第一條 為鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)管，調動人民群眾維護食品安全的積極性，嚴厲打擊食品安全領域中各類違法犯罪行為，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》等有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 有獎舉報堅持屬地管理、分級負責的原則。各級政府設立食品安全舉報獎勵專項資金，由地方財政按年度核撥，單獨立戶、專款專用，接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。獎勵資金由同級財政部門負責兌現(xiàn)。
第三條 本辦法的獎勵對象為舉報發(fā)生在全省范圍內食品安全違法犯罪活動的公民、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱舉報人）。負有食品安全監(jiān)管職責的機關和其他行政機關的工作人員舉報違法犯罪活動線索的，不適用于本辦法。
第四條 本辦法所稱的食品安全違法犯罪線索具體指：
?。ㄒ唬┰谵r產品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸過程中，使用國家明令禁止或淘汰的藥物或農業(yè)投入品以及其他可能危害人體健康有毒有害物質的；
?。ǘ┦褂梅鞘秤梦镔|和原料生產食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產食品的；
?。ㄈ┦召忎N售未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格肉類及其制成品；銷售病死、毒死或死因不明的畜禽、動物、水產等及其制成品的；向畜禽及畜禽產品注水或注入其他物質的；未取得《畜禽屠宰許可證》私屠濫宰的；
?。ㄋ模┰谑称分袚诫s使假、以次充好、以假充真或者銷售失效、變質、過期、混有異物等不符合食品安全要求的食品，或者偽造、涂改食品生產日期延長明示保質期的；
?。ㄎ澹┪慈〉檬称飞a許可證、餐飲服務許可證、食品流通許可證、食品加工小作坊核準證明、工商營業(yè)執(zhí)照等證照，從事食品生產經(jīng)營活動的；
?。┓旅八俗陨虡松a經(jīng)營食品、偽造食品產地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產許可標志或者其它產品標志生產經(jīng)營食品的；
?。ㄆ撸┻`法違規(guī)生產、加工、銷售不符合食品安全標準食品的；未按法律、法規(guī)、食品安全標準的規(guī)定范圍、超劑量使用食品添加劑，或使用非食品原料生產加工食品的，違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的；
（八）其他涉及食用農產品、食品和食品相關產品安全的違法犯罪行為。
第五條 鼓勵食品生產經(jīng)營企業(yè)內部人員舉報違法犯罪行為。
第六條 各級政府和各級食品安全監(jiān)管機構在辦理舉報線索過程中遵循以下原則：
?。ㄒ唬┍Ｃ茉瓌t。對舉報人的身份、住址、舉報內容等情況嚴格保密；在線索傳遞過程中，只通報舉報內容，不得泄露舉報人的有關情況；在獎金發(fā)放過程中不得泄露舉報人的領獎情況。
?。ǘ┎樽C、反饋與獎勵原則。對舉報的每一條線索，都必須認真查證并及時向舉報人反饋查證結果。凡舉報有價值線索的，按本辦法第十三條之規(guī)定兌付獎金。
第七條 各級政府要建立健全食品安全案件舉報機構，各級食品安全監(jiān)管部門要明確本單位舉報受理機構和人員，并通過多種方式和途徑向社會公眾公布食品安全舉報專用電話、電傳、詳細地址、電子郵箱。
第八條 舉報人可以采取公開舉報或匿名舉報的方式，通過以下途徑和方式進行舉報：
（一）電話舉報，舉報人通過撥打舉報電話向食品安全監(jiān)管機構舉報。負責受理舉報的工作人員必須認真詳細記錄舉報內容。
