各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

　　《2012—2013年食品安全工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市食品安全委員會(huì)辦公室反映。

　　深圳市人民政府辦公廳

　　2012年12月10日

　　2012—2013年食品安全工作實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市食品安全工作，培育食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信守法環(huán)境，提高食品安全保障能力，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（深府〔2012〕141號(hào)），制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　圍繞建設(shè)民生幸福城市的目標(biāo)，以“抓源頭、抓檢測(cè)、抓過(guò)程、抓追溯、抓預(yù)案”為重點(diǎn)，結(jié)合“三打兩建”工作，全面加強(qiáng)各環(huán)節(jié)食品安全工作；進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體制、機(jī)制和制度建設(shè)，努力消除監(jiān)管盲區(qū)；深入開(kāi)展食品安全整治，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)食品安全違法犯罪行為；加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)自律；有效防范系統(tǒng)性和區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制重特大食品安全事故發(fā)生；充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，共建人人關(guān)注食品安全、人人參與食品安全、人人享有食品安全的食品安全城市。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）源頭建設(shè)。

　　1．保障農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全。

　　一是利用上一輪供深食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)成果，制定完善相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)能提供穩(wěn)定供給、質(zhì)量安全有保障、信用度高的規(guī)?；N養(yǎng)殖基地的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)深圳市場(chǎng)，加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)使用和管理，引導(dǎo)市民選購(gòu)質(zhì)量安全的農(nóng)產(chǎn)品。

　　主辦單位：市經(jīng)貿(mào)信息委；協(xié)辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　二是指導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品配送企業(yè)建立查證驗(yàn)貨、索證索票等準(zhǔn)入管理制度，督促企業(yè)落實(shí)自檢，通過(guò)設(shè)立自檢機(jī)構(gòu)或委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)把關(guān)，并推動(dòng)企業(yè)自檢或委托檢測(cè)數(shù)據(jù)與政府監(jiān)管信息平臺(tái)聯(lián)通，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)聯(lián)盟等簽訂質(zhì)量安全公約，加強(qiáng)自律管理。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　2．食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。

　　一是嚴(yán)格把好食品生產(chǎn)企業(yè)主體準(zhǔn)入關(guān)，依法取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品生產(chǎn)企業(yè)。完善許可審查標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)核查與發(fā)證檢驗(yàn)等工作流程，簡(jiǎn)化準(zhǔn)入程序，提高許可效率。強(qiáng)化獲證食品生產(chǎn)企業(yè)年度報(bào)告審查工作，督促企業(yè)持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生條件、廠房場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和檢驗(yàn)條件。獲證食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)?zāi)芰δ甓缺葘?duì)合格率達(dá)90%以上。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　二是加強(qiáng)對(duì)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。在食品生產(chǎn)企業(yè)推行良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，創(chuàng)建100家食品安全示范點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)。以食用油、大米、面制品、乳制品及含乳制品、豆制品、肉制品等重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大監(jiān)督抽查和不合格食品后處理力度。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　3．食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。

　　一是嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入制度，依法取締無(wú)證無(wú)照違法經(jīng)營(yíng)的食品銷(xiāo)售者。嚴(yán)格食用農(nóng)產(chǎn)品主流通渠道管理，督促各大農(nóng)批市場(chǎng)建立農(nóng)產(chǎn)品自檢機(jī)制，把住市外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入深圳市場(chǎng)流通的第一道關(guān)，提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施和管理水平，營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)格對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的日常檢查，鼓勵(lì)企業(yè)加大送檢力度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用，建立不合格食品信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不合格食品同步下架。嚴(yán)格監(jiān)管農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食用油、大米、生鮮肉、熟肉制品、豆制品、散裝醬腌菜等大宗食品。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)辦單位：市經(jīng)貿(mào)信息委、各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　二是建設(shè)流通環(huán)節(jié)食品安全追溯系統(tǒng)一期工程。以本市代表性連鎖商超為試點(diǎn)單位，集合索證索票信息建立數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)數(shù)據(jù)上傳與對(duì)接形成追溯數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)、清洗以及數(shù)據(jù)稽核，為試點(diǎn)單位自查、行政機(jī)關(guān)執(zhí)法檢查與風(fēng)險(xiǎn)防控提供信息化工具。探索行政信息化系統(tǒng)與代表性大型商超、批發(fā)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的有效、實(shí)時(shí)交互模式，適應(yīng)各類(lèi)食品流通經(jīng)營(yíng)戶(hù)索證索票信息管理方式，為建立從農(nóng)田到餐桌的食品安全追溯體系積累經(jīng)驗(yàn)。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；進(jìn)度安排：2012年。

