各市(州、地)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各相關(guān)質(zhì)檢機構(gòu):
為加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗工作,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》和《貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,省局制定了《貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗工作規(guī)范(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真貫徹執(zhí)行。
二〇〇九年三月二十四日
貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗工作規(guī)范(試行)
第一章 總 則
第一條 為加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗工作,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》和《貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和全省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗工作必須遵守本規(guī)范。
第三條 監(jiān)督抽查是有計劃、有組織地對重點產(chǎn)品質(zhì)量進行的檢查;全省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗是根據(jù)實際需要,按照確定的產(chǎn)品目錄和檢驗周期進行的檢查。
省級監(jiān)督抽查和全省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗是由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省局)依法組織市(州、地)、縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱市、縣局)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)(以下簡稱質(zhì)檢機構(gòu))對生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行抽樣檢驗,并對檢查結(jié)果依法公告和處理的活動。
第四條 省級監(jiān)督抽查和全省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗應當按照省局的統(tǒng)一計劃進行。
第五條 省局負責組織和實施省級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和全省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗工作,并發(fā)布檢查結(jié)果;各市(州、地)局根據(jù)省局統(tǒng)一計劃,配合有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)做好企業(yè)的基本信息調(diào)查、抽樣等相關(guān)工作;有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)負責承擔監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗樣品的檢驗工作。
第六條 監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗,以及質(zhì)量檢驗的依
?。ㄒ唬┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件規(guī)定的技術(shù)要求;
?。ǘ﹪覙藴?、行業(yè)標準、地方標準和經(jīng)備案的企業(yè)標準以及企業(yè)明示的企業(yè)標準和質(zhì)量承諾;
?。ㄈ┊a(chǎn)品或產(chǎn)品包裝標識中明示的內(nèi)容、實物樣品、產(chǎn)品說明、合同中有關(guān)質(zhì)量的約定;
(四)國家和省局批準的產(chǎn)品檢驗方法或者質(zhì)量評價規(guī)則。
未經(jīng)備案的企業(yè)標準,由生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品抽樣之日起七日內(nèi)提供,未提供的視為無標產(chǎn)品。
當企業(yè)明示采用的企業(yè)標準或者質(zhì)量承諾中的安全、衛(wèi)生等指標低于強制性國家標準、強制性行業(yè)標準、強制性地方標準或者有關(guān)規(guī)定時,以強制性國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者有關(guān)規(guī)定作為質(zhì)量判定依據(jù)。除強制性標準或者有關(guān)規(guī)定要求之外的指標,可以將企業(yè)明示采用的標準或者質(zhì)量承諾作為質(zhì)量判定依據(jù)。
沒有相應強制性標準、企業(yè)明示的企業(yè)標準和質(zhì)量承諾的,以相應的推薦性標準、行業(yè)標準作為質(zhì)量判定依據(jù)。