?。ǘ╇娮余]件舉報，舉報人通過發(fā)送電子郵件到食品安全監(jiān)管機構對外門戶網(wǎng)站上的電子郵箱進行舉報。
?。ㄈ┬藕e報，舉報人以寄送信函形式到相關食品安全監(jiān)管機構舉報。
?。ㄋ模┊斆媾e報，舉報人自愿當面舉報的，可以直接到各級政府食品安全綜合協(xié)調機構或相關食品安全監(jiān)管機構舉報。
?。ㄎ澹┕_舉報的，舉報人應當如實向各級政府食品安全綜合協(xié)調機構或相關食品安全監(jiān)管機構提供其姓名、性別、工作單位或住址以及聯(lián)系方式等基本情況。
第九條 對舉報人的舉報信息，各級政府食品安全綜合協(xié)調機構按照分段監(jiān)管、歸口辦理、分級查證的原則及時轉遞到相關部門查證辦理。所受理的舉報信息，如屬各監(jiān)管部門查證辦理的，轉有關部門查證辦理；如不屬于食品安全案件的，要及時轉出并告知舉報人。
第十條 各級政府食品安全綜合協(xié)調機構、食品安全監(jiān)管機構和工作人員，對舉報人各種方式的舉報都應當受理，不得推諉，并及時查證。
第十一條 舉報信息查證按“誰受理、誰回告”的原則，由受理舉報信息的各食品安全綜合協(xié)調部門或食品安全監(jiān)管機構通過原發(fā)布信息的載體或以其它保密方式回告舉報人。重要案件信息，應當在30日內查證反饋。特殊情況不能在規(guī)定時限內反饋的，要及時說明情況。
第十二條 凡經(jīng)食品安全監(jiān)管機構查證，符合本辦法獎勵條件的舉報，由監(jiān)管部門向各級政府按相關程序辦理審批手續(xù)，并通知舉報人領取獎金。舉報人應當在接到獎勵通知或食品安全監(jiān)管機構發(fā)布獎勵公告之日起30日內領取獎金。舉報人可采取直接領取或憑有效證件委托他人領取。如有特殊情況，舉報人可向食品安全監(jiān)管機構申請其它領取方式。逾期不領取的，視為自動放棄。
舉報人的舉報符合下列條件之一的，各級政府應予以獎勵，獎勵標準由各地確定。
?。ㄒ唬┡e報人的舉報對食品安全監(jiān)管機構查處工作起直接作用，使食品安全監(jiān)管機關迅速獲取關鍵證據(jù)，成功查處重、特、大、要案件或抓獲重要違法犯罪嫌疑人員。
（二）舉報人的舉報對本地區(qū)食品安全監(jiān)管機構的案件查辦起間接作用，使食品安全監(jiān)管機構獲取相關線索、信息，經(jīng)過進一步工作，成功查處重、特、大、要案件或抓獲重要違法犯罪嫌疑人員。
第十三條 對舉報線索實行首報獎勵和次報補充有效線索獎勵原則。對多人舉報同一線索的，原則上只獎勵第一舉報人，對于補充舉報新的有效線索的，視具體情況予以獎勵。
第十四條 根據(jù)同一舉報線索破獲兩類或兩類以上案件的,只獎勵其中獎勵標準較高的案件線索舉報人。
第十五條 有下列情形之一的，不屬于獎勵范圍：
?。ㄒ唬┻`法犯罪嫌疑人、被告人、主動投案的。
（二）共同違法人員中已經(jīng)先于舉報人檢舉、揭發(fā)違法犯罪事實、證據(jù)和違法犯罪嫌疑人員的。
（三）食品安全監(jiān)管部門在案件調查過程中先于舉報人發(fā)現(xiàn)尚未被查處的違法犯罪事實，或者違法犯罪嫌疑人、被告人先于舉報人舉報交代了尚未被查處的違法犯罪事實的。
?。ㄋ模┴撚刑囟x務的人員舉報違法犯罪事實、證據(jù)和違法犯罪嫌疑人員的。
?。ㄎ澹┫嚓P法律規(guī)定的不作獎勵的情形。
第十六條 嚴禁借舉報之名誣告陷害他人或虛報冒領獎金，違者追究其法律責任。
第十七條 嚴禁食品安全監(jiān)管人員在明知違法線索的情況下委托他人舉報，違者依法追究其行政和法律責任。
第十八條 食品安全監(jiān)管機構建立舉報材料管理保密辦法，保障舉報人的安全。對違反工作紀律和保密規(guī)定造成不良影響或嚴重后果的工作人員，依法給予處分。
第十九條 人民群眾舉報犯罪線索的行為，應當受到社會的尊重和法律保護，對于打擊報復舉報人的，依法從重處罰。
第二十條 本辦法由青海省食品藥品安全委員會負責解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。