　　4．餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。

　　一是全面實(shí)施量化分級(jí)管理。對(duì)全市餐飲服務(wù)單位食品安全狀況進(jìn)行量化評(píng)級(jí)，監(jiān)督餐飲單位在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置張貼量化等級(jí)標(biāo)識(shí)。在各類(lèi)媒體公示量化評(píng)級(jí)結(jié)果，發(fā)揮量化等級(jí)的激勵(lì)引導(dǎo)作用，促進(jìn)餐飲服務(wù)單位積極提質(zhì)提級(jí)。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　二是大力推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)。創(chuàng)建2條省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范街以及600個(gè)餐飲服務(wù)食品安全示范單位。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)辦單位：各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）；進(jìn)度安排：2012年。

　　三是嚴(yán)格餐飲服務(wù)單位準(zhǔn)入許可制度，依法取締無(wú)證無(wú)照違法經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)單位。強(qiáng)化對(duì)工廠食堂、中央廚房、餐飲集中配送單位、旅游景區(qū)餐飲店等重點(diǎn)單位的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂、學(xué)生課間餐供應(yīng)單位的監(jiān)管，提升學(xué)校食堂食品安全量化等級(jí)，消除無(wú)證學(xué)校食堂。加強(qiáng)工地食堂監(jiān)管。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)辦單位：市教育局、市住房建設(shè)局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　（二）嚴(yán)格檢測(cè)。

　　1．加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品和食品日常抽樣檢驗(yàn)。

　　一是做好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。全市蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢年平均合格率達(dá)96%以上，全市生豬肉品“瘦肉精”抽檢年平均合格率達(dá)98%以上，全市大宗水產(chǎn)品藥物殘留抽檢年平均合格率達(dá)98%以上，并對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行溯源。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)辦單位：市經(jīng)貿(mào)信息委；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　二是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋抽檢。對(duì)食品生產(chǎn)單位所使用的食品原輔料，每年至少抽檢2次；對(duì)成品每年至少進(jìn)行1次全項(xiàng)抽檢和3次日常抽檢；對(duì)乳制品、肉制品、豆制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品的抽檢批次適當(dāng)增加。對(duì)食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)單位，每年至少抽檢2次。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　三是加大食品流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽檢。全市流通環(huán)節(jié)預(yù)包裝食品類(lèi)別和食品生產(chǎn)企業(yè)年度抽檢覆蓋率達(dá)100%。以高風(fēng)險(xiǎn)餐飲服務(wù)單位為重點(diǎn)抽檢單位，專(zhuān)供嬰幼兒、米、面、油、肉、乳品等為重點(diǎn)抽檢品種，重點(diǎn)檢測(cè)非食用物質(zhì)、農(nóng)藥殘留、抗生素殘留等項(xiàng)目。加大對(duì)問(wèn)題集中、社會(huì)關(guān)注、風(fēng)險(xiǎn)較高類(lèi)食品的抽檢力度。加大對(duì)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂、學(xué)生課間餐供應(yīng)單位、中央廚房、重大活動(dòng)接待單位、集中用餐配送單位、大中型連鎖餐飲等重點(diǎn)單位的抽檢力度。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　2．完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。

　　對(duì)本市食用農(nóng)產(chǎn)品以及食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位的食品、食品原料、輔料和食品用具，進(jìn)行采樣并開(kāi)展化學(xué)污染物和有害因素、食源性致病菌、食源性寄生蟲(chóng)監(jiān)測(cè)工作，分析食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趨勢(shì)，確定危害因素的分布和可能來(lái)源，科學(xué)評(píng)價(jià)與人體健康的關(guān)系，提出降低食品污染和消除食品不安全因素的指導(dǎo)性建議。評(píng)價(jià)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的污染控制水平與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，為食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供科學(xué)依據(jù)。針對(duì)社會(huì)關(guān)注的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

　　主辦單位：市食安辦；協(xié)辦單位：市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥品監(jiān)管局、深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　3．加強(qiáng)檢測(cè)能力建設(shè)。

