各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局：

　　新修訂的《江西省動物防疫條例》（以下簡稱《條例》）已經(jīng)省十二屆人大常委會第一次會議審議通過，于2013年5月1日起施行。為做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，確?！稐l例》順利實(shí)施，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識《條例》頒布實(shí)施的重要意義，抓緊做好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作

　?。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)會《條例》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵?！稐l例》的修訂頒布是我省貫徹《動物防疫法》和維護(hù)法制統(tǒng)一的需要?！稐l例》結(jié)合我省實(shí)際，總結(jié)近年來動物防疫的成功做法，借鑒外省立法經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了針對性和可操作性。各級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門要充分認(rèn)識《條例》頒布實(shí)施的重要意義，深刻領(lǐng)會實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

　?。ǘ┳ゾo做好《條例》的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。各級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門要采取有效措施，通過舉辦培訓(xùn)班、研討會和專題講座等多種形式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，熟悉《條例》的基本內(nèi)容，掌握《條例》的基本精神。

　　（三）積極開展宣傳活動。要制定具體的宣傳方案，積極依托廣播、電視、雜志、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過印制宣傳單、標(biāo)語等形式，積極開展《條例》宣傳活動，使動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運(yùn)輸和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工、儲藏、運(yùn)輸?shù)葐挝缓蛡€人了解其法定義務(wù)，自覺履行免疫、消毒、無害化處理、申報(bào)檢疫、接受監(jiān)督等義務(wù)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者的動物防疫主體責(zé)任。

　　二、以貫徹《條例》新規(guī)定為重點(diǎn)，依法加大動物疫病防控力度

　?。ㄒ唬┙⒔∪竽莲F醫(yī)工作保障機(jī)制?！稐l例》強(qiáng)化了畜牧獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)的法定職責(zé)，明確了動物防疫財(cái)政保障機(jī)制。各地要按照《條例》規(guī)定的法定職責(zé)要求，深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革，建立健全畜牧獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支持三大體系，健全基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫體系，建立科學(xué)合理的動物防疫工作財(cái)政保障機(jī)制和動物防疫應(yīng)急物資儲備機(jī)制，畜牧獸醫(yī)三大體系工作所需經(jīng)費(fèi)要納入各級財(cái)政預(yù)算，保證其人員經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用。

　?。ǘ┘哟髣游飶?qiáng)制免疫力度。防控重大動物疫病，關(guān)鍵是抓好免疫工作。各地要按照《條例》的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)動物疫病強(qiáng)制免疫工作，提高免疫密度和免疫質(zhì)量；對強(qiáng)制免疫密度和質(zhì)量未達(dá)到國家規(guī)定要求的，要采取相應(yīng)的措施，督促飼養(yǎng)動物的單位和個人按照規(guī)定進(jìn)行整改。要依法查處拒絕免疫等違法行為，促進(jìn)各項(xiàng)免疫政策的落實(shí)。

　?。ㄈ┮?guī)范病死動物無害化處理。無害化處理是動物疫病防控的重要措施。各地要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，組織建設(shè)動物、動物產(chǎn)品無害化處理場所，大中型動物飼養(yǎng)場必須建設(shè)動物無害化處理設(shè)施。要積極探索，充分利用國家病死豬無害化處理補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大縣獎勵等政策對大中型養(yǎng)殖場、中小型場及散養(yǎng)戶采取不同的無害化處理模式，切實(shí)做好相關(guān)工作。

　?。ㄋ模?qiáng)化動物交易屠宰加工場所防疫消毒。消毒是動物疫病防控的關(guān)鍵措施。各地農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門要加強(qiáng)與工商、商務(wù)部門協(xié)作，推動動物交易市場實(shí)行休市消毒或者市場區(qū)域輪休消毒制度，提升動物防疫條件水平；進(jìn)一步督促落實(shí)生豬定點(diǎn)屠宰加工企業(yè)強(qiáng)化防疫意識，切實(shí)做到及時清空活體動物及其排泄物，做好消毒和消毒登記等工作。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)檢疫監(jiān)管。檢疫是防止動物疫病傳播、提高動物產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的重要措施。各地要按照《條例》的規(guī)定，規(guī)范檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)，落實(shí)動物檢疫申報(bào)制度，組織實(shí)施好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)官方獸醫(yī)監(jiān)督巡查制度，加大動物防疫違法行為查處力度，消滅零辦案，消除不會辦案和不敢辦案的現(xiàn)象。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障《條例》順利實(shí)施

　　各級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）部門要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》實(shí)施方案，建立健全規(guī)章制度，全面落實(shí)工作措施，認(rèn)真履行職責(zé)，提升依法防控能力。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層建立責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化監(jiān)督，上級畜牧獸醫(yī)主管部門要加強(qiáng)對下級畜牧獸醫(yī)主管部門貫徹《條例》的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決、糾正。我廳將在年底前對各地學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《條例》情況進(jìn)行檢查。

　　2013年5月6日