第七條 監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗所需樣品,由被檢查單位按照標準數(shù)量無償提供,抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要。
第八條 監(jiān)督抽查所需經(jīng)費由財政納入預算撥款解決,不得向企業(yè)收取檢驗費用;定期監(jiān)督檢驗所需檢驗費用,按照《貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定向被檢單位收取產(chǎn)品檢驗費,產(chǎn)品檢驗費收費標準須經(jīng)物價部門批準同意。
第二章 制定檢查計劃和檢查方案
第九條 監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗的產(chǎn)品主要是涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品,以及用戶、消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。
第十條 省局按有關(guān)規(guī)定,根據(jù)全省產(chǎn)品質(zhì)量狀況制定全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗目錄、計劃。各級質(zhì)監(jiān)局在省局計劃基礎(chǔ)上,可根據(jù)經(jīng)費情況,結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)品質(zhì)量狀況,自行制定本轄區(qū)范圍內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃,并報省局批準后組織實施。
第十一條 各市(州、地)局和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu),接受省局監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗任務(wù)后應當制定抽查方案。抽查方案中的抽樣、檢驗依據(jù)、檢驗項目、判定規(guī)則等內(nèi)容應當堅持科學、公正、公平、公開原則。
抽查方案應當包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┐_定被抽查企業(yè)名單、具體抽查時間、抽查范圍、抽查方法和抽查步驟。在監(jiān)督抽查中,確定被抽查企業(yè)應當突出重點并具有一定的代表性,大、中、小型企業(yè)應當各占一定的比例。在定期監(jiān)督檢驗中,所有生產(chǎn)加工企業(yè)均應列入檢驗范圍;同時,要有一定的跟蹤抽查企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)品數(shù)量。
?。ǘz驗依據(jù)。檢驗依據(jù)應當符合本規(guī)范第六條規(guī)定的原則。
(三)檢驗項目。檢驗項目應按照國家標準、行業(yè)標準、地主標準或經(jīng)備案的有效企業(yè)標準進行全項指標檢驗。特殊情況不需要全項目檢驗時,也應當突出重點,主要選擇涉及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的項目及主要的性能、理化指標等進行檢驗。
?。ㄋ模┏闃臃椒?。說明抽樣依據(jù)的標準,抽樣數(shù)量和樣本基數(shù),檢驗樣品和備用樣品數(shù)量。
(五)判定規(guī)則。國家標準或者行業(yè)標準中有判定規(guī)則的,按標準的規(guī)定執(zhí)行。標準中沒有的,可以由承擔監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗任務(wù)的質(zhì)檢機構(gòu)提出方案,經(jīng)省局同意后施行。
第十二條 抽樣單位制定抽樣方案后,由省局向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查或定期監(jiān)督檢驗的單位下達《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗/復查通知書》。
第十三條 實施監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗的市(州、地)局和質(zhì)檢機構(gòu)接受監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗任務(wù)后,應當對有關(guān)人員進行法律法規(guī)和技術(shù)法規(guī),以及監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗有關(guān)規(guī)定的培訓。
第十四條 各有關(guān)單位對監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗中確定的時間和被檢查企業(yè)的名單必須嚴格保密,禁止以任何名義和形式事先泄露和通知被檢查企業(yè)。
第三章 抽樣
第十五條 監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗抽樣人員,原則上應當由被抽檢企業(yè)所在地局行政執(zhí)法人員和質(zhì)檢單位檢驗人員共同組成。到企業(yè)進行抽樣時,至少應當有2名以上抽樣人員參加。
抽樣人員抽樣前,應當出示省局下達的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗/復查通知書》和有效身份證件(執(zhí)法證或工作證),向企業(yè)介紹監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗的性質(zhì)和抽樣方法、檢驗依據(jù)、判定規(guī)則等,再進行抽樣。
