各市（地）食品藥品監(jiān)督管理局，省農(nóng)墾總局衛(wèi)生局、省森工總局衛(wèi)生局、省航運(yùn)管理局，綏芬河市、撫遠(yuǎn)縣食品藥品監(jiān)督管理局：
為加強(qiáng)和規(guī)范餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員管理，全面提高餐飲服務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí)和自律意識(shí)，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生，確保人民群眾的飲食安全和身體健康。根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)管理辦法的通知》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2011〕211號(hào)）的要求，結(jié)合我省餐飲服務(wù)行業(yè)的實(shí)際情況，制定《黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全員管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局
二〇一二年五月七日
黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全管理員管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了餐飲服務(wù)業(yè)食品安全管理員的管理，全面提升黑龍江省餐飲服務(wù)業(yè)食品安全管理水平，預(yù)防控制食品安全事故的發(fā)生，保障餐飲服務(wù)食品安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合黑龍江省實(shí)際，制定《黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全管理員管理暫行辦法》。
第二條 《黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全管理員管理暫行辦法》適用于黑龍江省轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位食品安全管理員的管理。
第三條 《黑龍江省餐飲服務(wù)食品安全管理員管理暫行辦法》所稱餐飲服務(wù)單位食品安全管理員（以下簡(jiǎn)稱“食品安全管理員”），是指餐飲服務(wù)單位法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者協(xié)助法定代表人（負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全具體管理工作的人員。
第四條 凡從事餐飲服務(wù)的單位及個(gè)體業(yè)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍配備1名以上食品安全管理員，并根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)建立健全本單位的食品安全管理員在職培訓(xùn)、工作考核和任免制度。
第五條 黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省餐飲服務(wù)食品安全管理員管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)食品安全管理員培訓(xùn)大綱和考核內(nèi)容的制定工作。
各市（地）、縣（區(qū)、市）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品安全管理員培訓(xùn)、考核、發(fā)證管理工作。
第六條 黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立全省餐飲服務(wù)單位食品安全管理員基本情況檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
第二章 條件與設(shè)置要求
第七條 食品安全管理員必須具備以下條件:
?。ㄒ唬┍救松眢w健康并具有餐飲從業(yè)人員健康合格證明；
?。ǘ┚邆湎鄳?yīng)的餐飲服務(wù)食品安全管理知識(shí)和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，高級(jí)食品安全管理員還應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)的大專以上學(xué)歷；
（三）經(jīng)合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后，考核合格，取得《培訓(xùn)合格證明》，并按要求參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第八條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)掌握下列知識(shí):
?。ㄒ唬┦称钒踩煞ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范；
（二）常見(jiàn)的食品污染因素及其預(yù)防控制措施；
?。ㄈ┦澄镏卸竞推渌吃葱约膊〉念A(yù)防處理原則；
?。ㄋ模┎惋嬍称芳庸ぁ⒔?jīng)銷(xiāo)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、流程布局、設(shè)備設(shè)施方面的要求；
?。ㄎ澹┎惋嬍称凡少?gòu)、儲(chǔ)存、加工制作、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和餐飲具清洗消毒過(guò)程的食品安全要求；
?。┎惋嫃臉I(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求；
?。ㄆ撸┎惋嫎I(yè)其他相關(guān)食品安全管理要求。
第九條 食品安全管理員設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
?。ㄒ唬┨卮笮筒宛^、連鎖經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)單位的總部、集體用餐配送單位、中央廚房、供餐人數(shù)3000人以上的集體食堂以及承擔(dān)重大活動(dòng)接待任務(wù)的餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)相應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門(mén)，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為專職高級(jí)食品安全管理員；