　　一是加快市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院“一本部，兩中心”食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建工程。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)辦單位：市發(fā)展改革委；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　二是完善三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。建立由市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、區(qū)級(jí)檢測(cè)所、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢測(cè)室三級(jí)組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，明確三級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工和檢測(cè)項(xiàng)目。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)辦單位：市經(jīng)貿(mào)信息委、各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　三是整合全市食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和設(shè)備資源。繪制全市食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室分布藍(lán)圖，包括政府檢測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)目錄，以及各檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備及檢驗(yàn)項(xiàng)目。建立檢測(cè)資源共享的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為食品安全監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

　　主辦單位：市食安辦；協(xié)辦單位：市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥品監(jiān)管局、深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局；進(jìn)度安排：2012年。

　　四是建立快檢管理制度，按照優(yōu)化配置、提升效能、有效保障、適度超前的要求，加強(qiáng)基層監(jiān)管部門(mén)食品快檢設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)車(chē)的配備，實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)管部門(mén)快檢設(shè)備全覆蓋，逐步達(dá)到每區(qū)一輛現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)車(chē)的目標(biāo)。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市藥品監(jiān)管局、深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局、各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　?。ㄈ┲攸c(diǎn)整治。

　　1．肉制品安全治理整頓。

　　一是加快大型現(xiàn)代化生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)，支持一號(hào)大型現(xiàn)代化生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加快二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)大型現(xiàn)代化生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)二、三號(hào)屠宰場(chǎng)2012年內(nèi)竣工投產(chǎn)，四號(hào)屠宰場(chǎng)2013年投產(chǎn)。督促新建定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度和配備檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)肉品檢驗(yàn)檢測(cè)管理，保障肉制品質(zhì)量安全。

　　主辦單位：市經(jīng)貿(mào)信息委；協(xié)辦單位：相關(guān)區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　二是制定時(shí)間進(jìn)度表，根據(jù)相關(guān)規(guī)定逐步關(guān)閉現(xiàn)有15家舊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。

　　主辦單位：相關(guān)區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）；協(xié)辦單位：市經(jīng)貿(mào)信息委；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　三是嚴(yán)厲打擊私宰窩點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)山林地帶等高發(fā)地段的檢查，發(fā)現(xiàn)一處，打擊一處，嚴(yán)防“回潮”，依據(jù)有關(guān)規(guī)定取締私宰窩點(diǎn)。

　　主辦單位：市城管局；協(xié)辦單位：市公安局、各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　四是打擊銷(xiāo)售、使用私宰肉行為。重點(diǎn)檢查獲證肉制品生產(chǎn)企業(yè)，以及以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)鮮肉攤檔、學(xué)校和工廠集體食堂為重點(diǎn)的肉品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位，嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售和使用來(lái)歷不明、未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品的違法行為。對(duì)購(gòu)銷(xiāo)病死畜禽和使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工肉制品等涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)辦單位：市公安局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　2．規(guī)范餐廚垃圾管理。

　　一是組織實(shí)施《深圳市餐廚垃圾管理辦法》，加快全市餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)行餐廚垃圾處理收運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)制度，推動(dòng)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、清運(yùn)、處理各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理。

　　主辦單位：市城管局、相關(guān)區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）；進(jìn)度安排：2012年。

　　二是開(kāi)展500個(gè)居民垃圾分類(lèi)試點(diǎn)工作。對(duì)分類(lèi)出來(lái)的居民廚余垃圾進(jìn)行就地處理或送至有處理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

　　主辦單位：市城管局、各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　三是打擊非法制售“地溝油”行為。依法查處以餐廚垃圾為原料進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工以及銷(xiāo)售不合格食用油的違法行為。涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)辦單位：市公安局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　3．打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違法行為。

