蔬菜"難賣"在持續(xù),菜農(nóng)臉上的焦慮還未褪去。在相關報道中,我一直在留意一類人的身影:村干部呢?鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部呢?也許,有的村干部在報道中就是某個發(fā)愁的菜農(nóng),記者覺得沒有必要突出他的村干部身份。
為什么這樣盯住村干部?卷心菜等蔬菜大量過剩,原因之一是菜農(nóng)盲目種植,上一年賣得好,下一年就種得更多,大家都這么想,怎能不過剩?這時候,及時掌握相關信息,合理安排品種就特別重要。這個時候,我們才發(fā)現(xiàn),我們太不了解農(nóng)村--山東、河南、陜西等地蔬菜過剩地區(qū)的農(nóng)民,是不是像以前有寫報道里說的那樣,家里都有了電腦,上網(wǎng)一搜,信息盡在掌握中?如果真的那樣,應該不會發(fā)生那么嚴重的"菜賤傷農(nóng)"???或者真的有這樣的例子,只是記者還不知道,沒有報道出來?那么有沒有村委會為菜農(nóng)提供信息服務而幸免于"賣難"的事例呢?
"菜賤傷農(nóng)"過程中有一個比較引人注目的現(xiàn)象:在地頭,蔬菜收購價被壓得很低,而城里菜場里,蔬菜價格賣得很高,利潤都被中間商賺去了。為什么農(nóng)民的市場博弈能力這么弱呢?是不是因為一家一戶單打獨斗,勢單力薄,無法與收購商抗衡?以前看到報道說,有些地方的農(nóng)戶成立了"聯(lián)合體"一類的組織,提高了市場博弈能力,不再被收購商牽著鼻子走。這種為村民服務的組織"串通"工作,應該是村干部的職責之一吧?
當然,也有這樣的可能,在一些地方,信息服務,組織"串通",這些工作村干部都做了,但是效果甚微,"菜賤傷農(nóng)"還是發(fā)生了。但是,也存在著另一種情況:村干部什么都沒有做。就像《梁莊》一書的作者在河南家鄉(xiāng)親眼所見的那樣,很多地方的農(nóng)村基層組織,形同虛設,村干部只顧自己掙錢做生意,根本不管村集體事務;甚至比形同虛設還壞,搞違法出讓集體土地牟個人私利,或者截流扶貧款等資金,侵占村民利益。央視新聞頻道前幾天就報道過陜西某地種糧補助款被村干部截流。有的村干部家里一畝地也沒種,家里幾個人卻每人有一本領取補助款的本子,而在縣鄉(xiāng)一級有關機構,在并沒有相關備案的情況下,竟然會把補助款發(fā)給這些村干部??h糧管所一位干部接受央視記者采訪時支支吾吾,前后說法不一,一看就知道里面有貓膩。這類報道表明,一些地方的農(nóng)村基層管理,已經(jīng)到了非?;靵y與黑暗的地步。
據(jù)報道,商務部正在部署對策,幫菜農(nóng)尋找銷路,其中包括組織大型連鎖企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等流通企業(yè)直接采購蔬菜,優(yōu)先銷售滯銷蔬菜。這些舉措都需要農(nóng)村基層組織配合,作好組織、對接,否則,惠農(nóng)效果可能會打折扣。
農(nóng)村基層治理,自古以來就是一個難題。中國地域廣大,文化習俗多樣,人際組織結(jié)構十分復雜,管理很難。村干部不是公務員,上級和村民很難約束其行為,但其實際權利有時又很大,對村莊治理關系甚大,有時甚至有決定性作用。而城市人只有到了"吃"的事情出了問題,才會去留意一下農(nóng)村。雖然現(xiàn)階段農(nóng)村、農(nóng)民仍是中國社會的基礎,但是,我們對農(nóng)村的關注和投入是遠遠不夠的。如果我們的救急式的"愛心買菜團"能轉(zhuǎn)化為一種常態(tài)的、持續(xù)的機制,城市對農(nóng)村的反哺可能會更有效一些。
因為對農(nóng)村太不了解,太隔膜,只能作一點不著邊際的揣測與懸想。