各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各有關部門和單位:
我省出現(xiàn)人感染H7N9禽流感疫情以來,省委、省政府對全力做好疫情源頭防控及扶持家禽業(yè)穩(wěn)定發(fā)展作出了全面部署,省政府辦公廳兩次下發(fā)通知提出要求??紤]到疫情發(fā)展對家禽業(yè)的影響還在持續(xù)和蔓延,為保護家禽生產(chǎn)經(jīng)營者劑益,幫助企業(yè)、合作社、農戶渡過難關,努力穩(wěn)定家禽生產(chǎn),按照企業(yè)、農戶生產(chǎn)自救與政府扶持相結合的原則,經(jīng)省人民政府批準,制定實施如下政策意見。
一、保護種禽生產(chǎn)能力。按照種禽分級管理要求,對全省現(xiàn)有70萬套祖代種禽按照每套50元標準給予補貼,省財政對蘇南、
蘇中、蘇北地區(qū)分別補助40%、60%、80%,其余部分由市、縣(市、區(qū))財政承擔。父母代種禽場,由市、縣(市、區(qū))政府制定相應的補助政策。
二、對家禽撲殺和無害化處理給予經(jīng)費補貼。對因H7N9禽流感檢測陽性的家禽實行強制撲殺,由各級財政按照規(guī)定給予經(jīng)濟補償,省財政補貼辦法按照《關于印發(fā)江蘇省高致病性禽流感防治經(jīng)費管理暫行辦法的通知》(蘇財農〔2004〕92號)執(zhí)行。支持各地對病死家禽進行無害化處理,所需經(jīng)費省財政對蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)分別補助40%、60%、80%,其余部分由市、縣(市、區(qū))財政承擔。
三、扶持增加活禽加工收儲。與農戶簽訂家禽收購合同的農業(yè)龍頭企業(yè),應按合同及時收購。支持家禽主產(chǎn)區(qū)每個縣(市、區(qū))選擇l家龍頭企業(yè),開展活禽宰殺、加工、收儲,緩解家禽產(chǎn)銷矛盾。省財政安排2500萬元資金,對收儲企業(yè)租賃冷庫等費用給予補助,市、縣(市、區(qū))財政按l:1比例配套。
四、對家禽規(guī)模養(yǎng)殖基地實行項目扶持。省級今年扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、高效設施農業(yè)、農民專業(yè)合作組織等資金,通過項目扶持方式,對家禽規(guī)模養(yǎng)殖場、合作社、養(yǎng)殖大戶給予傾斜支持。中小規(guī)模的家禽養(yǎng)殖場和農戶,由當?shù)卣贫▽嵤┓龀终摺?/p>
五、促進家禽及其產(chǎn)品正常流通銷售。在嚴格檢驗檢疫基礎上,認真做好省內家禽及其產(chǎn)品的流通、銷售工作,經(jīng)檢疫合格的產(chǎn)品,各地不得采取封鎖措施。積極推行加工包裝家禽產(chǎn)品替代活禽上市。對禽類交易市場,要按照有關規(guī)定予以關閉或開啟。今年年內,減免家禽檢疫費。
六、強化金融保險支持。對參保養(yǎng)殖場、農戶所遭受的損失,各級政府要加強協(xié)調,從今年的特殊情況出發(fā),組織政策性農業(yè)承保機構及時進行理賠。各級金融機構要增加對家禽規(guī)模養(yǎng)殖和加工、流通企業(yè)的貸款支持,市、縣(市、區(qū))財政酌情安排貸款貼惠,幫助企業(yè)克服困難。
七、科學引導消費。報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體要加強宣傳教育和輿論引導,普及家禽及其產(chǎn)品安全消費知識,消除公眾疑慮,盡快恢復市場信心。各級政府要組織機關、學校、院所等集伙單位,向符合資質的家禽加工企業(yè)采購冰鮮禽肉、禽蛋等產(chǎn)品,擴大加工消費。
以上政策意見,請即貫徹實施。
江蘇省人民政府辦公廳
2013年4月19日

