為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，7月29日，景德鎮(zhèn)高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局決定對(duì)轄區(qū)內(nèi)一家初次違法的小餐飲店不予行政處罰。自7月15日新修訂的《中華人民共和國(guó)行政處罰法》實(shí)施以來(lái)，這是景德鎮(zhèn)市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)作出的第一個(gè)首違不罰決定。

 

　　7月19日，執(zhí)法人員在日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)某餐飲店在沒(méi)有獲得經(jīng)營(yíng)許可的情況下從事了餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)詢(xún)問(wèn)調(diào)查，該店7月17日開(kāi)業(yè)、面積及經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、從業(yè)人員較少，按照《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定，對(duì)其違法行為應(yīng)給予一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。而根據(jù)新的行政處罰法規(guī)定，初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。

 

　　景德鎮(zhèn)高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合原則，認(rèn)為當(dāng)事人初次違法、不是主觀故意不辦理經(jīng)營(yíng)許可，且沒(méi)有造成嚴(yán)重后果，符合首違不罰的條件。同時(shí)，經(jīng)過(guò)執(zhí)法人員的法律普及和思想教育后，當(dāng)事人積極主動(dòng)到辦證大廳辦理了小餐飲小食雜登記證，及時(shí)改正違法行為，因此決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。8月2日上午，當(dāng)事人將印有“監(jiān)管有力 執(zhí)法有情”的錦旗送至該局，一方面感謝執(zhí)法人員柔性執(zhí)法的工作方式，另一方面承諾日后落實(shí)好主體責(zé)任，自覺(jué)維護(hù)法律底線。

 

　　首違不罰是執(zhí)法有溫度和監(jiān)管有力度的有機(jī)結(jié)合，凸顯了市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法有度也有情。該局將推進(jìn)寬嚴(yán)相濟(jì)法理相融的工作方式，以更人性化的柔性執(zhí)法，達(dá)到預(yù)防和減少違法行為的實(shí)際效果，為地方高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更為寬松的營(yíng)商環(huán)境。