)容無變化的證明及有關示意圖；
4、設置專（兼）職食品安全管理崗位及人員的證明資料（包括任命書、身份證復印件、培訓證明）；
5、不屬于被限定人員的說明資料；
6、餐飲服務從業(yè)人員健康體檢合格證明及食品安全知識培訓情況說明；
7、餐飲服務場所合法使用的有關證明（自有房產(chǎn)提供房屋所有權證；租賃房屋提供租賃合同和業(yè)主的房屋所有權證）；
8、委托代理人的身份證復印件及委托書；
9、省、市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他資料。
小餐飲《餐飲服務許可證》的變更、補發(fā)、注銷程序與其他類型的餐飲服務企業(yè)提交的資料一致。
五、本指引由東莞市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
六、本指引自2012年9 月1日起實施，有效期至2015 年 8 月31 日。
七、本規(guī)范性文件已經(jīng)市法制局合法性審查同意發(fā)布試行，編號為DGSYJ-2012-005。