第十六條 定期監(jiān)督檢驗的樣品,應抽取經(jīng)企業(yè)出廠檢驗合格的產(chǎn)品或包裝袋內(nèi)有產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品,保證樣品具有代表性。抽取的樣品應當是經(jīng)過企業(yè)檢驗合格近期生產(chǎn)的產(chǎn)品。遇有下列情況之一的,不得抽樣:
?。ㄒ唬┍怀闄z企業(yè)無《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗/復查通知書》所列產(chǎn)品的;
?。ǘ┊a(chǎn)品未經(jīng)企業(yè)檢驗合格的;
(三)有充分證據(jù)證明擬檢查的產(chǎn)品為企業(yè)自產(chǎn)自用且非用于銷售的;
(四)產(chǎn)品為了按有效合同(不能超出國家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定)約定而一次性加工、生產(chǎn)的(特殊產(chǎn)品除外);
?。ㄎ澹┏闃訒r有充分證據(jù)證明該產(chǎn)品用于出口,并且出口合同對產(chǎn)品質(zhì)量另有規(guī)定的;
第十七條 被檢查企業(yè)遇有下列情況之一的,可以拒絕接受檢查:
?。ㄒ唬┏闃尤藛T未出示《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗/復查通知書》的;
?。ǘ┏闃尤藛T有效身份證件(執(zhí)法證或工作證)不齊全的;
(三)抽樣人員少于2人或無行政執(zhí)法人員的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定以外的任何單位和部門的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗。
第十八條 抽樣人員封樣時,應當有防拆封措施,以保證樣品的真實性,按規(guī)定做好樣品保管。
第十九條 抽樣時,抽樣人員應當詳細填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗/復查抽樣單》,抽樣單中有關(guān)企業(yè)名稱、商標、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、抽樣日期、抽樣基數(shù)、抽樣數(shù)量、執(zhí)行標準、檢驗依據(jù)等內(nèi)容必須逐項填寫清楚;在流通領(lǐng)域抽樣或企業(yè)拒檢等特殊情況下,應做好現(xiàn)場筆錄。
對于企業(yè)拒檢的,抽樣人員應填寫《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認定表》,并認真做好企業(yè)拒檢的筆錄。
第二十條 抽樣單必須有抽樣人員和被抽查企業(yè)相關(guān)負責人簽字,并加蓋被抽查企業(yè)公章。因特殊情況,未能加蓋公章的,由被抽查企業(yè)相關(guān)負責人說明原因。拒絕簽字的,可向當?shù)鼐謭蟾?,按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按拒檢處理。
第二十一條 對因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)等特殊原因?qū)е聼o樣品可抽的,企業(yè)必須出具書面證明材料,并在證明材料上簽字加蓋公章,并經(jīng)抽樣人員簽字確認。
第二十二條 被檢查企業(yè)無正當理由拒絕依法進行抽樣的,抽樣人員應當耐心做工作,并通知當?shù)鼐钟枰詤f(xié)調(diào),如企業(yè)仍不接受檢查的,按拒檢處理,同時向省局報告情況。
第二十三條 抽樣工作完成后,抽樣人員應將《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作質(zhì)量及工作紀律反饋表》發(fā)放給被抽查企業(yè),由被抽查企業(yè)如實填寫后,直接遞交或寄送給下達監(jiān)督抽查或定檢任務(wù)單位。同時抽樣人員負責及時將抽樣單及抽樣檢查的有關(guān)材料交市(州、地)局。
第二十四條 在市場上抽取的樣品,質(zhì)檢機構(gòu)應當以特快專遞的方式,書面通知產(chǎn)品包裝或者銘牌上標稱的生產(chǎn)企業(yè),并由該生產(chǎn)企業(yè)確認樣品的真?zhèn)巍F髽I(yè)接到書面通知15日內(nèi)無任何書面回復的,視為該產(chǎn)品為該企業(yè)所生產(chǎn)。
第二十五條 抽取的樣品應當在監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗結(jié)果公布后繼續(xù)保留三個月。到期后,由質(zhì)檢機構(gòu)將樣品退還被檢查企業(yè)。因檢驗造成破壞或者損耗而無法退還的樣品可以不退還,但應當向被檢查企業(yè)說明情況。企業(yè)要求樣品不退還的,可以由雙方書面協(xié)商解決。質(zhì)檢機構(gòu)應當妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?/p>
第四章 檢驗
第二十六條 承擔監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗工作的質(zhì)檢機構(gòu)必須具備相應的檢測條件和能力,符合法定要求,并且按照省局的授權(quán)項目開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗的檢驗工作,原則上委托依法授權(quán)的質(zhì)檢機構(gòu)承擔(特殊產(chǎn)、商品除外)。