　　一是加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用食品添加劑行為的日常監(jiān)督管理。監(jiān)督食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，落實(shí)食品添加劑“五專(zhuān)”（專(zhuān)人采購(gòu)、專(zhuān)人保管、專(zhuān)人領(lǐng)用、專(zhuān)人登記、專(zhuān)柜保存）管理制度。監(jiān)督餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑采購(gòu)查驗(yàn)、記錄和索證索票制度，嚴(yán)禁采購(gòu)和使用無(wú)合法生產(chǎn)資質(zhì)或標(biāo)簽不規(guī)范的食品添加劑和食品調(diào)味料。監(jiān)督食品添加劑經(jīng)營(yíng)者履行質(zhì)量安全主體責(zé)任，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等質(zhì)量安全管理制度。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　二是根據(jù)衛(wèi)生部公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)、易濫用的食品添加劑名錄，以米面制品、乳制品、食用油、肉制品、豆制品、腌制食品、面點(diǎn)糕點(diǎn)、火鍋湯底以及辣椒醬等調(diào)味料為重點(diǎn)品種，加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位食品及食品原料以及市場(chǎng)流通食品的抽檢力度，對(duì)抽檢不合格的產(chǎn)品和企業(yè)，依法予以嚴(yán)厲查處；對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)辦單位：市公安局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　4．打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品、進(jìn)口食品及食鹽行為。

　　一是加強(qiáng)保健食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)加工中可能出現(xiàn)的非法添加行為進(jìn)行排查，緊盯信譽(yù)等級(jí)較差企業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品受眾廣、品牌影響大的企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)篩選容易出現(xiàn)違法添加行為的品種，加大對(duì)緩解疲勞類(lèi)、改善睡眠類(lèi)和減肥類(lèi)等保健食品的專(zhuān)項(xiàng)抽檢力度，對(duì)違規(guī)保健食品廣告品種和媒體曝光品種進(jìn)行抽檢。嚴(yán)厲查處無(wú)證制售、假冒偽劣保健食品違法行為，以及通過(guò)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等方式變相銷(xiāo)售保健食品和假冒偽劣保健食品等違法行為。

　　主辦單位：市藥品監(jiān)管局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　二是加大進(jìn)口食品檢驗(yàn)監(jiān)管力度，防范進(jìn)境動(dòng)植物疫情和有毒有害物質(zhì)傳入我市，督促企業(yè)建立進(jìn)口食品追溯和召回體系。

　　主辦單位：深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　三是查處無(wú)證無(wú)照批發(fā)、零售食鹽行為。深入各街道、社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行排查摸底，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主要對(duì)象，重點(diǎn)打擊批發(fā)、零售商戶(hù)非法銷(xiāo)售假冒偽劣私鹽等違法行為。

　　主辦單位：深圳市鹽務(wù)局；進(jìn)度安排：2012—2013年。

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　　1．加快推進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)草案的起草工作。

　　健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制，落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)辦單位：市法制辦、市經(jīng)貿(mào)信息委；進(jìn)度安排：2012年。

　　2．加快推進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全法規(guī)草案的起草工作。

　　總結(jié)我市對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》的貫徹落實(shí)情況，起草深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全相關(guān)法規(guī)草案。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)辦單位：市食安委各成員單位；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　3．貫徹落實(shí)《深圳市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。

　　制定獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，明確舉報(bào)方式和受理部門(mén)，細(xì)化內(nèi)部審批工作流程。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)辦單位：市食安委各成員單位；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　4．加快梳理我市現(xiàn)有食品、食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管法規(guī)和規(guī)范性文件。

　　廢止和現(xiàn)行法律法規(guī)有沖突的或已無(wú)法契合食品安全監(jiān)管需求的規(guī)范性文件。根據(jù)我市大部制改革后的部門(mén)監(jiān)管職責(zé)分工，對(duì)需要保留的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行修訂。完善食用農(nóng)產(chǎn)品及食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)監(jiān)管新模式，加快制定重大活動(dòng)食品安全保障、食品安全抽樣檢驗(yàn)、食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管等工作制度。

　　主辦單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；協(xié)辦單位：市食安委各成員單位；進(jìn)度安排：2012—2013年。

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）要完善食品安全委員會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)食品安全監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)食安辦建設(shè)，完善工作例會(huì)、信息通報(bào)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置等相關(guān)工作制度、機(jī)制和程序，提高統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦的綜合協(xié)調(diào)能力。

　?。ǘ┖葑ヘ?zé)任落實(shí)。

　　各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）對(duì)轄區(qū)的食品安全工作負(fù)總責(zé)，具體協(xié)調(diào)推動(dòng)各項(xiàng)工作。各部門(mén)按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織實(shí)施，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行任務(wù)分解，責(zé)任落實(shí)到人，并制定進(jìn)度表，確保按時(shí)順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各級(jí)食安辦定期組織對(duì)轄區(qū)工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)工作得力、成效顯著的部門(mén)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。