各市、縣、自治縣農(nóng)業(yè)(農(nóng)科、農(nóng)林)局(農(nóng)委)、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)技中心、熱作中心、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大(支)隊(duì),廳機(jī)關(guān)各處室,廳屬各單位:
為健全我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應(yīng)急機(jī)制,有效預(yù)防,積極應(yīng)對(duì),及時(shí)控制重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,現(xiàn)將《海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
海南省農(nóng)業(yè)廳
2013年5月16日
海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案
一、總則
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建立健全應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件運(yùn)行機(jī)制,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,提高應(yīng)急處置工作效率,最大限度地減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
(二)制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《海南省嚴(yán)重食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案,制定本預(yù)案。
(三)事件分級(jí)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件是指食物中毒、食源性疾病、農(nóng)產(chǎn)品污染等源于食用農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事件。參照《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的分級(jí)辦法,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的性質(zhì)、嚴(yán)重和緊急程度、可控制和影響范圍等因素,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
Ⅰ級(jí) 特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件:危害影響范圍超出海南省行政管轄區(qū)域的;有可能造成人身傷亡的;在國(guó)際、國(guó)內(nèi)造成極大社會(huì)影響,嚴(yán)重?fù)p害海南形象和相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;或農(nóng)業(yè)部認(rèn)為需要由農(nóng)業(yè)部或農(nóng)業(yè)部授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
?、蚣?jí) 重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件:影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市、縣行政區(qū)域的;有可能造成人員中毒的;在全省造成重大社會(huì)影響;如不采取措施,超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品可能流向省外大中城市,嚴(yán)重影響海南省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通秩序的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;省人民政府認(rèn)定的嚴(yán)重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
Ⅲ級(jí) 較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件:影響范圍涉及2個(gè)以上縣級(jí)行政管轄范圍的;超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到本區(qū)域內(nèi)總產(chǎn)量或總需求量10%以上,有可能造成較大社會(huì)影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)定的較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
?、艏?jí) 一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件:影響范圍發(fā)生在市、縣級(jí)行政管轄區(qū)域之內(nèi)、超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品涉及到2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍,如不采取措施可能流向省內(nèi)外城鎮(zhèn)市場(chǎng)的;有可能影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;或市、縣人民政府認(rèn)定的一般農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
?。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在海南省行政區(qū)域內(nèi)、外省已經(jīng)發(fā)生的并有可能波及或已經(jīng)波及海南省的,因在農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè)、畜牧業(yè))生產(chǎn)環(huán)節(jié),由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、其它有毒有害化學(xué)物質(zhì)、生物毒素或者農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因等因素,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品污染突然發(fā)生和嚴(yán)重發(fā)生,造成或可能造成群體性健康損害和死亡,產(chǎn)生或可能產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響的,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;媒體披露的涉及海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;農(nóng)業(yè)部或省政府交辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件;公眾舉報(bào)投訴的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。由動(dòng)物疫病引發(fā)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件按照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案執(zhí)行。
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在農(nóng)業(yè)部、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》、《海南省嚴(yán)重食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門在當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)職責(zé)分工,依法開(kāi)展工作。
1、以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度減少農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件造成的人員傷亡和健康損害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急機(jī)制。
3、科學(xué)評(píng)估,依法處置。有效使用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段;充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的水平和能力。
4、居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防范于未然。對(duì)可能引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
5、及時(shí)反映,快速行動(dòng)。對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事件發(fā)展,有效開(kāi)展應(yīng)急救援,做好事件的善后處理及整改督查。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
(一)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部
省農(nóng)業(yè)廳成立海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部,對(duì)達(dá)到Ⅱ級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置工作。
1、指揮機(jī)構(gòu)
總 指 揮:省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)。
副總指揮:省農(nóng)業(yè)廳分管副廳長(zhǎng)。
指揮部成員單位:省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、辦公室、計(jì)財(cái)處、執(zhí)法稽查處、市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處、種植業(yè)管理處、科技教育處、畜牧業(yè)處、獸醫(yī)處、飼料獸藥管理處、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃處,省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、省農(nóng)業(yè)廳信息中心、省農(nóng)技中心及各站、省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)預(yù)警防控中心;各市縣農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門。
