伊犁哈薩克自治州,各州、市、縣(市)人民政府,各行政公署,自治區(qū)各有關(guān)部門:
《自治區(qū)人感染H7N9禽流感疫情廳際聯(lián)防聯(lián)控機制及成員單位職責》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
2013年4月17日
自治區(qū)人感染H7N9禽流感疫情廳際聯(lián)防聯(lián)控機制及成員單位職責
自2013年4月1日起,上海、江蘇、安徽、浙江、北京、河南等?。ㄊ校┫群蟪霈F(xiàn)H7N9禽流感疫情。疫情發(fā)生后,黨中央、國務院高度重視,緊急部署各項防控措施。自治區(qū)黨委、人民政府主要領(lǐng)導密切關(guān)注我區(qū)應急防控工作,就做好我區(qū)人感染H7N9型禽流感疫情應急防控工作提出具體要求。目前,根據(jù)自治區(qū)黨委、人民政府的要求,自治區(qū)各有關(guān)部門迅速反應,周密部署,積極采取措施,各項工作有序、扎實地開展。為確保自治區(qū)人感染H7N9禽流感疫情防控工作按照“依法、科學、規(guī)范、統(tǒng)一”的工作原則和“有力、有序、有效、有度”的防控方針開展,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)應對流感大流行準備計劃與應急預案》的有關(guān)規(guī)定,自治區(qū)決定建立人感染H7N9禽流感疫情廳際聯(lián)防聯(lián)控機制(以下簡稱“聯(lián)防聯(lián)控機制”)。
一、聯(lián)防聯(lián)控機制工作內(nèi)容
進一步明確各部門工作職責,定期召開工作例會,通報疫情和防控工作進展,共同討論人感染H7N9禽流感防控工作重點和難點問題;聯(lián)合開展疫情趨勢研判和分析評估,研究制定并落實相應防控措施;建立信息通報制度,定期互通信息;建立突發(fā)疫情聯(lián)合處置制度,必要時,可聯(lián)合組織開展疫情應急處置。
二、各部門工作職責
?。ㄒ唬┬l(wèi)生部門:1.組織開展疫情監(jiān)測、報告、分析和預警,及時掌握疫情動態(tài);2.開展愛國衛(wèi)生運動,普及健康教育知識,提高廣大群眾防病能力;3.開展應急隊伍應急演練及培訓,做好應急準備;4.開展醫(yī)務人員臨床知識和感染控制培訓,加強定點收治醫(yī)療機構(gòu)能力建設,做好疑似病例的轉(zhuǎn)運、臨床診斷和救治準備工作;5.組織對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)疫情報告、預檢分診制度落實情況、發(fā)熱門診規(guī)范設置和開展情況進行督導檢查,依法督促醫(yī)療機構(gòu)落實傳染病防控措施;6.制定應急防控物資儲備計劃并積極籌措資金,保障衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治所需的檢測和急救設備、采樣車輛,防護用品、試劑和藥品;7. 按規(guī)定及時支付參加新農(nóng)合人員感染H7N9禽流感患者所發(fā)生的醫(yī)療費用。
?。ǘ┬竽敛块T:負責禽、畜間禽流感病毒的監(jiān)測工作,分析研判動物流感疫情,開展異常情況流行病學調(diào)查、疫源追蹤、禽類捕殺、疫點控制等防控工作。加強對種禽場、家禽散養(yǎng)戶、家禽交易市場和重點養(yǎng)殖地區(qū)的監(jiān)測和動物檢疫,嚴把產(chǎn)地和屠宰關(guān)口,加強動物衛(wèi)生監(jiān)督巡查制度,對畜禽交易市場、養(yǎng)殖場和屠宰場等重點場所開展密集巡查。
(三)林業(yè)部門:負責組織開展野禽、候鳥等野生動物的疫源疫病監(jiān)測,加強野生動物特別是候鳥的遷徙情況分析、研判和預警。打擊違法獵捕、買賣、運輸野生動物及其產(chǎn)品等破壞野生動物資源的行為,停辦一切有關(guān)野生鳥類的運輸?shù)刃姓S可。
?。ㄋ模┴斦块T:保障并落實疫情應急處置工作經(jīng)費,確保應急處置、醫(yī)療救治、檢驗監(jiān)測等工作順利有效開展?! 。ㄎ澹┌l(fā)改部門:負責協(xié)調(diào)重要商品儲備及相關(guān)防護防疫用品、有效抗毒藥品和臨床救治器械等應急物資的調(diào)撥、運輸、生產(chǎn)等工作。
