“民以食為天”.老百姓菜籃子的安全，近年來已成為一個重大社會問題，引起中央高度重視。
15日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部通過媒體公布了《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動的通知》，要求各地各級司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲危害食品安全的犯罪活動。今年2月，根據(jù)我國《食品安全法》的規(guī)定，國務(wù)院食品安全委員會高調(diào)宣布成立，全國各地也相繼查處了一批涉及食品安全的違法或犯罪案件；此次發(fā)布的《通知》，是為保障人民群眾身體健康，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局所采取的又一舉措。在中秋、國慶兩個佳節(jié)即將來臨前，這一出自中央最高司法機(jī)關(guān)的《通知》，應(yīng)該是給長期以來處在食品安全陰影中的老百姓，送上的一份節(jié)日禮物。
站在超市琳瑯滿目的食品柜前，看到標(biāo)有“綠色”字樣的豬肉、雞蛋價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出無此標(biāo)注的同類食品，也許會產(chǎn)生一些狐疑。從而想到，不知剛公布的《通知》，是否能夠解除公眾長期對于食品安全的恐懼和擔(dān)憂。但無論如何，對于那些為了一己私利而置公眾利益于不顧的食品生產(chǎn)、供應(yīng)廠商，《通知》的出臺，無疑是一記最響的警鐘。
《通知》不僅重申對食品安全犯罪分子的人身權(quán)利適用嚴(yán)刑峻法，還特別強(qiáng)調(diào)，要加大財產(chǎn)刑的適用，徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本。這些司法實務(wù)指導(dǎo)意見，無疑能夠在一定程度上遏制危害食品安全的違法犯罪趨勢。但是，僅靠重申嚴(yán)刑峻法，尚不足以消除食品安全隱患，也還不足以消除公眾的擔(dān)心。三鹿奶粉嚴(yán)重危害社會的食品安全事件曝光后，盡管犯罪分子已經(jīng)受到嚴(yán)懲，全國乳制品行業(yè)也進(jìn)行了全面排查、追繳三聚氰胺超標(biāo)奶粉，然而，添加三聚氰胺的奶粉陰魂不散，今年竟然又在陜西渭南卷土重來。地溝油問題也不是新聞，早在十多年前就有媒體披露報道，各地也有查處。反觀現(xiàn)行刑法，對于這些危害國家公共安全體系和社會穩(wěn)定的違法犯罪行為如何處置，早有規(guī)定；而在三鹿奶粉事件后，全國人大也很快審議通過了《食品安全法》。按說，對于食品安全的法律保障體系是比較健全的，中央對于治理食品安全問題，保障人民群眾身體健康，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的決心和信心，也是態(tài)度堅決的。
近年來有害食品屢禁不止，大量食品安全問題反復(fù)出現(xiàn)，說明這里面存在著一個非法利益鏈。這根鏈條串起食品生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，包括原材料供應(yīng)收購、產(chǎn)品加工生產(chǎn)、商品批發(fā)銷售，直到行政主管部門的檢驗審批、稅費征收等等。從今年陜西渭南流出摻加三聚氰胺奶粉的事件看，最為可怕也最難防范的是地方政府主管部門的不作為。這不得不令人懷疑，出現(xiàn)問題食品的地方政府主管部門是否陷入這一非法利益格局之中。
如果不打破危害食品安全的利益鏈，僅僅依靠嚴(yán)刑峻法，不在根本上解決危及食品安全的利益共同體問題，就不能從根本上遏制食品安全的違法犯罪行為，食品安全就僅僅是老百姓的一種美好愿景。打破危害食品安全的利益鏈條，除了在生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、商品市場準(zhǔn)入、稅費機(jī)制調(diào)整、杜絕以罰代法等等方面真正下大力氣外，更重要的一點是，打破利益共同體。對于地方政府而言，重要的一點，就是不能因為“影響”地方財政稅收或者GDP而放任監(jiān)管處罰。
回溯三鹿奶粉事件的教訓(xùn)，維護(hù)食品安全，切實保障人民群眾身體健康和國家公共安全，除了嚴(yán)刑峻法，還應(yīng)該放開社會輿論監(jiān)督。對于那些權(quán)錢結(jié)合，放任有害食品流向市場危害群眾的事例，更需要輿論監(jiān)督和曝光，這才能從根本上解決弊端。
