第一條 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,規(guī)范本省食品制售攤販經(jīng)營行為,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《黑龍江省食品安全條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)在當(dāng)?shù)卣付ǖ慕值?、廣場等室外公共場所從事食品制售攤販經(jīng)營行為,以及對食品制售攤販?zhǔn)称钒踩珜?shí)施監(jiān)督管理活動適用本辦法。
第三條 各級食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對劃定區(qū)域(點(diǎn))和固定時段內(nèi)的食品制售攤販經(jīng)營活動的食品安全實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四條 各級食品藥品監(jiān)管部門與縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、市場開辦單位等食品制售攤販管理單位加強(qiáng)溝通、密切配合,積極開展聯(lián)合監(jiān)督檢查工作,及時通報相關(guān)工作信息。
第五條 食品制售攤販應(yīng)當(dāng)依照食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn),從事食品經(jīng)營活動,對社會和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
食品制售攤販應(yīng)當(dāng)在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處劃定的臨時區(qū)域(點(diǎn))和固定時段,按照登記的食品經(jīng)營范圍從事食品經(jīng)營活動。
第六條 食品制售攤販從事食品經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)攤位與開放式廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場(站)等污染源直線距離在二十五米以上;
?。ǘ┯信c經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)、加工、貯存、清洗、消毒、冷藏等設(shè)施或者設(shè)備;
?。ㄈ┡溆蟹烙辍⒎缐m、防污染、防蟲、防蠅等設(shè)施以及加蓋或者密閉的廢棄物收集容器。
第七條 食品制售攤販從事食品經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)遵循下列要求:
(一)在醒目位置公示食品攤販的姓名、攤位號、電話號碼等信息;
(二)加工場所環(huán)境要保持清潔衛(wèi)生。
(三)食品原料、食品添加劑符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
?。ㄋ模┱_使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑、消毒劑;
(五)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。盛裝飲用水的容器應(yīng)當(dāng)潔凈衛(wèi)生,符合食品安全要求。
?。┨峁┓鲜称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)和要求的餐具、飲具。一次性餐飲具不得重復(fù)使用。不具備餐飲具系消毒條件的,應(yīng)使用集中消毒餐飲具。
?。ㄆ撸臉I(yè)人員應(yīng)當(dāng)體檢取得健康證明后上崗。體檢應(yīng)當(dāng)每年一次。凡患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎和消化道傳染病的人員,患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生,將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽。
(八)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加食品安全培訓(xùn)。
(九)法律、法規(guī)和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。
第八條 食品制售攤販加工制售過程應(yīng)當(dāng)遵循下列要求:
?。ㄒ唬┍仨氄J(rèn)真檢查待加工食品及原料,發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感觀性狀異常的,不得加工、使用。
(二)食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分類清洗。
?。ㄈ┬杓訜峒庸さ氖称窇?yīng)當(dāng)燒熟煮透,其中心溫度不低于70℃,加工后的成品應(yīng)當(dāng)與食品原料、半成品分開存放。
(四)烹飪加工后至售前應(yīng)不超過2小時,需較長時間(超過2小時)存放的食品應(yīng)當(dāng)在高于60℃或低于10℃條件下存放,需要冷藏的熱食品應(yīng)當(dāng)冷卻后再冷藏。
(五)直接接觸食品的器具、工作臺面和貨架應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生。加工后的工具、容器應(yīng)及時清洗消毒,加工工具、容器要生熟分開。
(六)使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、容器和售貨工具,不得使用報紙、書刊、油印紙張和非食品專用塑料等不符合要求的包裝材料包裝直接入口食品;應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的售貨工具取拿食品,做到貨、款分開;
第九條 食品制售攤販應(yīng)當(dāng)對食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施查驗(yàn)制度,保留載有所采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品信息的票據(jù)、憑證,保存期限不得少于三十日。
第十條 禁止食品制售攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品安全法第二十八條規(guī)定的食品和從事下列食品生產(chǎn)經(jīng)營行為:
(一)將工業(yè)鹽、工業(yè)堿等非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)作為食品和食品生產(chǎn)原料銷售,或者用其處理食品;
?。ǘ┮杂卸居泻Φ膭又参锖臀⑸镒鳛樵霞庸ぶ谱魇称罚?/p>
?。ㄈ┮猿^保質(zhì)期的食品作為原料加工制作食品;
?。ㄋ模┮圆∷馈⒍舅?、死因不明的禽、畜的油脂或者廢棄食用油脂作為原料加工制作食用油脂以及以此類油脂作為原料加工制作食品;
?。ㄎ澹┦褂檬称诽砑觿┏^食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍和用量;
(六)現(xiàn)場制售涼拌菜、生食水產(chǎn)品、不經(jīng)加熱處理的改刀熟食和裱花蛋糕等食品;
(七)生產(chǎn)經(jīng)營本省為防病等特殊需要明令禁止的食品;
(八)生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品的其他行為。
第十一條 發(fā)生食品安全事故時,食品制售攤販應(yīng)當(dāng)立即處置,及時救治,并封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料,防止事故擴(kuò)大。
食品制售攤販應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向管理部門報告。不得隱瞞、謊報食品安全事故,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對食品制售攤販進(jìn)行監(jiān)督管理,加強(qiáng)指導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營行為,預(yù)防食物中毒事件發(fā)生。
第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)將監(jiān)管區(qū)域責(zé)任落實(shí)到人,監(jiān)督檢查人員應(yīng)定期對指定地點(diǎn)(區(qū)域)的食品制售攤販開展日常監(jiān)督檢查,對存在較大安全隱患的攤販增加不定期抽查次數(shù)。監(jiān)督檢查人員做好監(jiān)督檢查記錄,對有不良記錄的,應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查頻次。
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,對食品制售攤販的原料、產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。
第十五條 在當(dāng)?shù)卣付ǖ挠惺称分剖蹟傌溄?jīng)營街道、廣場設(shè)立食品安全監(jiān)管公示牌,公布食品制售攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)管部門、投訴舉報電話等信息。
第十六條 對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,縣級食品藥品監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行處理。
接到食品攤販管理部門通報、群眾舉報等信息,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)立即檢查核實(shí),對違法違規(guī)行為依法處理,并向相關(guān)部門通報情況。
對嚴(yán)重違法違規(guī)或?qū)医滩桓牡氖称分剖蹟傌湥ㄗh管理單位取消其經(jīng)營資格。涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時移送公安部門立案查處。
第十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行依法處理。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起試行。