各縣市區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位，駐衡國省屬有關(guān)單位：

　　食用油是人們?nèi)罕娙粘Ｉ钏璧闹匾称?。為了加?qiáng)監(jiān)管，加大對違法違規(guī)運(yùn)輸食用油的打擊力度，確保食用油的質(zhì)量安全，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、 嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

　　我市是鹽鹵資源大市，化工企業(yè)多，從事化工產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和車輛不少，主要是為工業(yè)園區(qū)的化工企業(yè)運(yùn)輸化工產(chǎn)品，少數(shù)企業(yè)和營運(yùn)車輛為節(jié)省運(yùn)輸成本，非法謀取利益，利用化學(xué)品罐式運(yùn)輸車裝運(yùn)食用油和使用食用油罐式運(yùn)輸車運(yùn)裝化工產(chǎn)品。食品安全法明確規(guī)定，貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器包裝、工具、設(shè)備和條件應(yīng)當(dāng)安全、無害，保持清潔，防止食品污染，不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸，利用化學(xué)品罐式運(yùn)輸車運(yùn)輸食用油和使用食用油罐式運(yùn)輸車運(yùn)裝化工產(chǎn)品，違反了食品安全法相關(guān)規(guī)定，運(yùn)輸企業(yè)和營運(yùn)車輛違反了道路運(yùn)輸條例等規(guī)定。全市食品安全監(jiān)管和交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)巡查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)運(yùn)輸食用油行為，對涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

　　各縣市區(qū)政府和各有關(guān)部門要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門履職、分級管理、屬地負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管措施，消除食用油質(zhì)量安全隱患。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對食用油生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對利用化學(xué)品罐式運(yùn)輸車運(yùn)輸食用油和使用食用油罐式運(yùn)輸車運(yùn)裝化工產(chǎn)品的，按照食品安全法的有關(guān)規(guī)定依法處罰，對被污染的食用油依法收繳，并作無害化處理，防止流入餐桌；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)運(yùn)輸企業(yè)車輛的監(jiān)管，在運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營車輛年檢年審和運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可頒發(fā)中，要責(zé)成企業(yè)簽訂承諾書，承諾不得非法混裝食用油和超范圍非法運(yùn)輸食用油，對一經(jīng)查實(shí)的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)營車輛，沒收違法所得，并由原發(fā)證部門吊銷車輛經(jīng)營許可；海事部門負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸食用油船舶的監(jiān)管，運(yùn)輸食用油的船舶要具備相應(yīng)的衛(wèi)生條件，裝卸的碼頭要建立防污和環(huán)保等管理措施，對非法運(yùn)輸食用油的船舶，由海事部門依照國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定查處；公安部門負(fù)責(zé)協(xié)助食品安全監(jiān)管和交通運(yùn)輸?shù)炔块T的監(jiān)管執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)犯罪案件的查辦；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)督促化工生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸化工產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)定，不得利用食用油運(yùn)輸車輛裝運(yùn)化工產(chǎn)品。對在監(jiān)管執(zhí)法中不履行職責(zé)的部門和責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　三、強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管

　　嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法履行食品安全主體責(zé)任，其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對食品安全負(fù)首要責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)誠信和行業(yè)自律教育，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，切實(shí)履行社會責(zé)任。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要強(qiáng)化對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管，督促企業(yè)保證必要的食品安全投入，健全質(zhì)量安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行食用油進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、索證驗(yàn)票、購銷臺賬等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)監(jiān)督抽檢和執(zhí)法檢查，對違法違規(guī)的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法追究責(zé)任，對被吊銷證照企業(yè)的有關(guān)責(zé)任人，依法實(shí)行行業(yè)禁入。

　　四、建立健全聯(lián)動機(jī)制

　　各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全監(jiān)管信息互通、執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)通報(bào)情況，形成協(xié)作合力，實(shí)現(xiàn)對食用油質(zhì)量安全的全程監(jiān)管，確保不留隱患和死角。市、縣兩級工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸部門之間要建立食品安全案件查辦的通報(bào)制度，對利用化學(xué)品罐式運(yùn)輸車裝運(yùn)食用油和使用食用油罐式運(yùn)輸車運(yùn)裝化工產(chǎn)品的違法案件，負(fù)責(zé)查辦的食品安全監(jiān)管部門要在自受理案件起24小時(shí)內(nèi)書面通報(bào)同級交通運(yùn)輸部門，同時(shí)報(bào)同級食品安全辦備案，交通運(yùn)輸部門對違法違規(guī)運(yùn)輸食用油車輛和運(yùn)輸企業(yè)的查處情況要在結(jié)案之日起3個(gè)工作日內(nèi)，書面通報(bào)相關(guān)食品安全監(jiān)管部門，同時(shí)通報(bào)同級食品安全辦。

　　五、充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用

　　實(shí)行食品安全有獎舉報(bào)制度。對舉報(bào)利用化學(xué)品罐式運(yùn)輸車運(yùn)輸食用油和使用食用油罐式運(yùn)輸車運(yùn)輸化工產(chǎn)品，并經(jīng)核實(shí)的食品安全違法案件，依照《衡陽市食品安全有獎舉報(bào)實(shí)施辦法》（衡政發(fā)[2012]17號）的相關(guān)規(guī)定，對舉報(bào)人予以獎勵。各縣市區(qū)和食品安全監(jiān)管執(zhí)法部門要健全食品安全有獎舉報(bào)制度，公布舉報(bào)受理電話，做到有報(bào)必接、有接必查、有查必果、查實(shí)必獎，鼓勵社會公眾參與食品安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)保密制度，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

　　衡陽市人民政府辦公室

　　2013年1月23日