第二十七條 檢驗機構(gòu)應當制定嚴格的樣品接收、入庫、領(lǐng)用、檢驗、保存及處理的工作制度和工作程序,并嚴格執(zhí)行。
接收樣品應當有專人負責檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損及其他可能對檢測結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況,并確認樣品與抽樣單的記錄是否相符,對檢測和備用樣品分別加貼相應標識后入庫。必要時,在不影響樣品檢驗結(jié)果的情況下,可以將樣品進行分裝或者重新包裝編號,以保證不會發(fā)生因其他原因?qū)е虏还那闆r。
樣品的領(lǐng)取要嚴格執(zhí)行相應的領(lǐng)取程序,有專人負責,檢驗過程中,樣品的傳遞應當有詳細的記錄。
第二十八條 檢驗儀器設(shè)備應當符合有關(guān)規(guī)定要求,并在檢定合格周期內(nèi)保證正常運行。
第二十九條 質(zhì)檢機構(gòu)在檢驗前應當組織所有參加檢驗的人員學習檢驗方法、檢驗條件等,并確保按規(guī)定的檢驗方法和檢驗條件進行檢驗工作。
第三十條 現(xiàn)場檢驗要制定現(xiàn)場檢驗規(guī)程,并確保對同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場檢驗,遵守相同的操作規(guī)程。不得使用被檢單位不符合標準或檢驗規(guī)程規(guī)定的設(shè)備進行現(xiàn)場檢驗。
第三十一條 檢驗原始記錄必須如實填寫,保證真實、準確、清楚,不得隨意涂改,妥善留存?zhèn)洳椤?/p>
第三十二條 檢驗過程中遇有樣品失效或者其他情況致使檢驗無法進行時,必須如實記錄當時現(xiàn)場情況,保存充分的證實材料,及時向市(州、地)局或省局報告。
第三十三條 檢驗結(jié)束后,質(zhì)檢機構(gòu)應在三日內(nèi)將《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗/復查檢驗結(jié)果通知書》寄送被檢企業(yè),并抄送該企業(yè)所在地質(zhì)監(jiān)局。
第三十四條 檢驗報告內(nèi)容必須齊全,檢驗依據(jù)和檢驗項目必須清楚并與檢查方案相一致,檢驗數(shù)據(jù)必須準確,結(jié)論判定明確。
第三十五條 在生產(chǎn)企業(yè)抽樣的檢驗報告,由承擔監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗任務(wù)的質(zhì)檢機構(gòu)留存,同時分別寄送該生產(chǎn)企業(yè)及其所在地的市(州、地)局。
在市場上抽樣的,對已確認生產(chǎn)企業(yè)的檢驗報告。除按前款規(guī)定留存檢驗報告外,還應當及時寄送被檢查的經(jīng)銷企業(yè);無法確認生產(chǎn)企業(yè)的檢驗報告,分別寄送經(jīng)銷企業(yè)和省局。
第三十六條 被檢查企業(yè)或者經(jīng)過確認了樣品的生產(chǎn)企業(yè)對檢驗結(jié)果有異議的,應當在接到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗/復查檢驗結(jié)果通知書》之日起15日內(nèi),向?qū)嵤┍O(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上一級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面復檢申請,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應當在10日內(nèi)做出復檢結(jié)論;復檢時間需要延長的特定產(chǎn)品目錄,由省局制定;逾期未提出的,視為同意檢驗結(jié)果。
第三十七條 復檢原則上一般由原檢驗機構(gòu)進行。特殊情況下,由省局指定質(zhì)驗機構(gòu)進行復驗。對需要復檢的樣品,應采用其留存?zhèn)錂z樣。復檢結(jié)果仍不合格的,檢驗費用由企業(yè)承擔。復驗結(jié)果與檢查結(jié)果不一致的,復驗費用由原質(zhì)檢機構(gòu)承擔。
第三十八條 質(zhì)檢機構(gòu)在檢驗工作完成后,應當在二日內(nèi)按照省局的要求,將檢驗報告及有關(guān)附件報送省及市(州、地)局。
第五章 監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗結(jié)果的處理
第三十九條 質(zhì)檢機構(gòu)負責將監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗結(jié)果匯總上報省局。對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品,影響國計民生并且質(zhì)量問題嚴重的不合格產(chǎn)品,以及拒檢企業(yè),省局將在貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站上公布,予以公開曝光。及時向社會發(fā)布監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗結(jié)果公告。
第四十條 后處理工作程序和要求:
?。ㄒ唬└魇校ㄖ?、地)局負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的整改后處理工作;各縣級局具體負責落實本轄區(qū)內(nèi)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的整改后處理工作。