2、職責(zé)
貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)部重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策、措施,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應(yīng)急處置工作;貫徹執(zhí)行省人民政府及省人民政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應(yīng)急處置工作;協(xié)助市縣政府和有關(guān)部門采取措施,對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件開(kāi)展應(yīng)急處置工作;對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件進(jìn)行調(diào)查和技術(shù)鑒定,提出處理意見(jiàn)和建議;根據(jù)需要發(fā)布事件的重要信息。
(二)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部辦公室
省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員。辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的日常管理工作,設(shè)在廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處。
1、辦公室主任
省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處處長(zhǎng)(兼任)。
2、職責(zé)
貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事件應(yīng)急處置工作;組織專家組進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)測(cè)工作,提出事件處置建議、方案;協(xié)調(diào)、管理日常工作;檢查督促市、縣、各相關(guān)部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;向應(yīng)急指揮部及其各成員單位報(bào)告、通報(bào)事件應(yīng)急處置工作情況。
(三)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處:負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作;牽頭擬定應(yīng)急處置預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件的調(diào)查、處理、處罰監(jiān)督;報(bào)送應(yīng)急信息,分析應(yīng)急動(dòng)態(tài)等工作。
辦公室:負(fù)責(zé)與省政府應(yīng)急辦、省新聞辦等部門的聯(lián)系和銜接,組織、協(xié)調(diào)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的信息發(fā)布工作。
計(jì)財(cái)處:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位編制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持落實(shí)應(yīng)急處置所需資金,保障重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急資金管理和固定資金管理。
執(zhí)法稽查處:組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,負(fù)責(zé)提出本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置建議,負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的審查,做好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓(xùn)等工作。
市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處:負(fù)責(zé)對(duì)因質(zhì)量安全問(wèn)題需要銷毀的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行估價(jià),負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件后的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和產(chǎn)銷對(duì)接的組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
科技教育處:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置教育培訓(xùn)的歸口管理,將應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)作為農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容加以落實(shí);負(fù)責(zé)由農(nóng)業(yè)環(huán)境污染引起的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查,依法開(kāi)展事件處置和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
種植業(yè)管理處:負(fù)責(zé)引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥,建立田間生產(chǎn)檔案,推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),提高種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;負(fù)責(zé)組織種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查,依法開(kāi)展事件處置和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
發(fā)展南亞熱帶作物辦公室:負(fù)責(zé)組織熱作產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查,依法開(kāi)展事件處置和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
畜牧業(yè)處、飼料獸藥管理處:負(fù)責(zé)組織飼料、獸藥殘留及畜禽養(yǎng)殖違規(guī)使用添加劑和禁用物質(zhì)有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查,依法開(kāi)展事件處置和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
獸醫(yī)處:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)由動(dòng)物疫病等引起的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查,依法開(kāi)展事件處置和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃處:負(fù)責(zé)組織與初級(jí)加工相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查,依法開(kāi)展事件處置和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
紀(jì)檢組:負(fù)責(zé)對(duì)政府公務(wù)員和政府行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,在造成重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件以及應(yīng)急處置工作中,涉嫌失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查、督查督辦,并依法依紀(jì)提出處理建議或作出處分決定。
省農(nóng)技中心:負(fù)責(zé)及時(shí)提出本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置建議,參與對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查、處理、相關(guān)技術(shù)鑒定以及有關(guān)情況的收集、報(bào)告等工作。
省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心:負(fù)責(zé)由動(dòng)物疫病引發(fā)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查,參與事件處置和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。
省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所:負(fù)責(zé)及時(shí)提出本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置建議,參與對(duì)重大畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查、處理、相關(guān)技術(shù)鑒定以及有關(guān)情況的收集、報(bào)告等工作。
省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)預(yù)警防控中心:負(fù)責(zé)農(nóng)藥、肥料、種子、飼料、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥、獸藥殘留監(jiān)測(cè)等;參與有關(guān)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的調(diào)查、處理,相關(guān)技術(shù)鑒定以及有關(guān)情況的收集、報(bào)告等工作。