(六)經(jīng)信部門:保障并落實疫情所需藥品等物資儲備工作。
(七)食品藥品監(jiān)督管理部門:協(xié)助有關(guān)部門組織好相關(guān)藥品、醫(yī)療器械和醫(yī)用防護用品的貨源,保障臨床診治及防治藥品的供應,加強防治藥品、醫(yī)療器械廣告的監(jiān)督檢查,保證藥械質(zhì)量安全。
?。ò耍┕ど滩块T:負責加強對流通環(huán)節(jié)禽類及制品的監(jiān)管,打擊違法經(jīng)營禽類及其產(chǎn)品的行為。加強對市場、超市、食品店等經(jīng)營單位的檢查,落實進貨檢查驗收、索證索票制度,嚴防沒有合法來源的禽類及制品和病死禽的銷售。
(九)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:加大對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴防食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用疫區(qū)畜禽類產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品。
?。ㄊ┥虅詹块T:組織開展畜禽屠宰市場及屠宰活動的監(jiān)督檢查,查明進貨渠道,嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰企業(yè)屠宰加工、儲存和銷售疫區(qū)畜禽及其產(chǎn)品的不法行為。
?。ㄊ唬┕膊块T:協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺工作,必要時實施治安管制等措施。防范和打擊妨礙公務、造謠惑眾、編造或散布虛假恐怖信息、制造恐慌、趁火打劫等擾亂公共治安秩序以及制售假冒偽劣藥品、食品、醫(yī)療器械和哄抬物價等擾亂市場秩序的違法犯罪活動,預防和妥善處置因疫情引發(fā)的群體性事件;對疫情引發(fā)的動態(tài)信息進行監(jiān)控、收集并作出預警分析;做好交通疏導工作,確保防疫救治人員與物資的交通安全。
?。ㄊ┙煌ú块T:加強對貨運車輛、進入本區(qū)的外省市貨車的檢查;配合有關(guān)部門做好畜禽動物的查堵工作,必要時實施交通管制;根據(jù)需要,設置臨時出入站點,加強對外省車輛檢查。
?。ㄊz驗檢疫部門:負責出入境人員、動物及動物產(chǎn)品等的檢驗檢疫工作,嚴防H7N9禽流感疫病的傳入和傳播。
(十四)教育部門:負責加強各類學校、托幼機構(gòu)人感染H7N9禽流感疫情的防控工作,落實晨檢制度、因病缺課和復課登記制度,加強學生流感樣病例的監(jiān)測和報告工作。
?。ㄊ澹┟裾块T:做好福利院及各類養(yǎng)老服務機構(gòu)的人感染H7N9禽流感防控工作;做好死亡病例遺體處理和相關(guān)人員、場所、運送工具的消毒防護工作。協(xié)助做好特殊困難群體、特殊兒童的防控和醫(yī)療救助工作。
?。ㄊ┤松绮块T:按規(guī)定及時支付參加基本醫(yī)療保險人員感染H7N9禽流感患者所發(fā)生的醫(yī)療費用,切實為參保人員減輕負擔,提供有力保障。
(十七)宣傳部門:負責組織新聞媒體,及時報道國家和自治區(qū)發(fā)布的人感染H7N9禽流感疫情,正確引導輿論,加強人感染H7N9禽流感疫情應急處理的宣傳報道和禽流感防治知識公益宣傳普及,協(xié)助有關(guān)部門做好風險溝通工作,防止社會恐慌。
?。ㄊ耍┞糜尾块T:落實游客集中醫(yī)學留驗賓館的指導和協(xié)調(diào)工作,發(fā)布旅行衛(wèi)生提示,做好旅游團隊及人員的宣傳、登記和觀察工作,保護游客安全。
?。ㄊ牛╄F路、民航部門:負責各自職責范圍內(nèi)的交通衛(wèi)生檢疫工作;協(xié)助做好病人及其密切接觸者的追蹤、查尋工作,并優(yōu)先運送緊急救助物資和工作人員。開展所有旅乘客人感染H7N9禽流感防控知識宣傳;按屬地管理原則,配合當?shù)匦l(wèi)生行政部門加強對進出站(港)旅客中目標人群的排查、隔離。
?。ǘ┟褡遄诮淌聞展芾聿块T:負責民族宗教人士的思想教育和宣傳,協(xié)助落實少數(shù)民族死亡病例遺體處理和其他善后工作。