?。ǘ┐笮筒宛^、供餐人數(shù)3000人以下的學(xué)校食堂（含托幼機(jī)構(gòu)食堂）、就餐人數(shù)在500人以上3000人以下的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位食堂應(yīng)當(dāng)相應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門(mén)，配備專職中級(jí)或高級(jí)食品安全管理員；
?。ㄈ┚筒腿藬?shù)在100人以上500人以下的餐飲服務(wù)單位應(yīng)配備初、中級(jí)專或兼職食品安全管理員；其他餐飲服務(wù)單位及個(gè)體業(yè)戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，配備專職或兼職的相應(yīng)級(jí)別的食品安全管理員。
食品安全管理員不得同時(shí)在兩家以上餐飲服務(wù)單位從事食品安全管理工作。（連鎖餐飲單位除外）
第十條 各餐飲服務(wù)單位須依照規(guī)定配備符合要求的食品安全管理員后方可向餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)申請(qǐng)辦理餐飲服務(wù)許可事項(xiàng)。
第十一條 食品安全管理員發(fā)生變更的，餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)向原餐飲服務(wù)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)備案。
第三章 職責(zé)與權(quán)利
第十二條 食品安全管理員負(fù)責(zé)擬訂本單位餐飲服務(wù)食品安全管理制度并組織實(shí)施，推動(dòng)本單位建立完善的食品安全保證體系，對(duì)本單位的餐飲服務(wù)食品安全工作負(fù)直接管理責(zé)任。
第十三條 食品安全管理員的主要職責(zé)是:
?。ㄒ唬┙M織制定本單位從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，建立培訓(xùn)檔案；
?。ǘ?duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行健康管理，建立健康檔案，督促?gòu)臉I(yè)人員進(jìn)行健康檢查，對(duì)患有有礙食品安全疾病的人員提出工作崗位調(diào)整意見(jiàn)并督促落實(shí)；
?。ㄈ?duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購(gòu)記錄和食品添加劑貯存、使用進(jìn)行監(jiān)督管理；
（四）組織制定本單位食品安全檢查計(jì)劃，對(duì)本單位的食品安全管理制度落實(shí)情況、食品加工制作過(guò)程的食品安全狀況、食品安全操作規(guī)范的執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查并記錄、存檔。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全要求的行為應(yīng)及時(shí)制止并提出處理意見(jiàn)；
?。ㄎ澹?duì)本單位的食品加工、銷(xiāo)售場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生和餐廚垃圾處理進(jìn)行管理；
?。┧趩挝话l(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時(shí)，及時(shí)將事故發(fā)生情況報(bào)告當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門(mén)，采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大，配合監(jiān)管部門(mén)調(diào)查處理；
?。ㄆ撸┓e極配合餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查工作，并如實(shí)提供有關(guān)情況；
?。ò耍┢渌ＷC餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)的管理工作。
第十四條 食品安全管理員依照規(guī)定履行職責(zé)，任何人不得干涉、阻撓。食品安全管理員發(fā)現(xiàn)本單位有違反食品安全法律法規(guī)的行為或者存在重大食品安全隱患，所在單位拒不改正的，有權(quán)向餐飲監(jiān)管部門(mén)反映或舉報(bào)。
第十五條 餐飲加工生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為食品安全管理員提供必要的工作條件，應(yīng)當(dāng)支持食品安全管理員接受相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育并為其學(xué)習(xí)活動(dòng)提供便利。
第四章 培訓(xùn)與考核
第十六條 初、中、高級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理人員上崗前應(yīng)當(dāng)分別接受不少于15學(xué)時(shí)、30學(xué)時(shí)、45學(xué)時(shí)的食品安全培訓(xùn)。食品安全培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：
（一）與餐飲服務(wù)有關(guān)的食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┎惋嫹?wù)食品安全基本知識(shí)；
?。ㄈ┎惋嫹?wù)食品安全管理技能；
（四）食品安全事故應(yīng)急處置知識(shí)；
?。ㄎ澹┢渌枰嘤?xùn)的內(nèi)容。
第十七條 餐飲服務(wù)食品安全管理員的培訓(xùn)應(yīng)由合法的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、具有培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位
法人證書(shū)和社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)，有從事培訓(xùn)活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍；
?。ǘ┚哂信c其開(kāi)展的食品安全培訓(xùn)活動(dòng)相適應(yīng)的師資、設(shè)備設(shè)施等條件。
第十八條 符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須向市（地）食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)核準(zhǔn)，上報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)備案，批準(zhǔn)備案后方可從事相應(yīng)級(jí)別的餐飲服務(wù)食品安全管理員培訓(xùn)工作。