各市縣農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)主管部門:參與應(yīng)急指揮部工作;結(jié)合本地實(shí)際,建立健全本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮體系,在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,在省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,組織和指揮本轄區(qū)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急救援工作。
?。ㄋ模?yīng)急處置工作小組組成和職責(zé)
海南省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告給應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速將有關(guān)事件以及處理情況及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、事件調(diào)查組
組成:應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件發(fā)生的原因和環(huán)節(jié),明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處、種植業(yè)管理處、畜牧業(yè)處、獸醫(yī)處、飼料獸藥管理處、南亞辦、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃處等部門負(fù)責(zé)或其中一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)。廳紀(jì)檢組視情況參與對(duì)重大事件的調(diào)查。同時(shí),根據(jù)需要成立專家咨詢組,協(xié)助調(diào)查事件。
職責(zé):調(diào)查事件發(fā)生原因,做出調(diào)查結(jié)論,組織協(xié)調(diào)市縣政府職能部門實(shí)施應(yīng)急處置工作,監(jiān)督相應(yīng)措施的落實(shí),評(píng)估事件影響,提出事件防范意見(jiàn)。負(fù)責(zé)為事件處置提供技術(shù)幫助,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事件原因和評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事件后果及造成的危害,為制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。
2、事件處置組
組成:由事件發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負(fù)責(zé)。
職責(zé):依法組織實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰,監(jiān)督召回有毒有害農(nóng)產(chǎn)品,嚴(yán)格控制流通渠道,及時(shí)移送相關(guān)案件,依法追究當(dāng)事人責(zé)任。
3、信息發(fā)布組
組成:由省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,根據(jù)事件的類別等情況確定具體成員。
職責(zé):迅速制定信息發(fā)布方案,及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布;輿情監(jiān)測(cè)、分析與研判;協(xié)調(diào)媒體,開(kāi)展報(bào)道,做好輿論引導(dǎo)。
4、綜合組
組成:由省重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件的類別等情況確定具體成員。
職責(zé):綜合協(xié)調(diào)事件處置工作,會(huì)議的組織安排,信息的調(diào)度與上報(bào),文件的起草。在發(fā)生可能產(chǎn)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí),及時(shí)組織對(duì)外發(fā)布,并視情況向省食品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生廳、海南出入境檢驗(yàn)檢疫局等通報(bào)情況。負(fù)責(zé)受理事件發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。
三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
?。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要季節(jié)的監(jiān)管,開(kāi)展產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品監(jiān)督檢測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作,及時(shí)分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、問(wèn)題及發(fā)展趨勢(shì),搜集、匯總省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外各方面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,開(kāi)展分析、評(píng)估和預(yù)測(cè),為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供決策依據(jù)和監(jiān)管方案。
?。ǘ╊A(yù)警
應(yīng)急指揮部及時(shí)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥殘留等質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息。組織有關(guān)專家,根據(jù)監(jiān)測(cè)和搜集的信息,按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析其危害程度、可能的流向和擴(kuò)散范圍,及時(shí)做好信息預(yù)警工作。對(duì)Ⅱ級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件進(jìn)行全省預(yù)警,對(duì)達(dá)到Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件分別在事件發(fā)生所在市、縣區(qū)域內(nèi)進(jìn)行預(yù)警。
1、分析評(píng)估
收到Ⅱ級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件信息后,省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部立即組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)查組,對(duì)事件的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行分析論證,形成評(píng)估結(jié)論,根據(jù)評(píng)估結(jié)論確定是否向全省發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件預(yù)警及預(yù)警級(jí)別。
2、預(yù)警發(fā)布
省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部確定發(fā)布預(yù)警和預(yù)警級(jí)別,報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后,可向全省發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件預(yù)警,并向農(nóng)業(yè)部報(bào)告,向有關(guān)部門通報(bào)。發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件預(yù)警內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、預(yù)警范圍、警示事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間及相關(guān)要求等。對(duì)已發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件預(yù)警,省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件專家組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和事件危害程度的變化,進(jìn)一步分析評(píng)估,由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件預(yù)警的等級(jí)。
3、預(yù)警解除
在預(yù)警的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題等到緩解、控制,威脅已經(jīng)消除,省農(nóng)業(yè)廳報(bào)請(qǐng)省政府同意后,向社會(huì)發(fā)布事件預(yù)警解除通報(bào)。
?。ㄈ┩▓?bào)
1、系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào) 接到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件報(bào)告后,受理單位要及時(shí)進(jìn)行初步分析,對(duì)可能蔓延到其它地區(qū)的,要及時(shí)向有關(guān)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)部門通報(bào),加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。
2、有關(guān)部門通報(bào) 對(duì)達(dá)到相關(guān)級(jí)別的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,要依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,按程序及時(shí)通報(bào)給同級(jí)食品藥品監(jiān)管等有關(guān)部門。
