各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委辦局，各國家級、省級開發(fā)（度假）園區(qū)，各直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)市人民政府研究同意，現(xiàn)將《昆明市促進餐飲業(yè)發(fā)展若干政策》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請及時反饋昆明市促進餐飲業(yè)發(fā)展工作小組辦公室。

　　二〇一二年六月十三日

　　昆明市促進餐飲業(yè)發(fā)展若干政策

　　為貫徹落實《昆明市促進餐飲業(yè)發(fā)展的實施意見》（昆政發(fā)〔2010〕27號），進一步優(yōu)化餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，培育一批有實力和影響力的行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，特制定以下扶持政策。

　　一、財稅政策

　　（一）加大餐飲業(yè)發(fā)展的財政支持力度。2012年至2016年，每年從服務(wù)經(jīng)濟暨內(nèi)外貿(mào)發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排1000萬元，用于對餐飲業(yè)企業(yè)發(fā)展、滇菜研發(fā)項目、滇菜飲食文化發(fā)展等重點領(lǐng)域項目貼息貸款和獎勵扶持實際繳納稅收貢獻大的名優(yōu)餐飲企業(yè)。

　?。ǘ┫硎艹鞘谢A(chǔ)設(shè)施配套費減免優(yōu)惠。參照《昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)昆明市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理辦法的通知》（昆政發(fā)〔2009〕65號文件）規(guī)定減免條件，對建成后不分割出售產(chǎn)權(quán)的新建重大餐飲項目、從市外新引進的企業(yè)法人機構(gòu)自建自用辦公用房的重大項目、原土地使用權(quán)人實施的原址改造且不分割出售產(chǎn)權(quán)的餐飲業(yè)重大項目，按照“一事一議”的原則，按程序報批后，給予城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費減免優(yōu)惠。

　　二、土地政策

　?。ㄈ└骺h（市）區(qū)在編制經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，必須按照項目配建商業(yè)設(shè)施總面積的20%以上安排餐飲業(yè)網(wǎng)點，商業(yè)街區(qū)聚集的餐飲業(yè)態(tài)所占比重不得低于該街區(qū)開發(fā)總建筑面積的20%；凡經(jīng)規(guī)劃確定為餐飲網(wǎng)點選址的，不得隨意改變項目用地性質(zhì)。規(guī)劃、土地、住建、工商、城管、土儲、商務(wù)部門及監(jiān)理工程機構(gòu)和餐飲行業(yè)協(xié)會應(yīng)按照各自職能，加強監(jiān)管與服務(wù)。

　?。ㄋ模Σ惋嫎I(yè)重大項目和配套項目以及現(xiàn)代餐飲業(yè)發(fā)展集聚區(qū)建設(shè)，符合國家和昆明市產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)市人民政府批準的，按《昆明市土地儲備管理辦法》（昆明市人民政府令第97號）執(zhí)行；大型餐飲業(yè)項目，經(jīng)市人民政府批準后，可采用“一次規(guī)劃、分類供地、分期實施”的方式實施項目建設(shè)。

　　（五）鼓勵餐飲業(yè)項目用地利用存量土地和未利用地進行開發(fā)建設(shè)，并給予開通綠色通道，精簡報批手續(xù)。對全國餐飲百強企業(yè)、省級餐飲名牌企業(yè)、市級餐飲名牌企業(yè)進行餐飲項目建設(shè)的，根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小，按昆明市人民政府第97號令執(zhí)行，與招商引資企業(yè)享受同等優(yōu)惠政策。對世界500強、中國500強和中國餐飲百強企業(yè)來昆投資和省、市確定的餐飲業(yè)重點項目，優(yōu)先保障土地供應(yīng)。

　　三、人才政策

　?。┦腥嗣裾O(shè)立“餐飲專業(yè)人才獎”，由市餐飲行業(yè)協(xié)會配合市商務(wù)局、市人力資源和社會保障局等部門，對我市及國外、省外到我市工作的優(yōu)秀餐飲專業(yè)人才和管理人才開展評選活動，每2年評選一次，每次表彰獎勵20名，評選結(jié)果報經(jīng)市政府批準后，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。對國外、省外到我市工作的優(yōu)秀餐飲專業(yè)人才和管理人才，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，承認其在國外、省外取得的學(xué)歷、學(xué)位；積極實施滇菜研發(fā)骨干人才提升工程，挖掘民間餐飲，培育民間廚師，大力提升民間廚藝和技藝，鼓勵各類餐飲人才參與專業(yè)職稱、等級職稱評定。

　?。ㄆ撸└咝！⒙殬I(yè)技術(shù)學(xué)校（院）及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要加強餐飲專業(yè)建設(shè)，加強餐飲專業(yè)師資隊伍、教學(xué)實驗室和實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)，緊密結(jié)合餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及時調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)計劃和教學(xué)方式，努力培養(yǎng)復(fù)合型、實用性餐飲業(yè)人才。有條件的高校可采取與餐飲企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)等方式，建立餐飲職業(yè)學(xué)院或餐飲技能培訓(xùn)中心。

　　四、開放政策

　?。ò耍┘哟蟛惋嫎I(yè)招商引資工作力度。圍繞我市餐飲業(yè)主要任務(wù)和發(fā)展重點，建立餐飲業(yè)招商引資項目庫，加強我市與國外、境外特別是東南亞、南亞以及港澳臺地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，鼓勵引進國（境）內(nèi)外知名餐飲企業(yè)來我市投資；對市外資本進入我市新建的大型餐飲項目，按相關(guān)專項資金管理辦法給予重點支持；對投資規(guī)模較大的項目采取“一事一議”的獎勵辦法。

　　（九）實施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵行業(yè)協(xié)會和企業(yè)開展國際業(yè)務(wù)，對餐飲企業(yè)“走出去”重大項目按相關(guān)資金管理辦法予以重點支持對規(guī)模化和具有相當(dāng)特色的“進京、入滬、下南洋”滇菜企業(yè)給予政策及資金扶持；鼓勵以市場化方式跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組，支持符合條件的企業(yè)在國內(nèi)外上市，培育一批功能強大、輻射面廣、特色鮮明的餐飲企業(yè)。

　　五、金融支持

　　（十）建立健全餐飲產(chǎn)業(yè)金融支持體系。對通過改制上市或買殼上市等方式直接融資的餐飲企業(yè)，對照《中共昆明市委昆明市人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（昆發(fā)〔2008〕9號）、《昆明市人民政府關(guān)于鼓勵企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市的實施意見》（昆政發(fā)〔2009〕72號）及相關(guān)資金管理辦法規(guī)定給予支持。在條件較為成熟時，支持餐飲行業(yè)設(shè)立專項投資基金公司，重點解決餐飲企業(yè)融資難的問題。

　　六、其他

　?。ㄊ唬┏闪⒁允姓止茴I(lǐng)導(dǎo)任組長的昆明市促進餐飲業(yè)發(fā)展工作小組。工作小組下設(shè)辦公室在市商務(wù)局，負責(zé)組織協(xié)調(diào)促進我市餐飲業(yè)發(fā)展各項工作。

　　各縣（市）區(qū)政府，各國家級、省級開發(fā)（度假）園區(qū)管委會要根據(jù)文件精神并結(jié)合各自實際制訂貫徹意見；市級各有關(guān)部門要抓緊研究具體扶持標準和操作辦法，按照不重復(fù)享受引導(dǎo)資金補助（或獎勵）政策的要求，制訂實施細則，認真組織落實。

　　（十二）本文件自下發(fā)之日起執(zhí)行。