7月份，日本多次對(duì)中國(guó)產(chǎn)食品、農(nóng)產(chǎn)品和海產(chǎn)品實(shí)施命令檢查和強(qiáng)化檢查制度，日方每一次調(diào)整，都會(huì)對(duì)我國(guó)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)生重大影響。

    日本60%的食品依靠進(jìn)口，進(jìn)口食品安全對(duì)日本至關(guān)重要。長(zhǎng)期以來(lái)，建立了一套科學(xué)、有效的管理制度。分析其特點(diǎn)如下：年度監(jiān)控計(jì)劃制度重點(diǎn)明確、目標(biāo)清晰，日本厚生勞動(dòng)省每年組織專家在結(jié)合上年度監(jiān)控結(jié)果的基礎(chǔ)上，制定新的年度監(jiān)控計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施，重點(diǎn)明確，針對(duì)性極強(qiáng)；監(jiān)控制度靈活、務(wù)實(shí)，可操作性強(qiáng)，一般情況下日本對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施監(jiān)控檢查，若違反概率升高，則實(shí)施強(qiáng)化檢查和命令檢查，直至禁止進(jìn)口；處理違規(guī)事件手段齊備，震懾力強(qiáng)。日本對(duì)進(jìn)口食品違規(guī)案例處理認(rèn)真，措施全面有力，注重預(yù)防和善后處理，公開信息，震懾力強(qiáng)。日本對(duì)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口違法食品等尚未通關(guān)的，檢疫所指示進(jìn)口商做出銷毀、退運(yùn)等處理；在對(duì)國(guó)內(nèi)流通環(huán)節(jié)的檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法進(jìn)口食品時(shí)，則加強(qiáng)進(jìn)口檢查；違法進(jìn)口商需調(diào)查事故原因并提交報(bào)告，重新恢復(fù)進(jìn)口時(shí)，須匯報(bào)整改結(jié)果；公開違法、違規(guī)進(jìn)口商的名稱、所在地、進(jìn)口食品等違規(guī)信息。

    日本的進(jìn)口食品檢查制度對(duì)保護(hù)本國(guó)食品安全是卓有成效的，同時(shí)也對(duì)我國(guó)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品造成了極大影響。如果出口企業(yè)不了解日方檢查制度，當(dāng)日本政府調(diào)整進(jìn)口食品監(jiān)控檢查制度時(shí)，往往不知如何有效應(yīng)對(duì)，遭受損失。

    為此，檢驗(yàn)檢疫部門建議相關(guān)出口企業(yè)：嚴(yán)把食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品原料、輔料、添加劑進(jìn)廠關(guān)，加強(qiáng)生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程的控制，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量；出口經(jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)研究日本進(jìn)口食品安全監(jiān)控制度，密切關(guān)注日方監(jiān)控檢查項(xiàng)目，及時(shí)搜集通報(bào)信息，對(duì)加強(qiáng)檢查的產(chǎn)品和項(xiàng)目開展有針對(duì)性的自主檢測(cè)，避免擴(kuò)大影響，出現(xiàn)命令檢查以及禁止進(jìn)口事件；各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)出口原料種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，從源頭上減少污染風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)藥獸藥管理部門加強(qiáng)藥品監(jiān)管，杜絕違禁藥品使用。此外，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)充分利用職能優(yōu)勢(shì)和信息渠道，及時(shí)將日方最新信息通報(bào)企業(yè)，提醒企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝和流程，針對(duì)日方監(jiān)控檢查項(xiàng)目加強(qiáng)管理，確保出口產(chǎn)品符合檢查要求。