3、社會(huì)通報(bào) 各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要保持與媒體的有效溝通和信息交流,設(shè)立新聞發(fā)言人,根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍、程度及時(shí)向社會(huì)準(zhǔn)確披露信息,澄清事件真相,引導(dǎo)輿論方向。其他單位或個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布信息。
?。ㄋ模┡e報(bào)
各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公開(kāi)舉報(bào)投訴電話,接受社會(huì)各界的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件舉報(bào)投訴。接到舉報(bào)后,屬于農(nóng)業(yè)部門職責(zé)范圍的,農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)分析,主動(dòng)開(kāi)展調(diào)查處理工作;不屬于農(nóng)業(yè)部門職責(zé)范圍的,要以書面形式轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門,或明確告訴舉報(bào)人向有權(quán)處理的部門直接舉報(bào)。
?。ㄎ澹﹫?bào)告
任何單位和個(gè)人在發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí),立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門報(bào)告。各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件緊急情況報(bào)告和管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件報(bào)告制度,包括信息報(bào)告和通報(bào),以及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報(bào)送等。
1、責(zé)任報(bào)告單位和人員
?。?)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖的單位和個(gè)人以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng);
(2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所;
?。?)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位;
?。?)各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)部門;
?。?)其他單位和個(gè)人。
任何單位和個(gè)人對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
2、報(bào)告程序
遵循自下而上逐級(jí)報(bào)告原則,允許越級(jí)上報(bào)。鼓勵(lì)其他單位和個(gè)人向農(nóng)業(yè)主管部門報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生情況。發(fā)生重大、特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí),省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局及對(duì)口司局報(bào)告。
(1)發(fā)現(xiàn)(發(fā)生)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件后,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施,及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)主管部門報(bào)告。
(2)發(fā)現(xiàn)(發(fā)生)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門,并及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。
(3)發(fā)現(xiàn)(發(fā)生)特別重大、重大、較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí),省農(nóng)業(yè)廳應(yīng)當(dāng)立即向省人民政府和農(nóng)業(yè)部報(bào)告,同時(shí)通報(bào)省食品藥品監(jiān)督管理局和省級(jí)有關(guān)部門。
?。?)省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控和綜合信息,對(duì)可能發(fā)生的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,要及時(shí)上報(bào)省人民政府和農(nóng)業(yè)部,同時(shí)通報(bào)有關(guān)市縣人民政府和省級(jí)有關(guān)部門。
3、報(bào)告時(shí)限要求
對(duì)達(dá)到Ⅱ級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,事件發(fā)現(xiàn)或發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)現(xiàn)(發(fā)生)后1個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告,事件發(fā)生地農(nóng)業(yè)部門應(yīng)在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門和同級(jí)人民政府作出初步報(bào)告;根據(jù)事件處理的進(jìn)程或上級(jí)要求及時(shí)上報(bào)階段報(bào)告,事件處理結(jié)束后10日內(nèi)上報(bào)總結(jié)報(bào)告。
4、初次報(bào)告 應(yīng)盡可能報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、危害程度、報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、發(fā)生后采取的措施及控制情況等。
5、階段報(bào)告 既要報(bào)告新發(fā)生的情況,必要時(shí)也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事件的發(fā)展與變化、處理情況、發(fā)生原因等。
6、總結(jié)報(bào)告 包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生過(guò)程、處置結(jié)果、處置措施、事件結(jié)論,分析事件原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議。
四、應(yīng)急響應(yīng)
?。ㄒ唬┓旨?jí)響應(yīng)
Ⅱ級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部決定;Ⅳ、Ⅲ級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件由市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部決定,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門根據(jù)事件性質(zhì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)農(nóng)業(yè)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
1、特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
?。?)特別重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生后,省應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,由總指揮主持召開(kāi)指揮部會(huì)議,決定啟動(dòng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案(Ⅰ級(jí))。
(2)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部組織相關(guān)專家立即趕赴事件發(fā)生地,聯(lián)合公安、工商等部門開(kāi)展調(diào)查,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并在第一時(shí)間向省應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告情況。
?。?)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)按規(guī)定向省政府和農(nóng)業(yè)部報(bào)告,向省級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)省市區(qū)通報(bào)情況,向社會(huì)發(fā)布信息,調(diào)動(dòng)省內(nèi)一切可用力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。
2、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
?。?)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生后,省應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,由省級(jí)總指揮或副總指揮主持召開(kāi)指揮部會(huì)議,決定啟動(dòng)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案(Ⅱ級(jí))。
?。?)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部組織相關(guān)專家立即趕赴事件發(fā)生地,聯(lián)合公安、工商等部門開(kāi)展調(diào)查,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并在第一時(shí)間向省應(yīng)急管理辦公室報(bào)告情況。