凡監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售企業(yè),除因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)等原因不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的以外,必須責令企業(yè)限期整改。
(二)各級局在收到不合格產(chǎn)品檢驗報告后15個工作日內(nèi),向不合格產(chǎn)品企業(yè)下達《產(chǎn)品質(zhì)量不合格整改通知書》(格式統(tǒng)一按黔質(zhì)技監(jiān)監(jiān)[2001]112號規(guī)定施行),不合格產(chǎn)品企業(yè)整改期限原則上不得超過3個月。
?。ㄈ┢髽I(yè)接到《產(chǎn)品質(zhì)量不合格整改通知書》后,應及時制訂切實有效的整改方案,并將整改方案報送下達《產(chǎn)品質(zhì)量不合格整改通知書》的質(zhì)監(jiān)局,同時認真按整改方案組織實施。各質(zhì)監(jiān)局應指導、幫助企業(yè)進行整改,幫助企業(yè)建立完善質(zhì)量保證體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
?。ㄋ模┢髽I(yè)整改措施落實完成后,應向下達《產(chǎn)品質(zhì)量不合格整改通知書》的質(zhì)監(jiān)局報送整改效果報告,同時提出復查申請。
?。ㄎ澹┵|(zhì)監(jiān)局收到企業(yè)整改效果報告和復查申請后,應及時組織人員對企業(yè)整改情況進行現(xiàn)場檢查,同時委托有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu),對整改產(chǎn)品按原方案進行抽樣復查。整改期限到期不申請復查的企業(yè),由當?shù)刭|(zhì)監(jiān)局對該企業(yè)的產(chǎn)品組織強行復查。負責后處理工作的各級局要將對企業(yè)整改工作的評估和產(chǎn)品復查檢驗報告送達企業(yè),并對每個企業(yè)(產(chǎn)品)后處理工作資料整理歸檔。
?。φ膹筒槿圆缓细竦钠髽I(yè)和年度內(nèi)連續(xù)兩次抽檢不合格的企業(yè),根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《貴州省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》依法予以處罰,由企業(yè)所在市(州、地)局會同有關(guān)部門,責令企業(yè)停產(chǎn)整頓,并向當?shù)卣▓?;對拒絕抽查、阻撓抽查或因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成嚴重后果的企業(yè),不但要按有關(guān)法律法規(guī)進行處罰,必要時可在新聞媒體進行曝光和按國家質(zhì)檢總局規(guī)定將其列入“黑名單”。
第四十一條 對監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗中涉及安全衛(wèi)生、重要質(zhì)量指標等強制性標準規(guī)定的項目不合格的產(chǎn)品,由省局委托所在市(州、地)局按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十二條 對已取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(含食品生產(chǎn)許可證)、強制性產(chǎn)品認證等企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的,按有關(guān)法律法規(guī)進行查處。
第四十三條 對轄區(qū)內(nèi)同類產(chǎn)品多數(shù)企業(yè)不合格,有形成區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題趨勢的,或者產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴重、抽樣合格率較低的產(chǎn)品,省局和各市(州、地)局應會同相關(guān)部門、質(zhì)檢機構(gòu)召開產(chǎn)品質(zhì)量分析會,并舉辦不合格生產(chǎn)企業(yè)廠長(經(jīng)理)培訓班。
第四十四條 不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須按照下列要求進行整改:
(一)質(zhì)量問題嚴重的,必須立即停止該種不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售;
?。ǘ┢髽I(yè)法定代表人向全體職工通報監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗情況,制訂整改方案,落實整改工作責任制;
(三)查明不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因,查清質(zhì)量責任,對有關(guān)責任者進行處理;
?。ㄋ模φ谏a(chǎn)的產(chǎn)品、庫存產(chǎn)品進行全面清理,不合格產(chǎn)品不準繼續(xù)出廠,對危及人體健康、人身財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品,要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國計量法》等有關(guān)規(guī)定,監(jiān)督銷毀或者做必要的技術(shù)處理;