第十九條 各市（地）、縣（區(qū)、市）餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全管理員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理員培訓(xùn)檔案，詳細(xì)記錄每期參加培訓(xùn)的人員名單、培訓(xùn)師資、考勤情況等，并定期逐級(jí)報(bào)送備案?jìng)洳椤?/p>
第二十條 各市（地）、縣（區(qū)、市）餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)情況和名單組織開(kāi)展對(duì)培訓(xùn)后的人員進(jìn)行考核，考核合格的，由各市（地）、縣（區(qū)、市）餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)發(fā)放由省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一印制的《培訓(xùn)合格證明》。
初、中、高級(jí)食品安全管理員應(yīng)該分別參加相應(yīng)級(jí)別的專業(yè)培訓(xùn)，并取得《培訓(xùn)合格證明（初級(jí)）》、《培訓(xùn)合格證明（中級(jí)）》和《培訓(xùn)合格證明（高級(jí)）》。
第二十一條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)每年至少參加一次餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)記錄應(yīng)記入《培訓(xùn)合格證明》。
初、中、高級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理員每年繼續(xù)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)分別不少于學(xué)時(shí)4、8、12學(xué)時(shí)。
初、中、高級(jí)餐飲服務(wù)食品安全管理員的繼續(xù)教育工作由縣（區(qū)）、市（地）餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)組織實(shí)施。
第二十二條 未按要求參加繼續(xù)教育的食品安全管理員，按新上崗人員要求重新參加培訓(xùn)和考核，合格后方可上崗工作?！杜嘤?xùn)合格證明》在全省范圍內(nèi)有效。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 省內(nèi)各級(jí)餐飲監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品安全管理員的設(shè)置和履行職責(zé)情況列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容。
省內(nèi)各餐飲服務(wù)單位未按要求設(shè)置食品安全管理員或食品安全管理員履行職責(zé)不到位的，餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。逾期不改正的，依法予以處理。
第二十四條 餐飲服務(wù)監(jiān)管部門(mén)對(duì)食品安全管理員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查主要包括:
?。ㄒ唬臉I(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)和健康管理工作開(kāi)展情況；
?。ǘ?duì)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購(gòu)記錄和食品添加劑貯存、使用管理方面的情況；
?。ㄈ┦称钒踩珯z查計(jì)劃制定和實(shí)施情況；
?。ㄋ模┦称飞a(chǎn)、加工、經(jīng)銷(xiāo)（就餐及批發(fā)零售）場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理情況;
（五）食品安全突發(fā)事件、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為的整改情況等信息報(bào)送情況。
第二十五條 食品安全管理員的日?？己瞬扇】鄯种啤？鄯智闆r記入《培訓(xùn)合格證明》，一年內(nèi)累計(jì)扣滿10分的，按新上崗人員要求重新參加培訓(xùn)和考核。
?。ㄒ唬](méi)有建立從業(yè)人員建康檔案的，扣1分；
（二）未督促?gòu)臉I(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行建康檢查或者未對(duì)患有傳染性或有礙食品安全疾病上崗的人員書(shū)面提出調(diào)整工作崗位意見(jiàn)并督促落實(shí)的，扣2分；
?。ㄈ┪唇臉I(yè)人員培訓(xùn)檔案的，扣1分；
?。ㄋ模┪唇M織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)的，扣2分；
?。ㄎ澹┪聪蚴称吩稀⑹称诽砑觿?、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)商索證索票，未做進(jìn)貨查驗(yàn)、采購(gòu)記錄和食品添加劑貯存、使用管理不落實(shí)的，扣2分；
（六）不能提供定期食品安全檢查記錄（包括檢查計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查情況、不符合食品安全要求行為的處理意見(jiàn)等）的，扣2分；
?。ㄆ撸?duì)食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)銷(xiāo)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理管理不落實(shí)的，扣2分；
（八）發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)不按要求報(bào)告的，扣2分；
?。ň牛┎话匆笙虮O(jiān)管部門(mén)報(bào)告本單位違法行為整改情況的，扣2分；
?。ㄊ┤粘z查中發(fā)現(xiàn)無(wú)正當(dāng)理由不在崗的，每次扣2分。
第二十六條 餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)督促食品安全管理員認(rèn)真落實(shí)食品安全管理職責(zé)。對(duì)履行職責(zé)不到位的食品安全管理員，餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將其解聘，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)夭惋嫹?wù)監(jiān)管部門(mén)備案；
對(duì)連續(xù)三次被不同餐飲服務(wù)單位因履行職責(zé)不到位而解聘的食品安全管理員，信息系統(tǒng)會(huì)將其自動(dòng)列入黑名單。