?。?)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)按規(guī)定向省政府報(bào)告,向省有關(guān)部門和有關(guān)市縣政府通報(bào)情況,向社會(huì)發(fā)布信息。
3、一般、較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件(Ⅳ、Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
?。?)一般、較大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生后,市、縣應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,由總指揮主持召開(kāi)指揮部會(huì)議,決定是否啟動(dòng)市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案(Ⅳ、Ⅲ級(jí))。
(2)省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部相關(guān)專業(yè)組酌情派人赴事件發(fā)生地,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向省應(yīng)急管理辦公室報(bào)告情況。
?。?)市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部及時(shí)按規(guī)定向同級(jí)人民政府和省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部報(bào)告,向同級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)通報(bào)情況。
4、響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)
(1)響應(yīng)的升級(jí) 當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件危害特別嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部審定,及時(shí)提升反應(yīng)級(jí)別。
(2)響應(yīng)的降級(jí) 當(dāng)事件危害已迅速消除,并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散時(shí),應(yīng)當(dāng)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部審定,相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。
(二)指揮協(xié)調(diào)
?、蚣?jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí),省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部啟動(dòng)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急預(yù)案,提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置行動(dòng);各專業(yè)組迅速派出有關(guān)專家和人員參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化時(shí),在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。
?。ㄈ┚o急處置
現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生后,發(fā)生事件的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展。事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí),在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。
?。ㄋ模╉憫?yīng)終結(jié)
特大、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,事件應(yīng)急處置終結(jié),應(yīng)急處置隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。組織專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后,省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
五、后期處置
?。ㄒ唬┥坪筇幹?/p>
包括人員安置、財(cái)物補(bǔ)償、污染物收集與處理等事項(xiàng),由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的善后處置工作,提出建議方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)和解決。
(二)責(zé)任追究
對(duì)在重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,涉嫌玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)提出追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。
省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)對(duì)整改和善后處理進(jìn)行監(jiān)督。
?。ㄈ┛偨Y(jié)報(bào)告
事件應(yīng)急處理結(jié)束后,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)事件的處理情況進(jìn)行總結(jié),總結(jié)內(nèi)容主要包括事件基本概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議等。
六、應(yīng)急保障
?。ㄒ唬┬畔⒈U?/p>
建立健全全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的專項(xiàng)通訊、信息報(bào)告系統(tǒng),由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件信息的收集、分析、處理和傳遞等工作。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件對(duì)外信息由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。
?。ǘ┘夹g(shù)保障
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí),受省農(nóng)業(yè)廳應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組或者其他單位的委托,承擔(dān)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采集樣本,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè),為重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件定性提供科學(xué)依據(jù)。
?。ㄈ┪镔Y保障
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)積極向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、物資、應(yīng)急處置資金及工作經(jīng)費(fèi)等,保障事件應(yīng)急工作有合理而充足的資金,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督管理。
七、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績(jī)顯著的單位、個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置工作中有失職、瀆職行為的單位或工作人員,根據(jù)情節(jié),由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法部門追究刑事責(zé)任。
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各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的教育,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí),正確引導(dǎo)消費(fèi)。
重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。結(jié)合應(yīng)急預(yù)案,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的應(yīng)急演習(xí)演練。
有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期和不定期組織本單位應(yīng)急救援演習(xí)演練,切實(shí)提高對(duì)事件的應(yīng)急處置能力。
八、附則
?。ㄒ唬┍绢A(yù)案由海南省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。
?。ǘ┦∞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮部辦公室聯(lián)系電話:0898—65310294、65316665。
?。ㄈ┍绢A(yù)案在施行中,應(yīng)及時(shí)修訂。
(四)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
附件:1.重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件分級(jí)及響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
2.海南省重大種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖
3.海南省重大畜牧業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖
4.海南省重大初加工農(nóng)產(chǎn)品安全事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)圖 附件1-4下載.doc