?。ㄎ澹└鶕?jù)不合格產(chǎn)品產(chǎn)生的原因和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、有關(guān)部門整改要求,在管理、技術(shù)、工藝設(shè)備等方面采取切實有效的措施,建立和完善企業(yè)的質(zhì)量保證體系;
?。┓e極參加質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的不合格企業(yè)廠長(經(jīng)理)學習(培訓)班和產(chǎn)品質(zhì)量分析會。
(七)按期提交整改報告和復查申請;
?。ò耍┙邮苜|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的整改復查和產(chǎn)品質(zhì)量的復查檢驗。
第四十五條 不合格產(chǎn)品銷售企業(yè)必須按照下列要求進行整改:
?。ㄒ唬┝⒓磳υ阡N產(chǎn)品的庫存產(chǎn)品進行清理,對直接危及人身健康安全或者存在致命缺陷或者失去使用價值的產(chǎn)品,必須立即撤下柜臺,嚴禁繼續(xù)銷售,對仍有使用價值的產(chǎn)品,退回生產(chǎn)企業(yè)進行必要的技術(shù)處理;
?。ǘ┽槍|(zhì)量問題,查清質(zhì)量責任;
(三)加強對供貨方的審查把關(guān)和驗貨人員的業(yè)務(wù)培訓工作,建立質(zhì)量責任制。
第四十六條 企業(yè)拒檢、不能在規(guī)定的時間內(nèi)寄、送樣品,產(chǎn)品按不合格處理。拒檢企業(yè)的復檢工作由所在地局委托承擔監(jiān)督檢驗任務(wù)的質(zhì)檢機構(gòu)進行。
第六章 工作紀律
第四十七條 參與監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗的工作人員,必須嚴格遵守法律法規(guī)及各項規(guī)定,嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、不徇私情。
第四十八條 市、縣局及有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行省局下達的監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗計劃,對擅自制定或改變計劃,影響省局計劃正常實施的,予以全省通報批評,并調(diào)整所在市(州、地)局及有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)的當年監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗計劃,核減下年度監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗計劃。
第四十九條 質(zhì)檢機構(gòu)應當嚴格按照監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗工作有關(guān)規(guī)定開展抽樣及檢驗工作,應當保證檢驗工作科學、公正、準確;應當如實上報檢驗結(jié)論,不得瞞報、拖報,并對檢驗數(shù)據(jù)負責。
質(zhì)檢機構(gòu)不得利用監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗結(jié)果參與有償活動;質(zhì)檢機構(gòu)未經(jīng)省局或市(州、地)局同意,不得擅自將檢驗結(jié)果及有關(guān)材料對外泄露;不得擅自向企業(yè)頒發(fā)監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗合格證書。
第五十條 從事監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢驗的工作人員違反本規(guī)定,由省局或市(州、地)局責令限期整改;情節(jié)嚴重的,依照規(guī)定撤銷有關(guān)證書和證件,取消從事行政執(zhí)法和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作的資格;對有關(guān)責任人員依法給予紀律處分,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法部門追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十一條 本規(guī)范由貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。
本規(guī)范中涉及的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗/復查通知書》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗/復查抽樣單》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/定期監(jiān)督檢驗/復查檢驗結(jié)果通知書》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認定表》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作質(zhì)量及工作紀律反饋表》、《產(chǎn)品質(zhì)量不合格整改通知書》等文書格式統(tǒng)一由省局制定。
第五十二條 本規(guī)范自2009年4月1日起施行。