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別讓檢測“軟肋”拖了食品監(jiān)管的后腿

   2011-05-19 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)11310

    □本報記者陳 鐵/文

    5月上旬,湖北武漢的農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、商務、食品藥監(jiān)、公安6部門,對生產(chǎn)、流通、消費三大環(huán)節(jié)同步并舉,聯(lián)手徹查非法添加及濫用食品添加劑行為。但據(jù)記者了解,就當前食品監(jiān)管工作進行自查時,各部門反映的突出問題都是一樣--檢測手段滯后,食品監(jiān)管乏力。

    按照統(tǒng)一部署,此次重點清查國家公布的151種食品和飼料中非法添加物,以及易濫用食品添加劑。對此,工商部門反映其使用的快速檢測設備,只能初步篩查8到9種常用添加劑,而委托有資質(zhì)的質(zhì)檢機構檢測卻由于檢測周期較長,遠遠不能滿足應急事件處置和食品監(jiān)管工作的要求。

    承擔賓館酒店、單位食堂等安全監(jiān)管的食品藥監(jiān)部門表示,此次清查將以餐桌為源頭,建立食品添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用檔案。然而,面對全市大小4000多家酒樓餐館,尤其對秘制配方和西式餐飲所使用的添加劑進行監(jiān)管更為棘手,關鍵在于缺乏標準方法和檢測技術。

    負責對生豬、水產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖企業(yè)和鮮奶收購企業(yè)進行清查的農(nóng)業(yè)部門,深感責任重大且能力不足。隨著農(nóng)產(chǎn)品(17.90,0.00,0.00%)質(zhì)量監(jiān)督范圍和藥物品種監(jiān)測的不斷擴大,他們現(xiàn)有的檢測手段則力不從心。目前,僅是蔬菜農(nóng)藥殘留的檢測項目,已由過去11種增加到59種。然而,因為缺乏專門檢測設備,檢測機構對大部分檢測項目束手無策。

    作為質(zhì)檢主力軍的武漢產(chǎn)品質(zhì)檢所,建有飲料及糧油制品國家級質(zhì)檢中心,基本可以完成此次重點清查的47種有毒有害食品添加劑的常規(guī)檢測。但是,質(zhì)監(jiān)部門坦言:針對現(xiàn)在我國23類共2000多種食品添加劑,特別是采用新資源和新材料開發(fā)的復合型食品添加劑,檢測難度非常之大。

    記者了解到,武漢產(chǎn)品質(zhì)檢所擁有各類檢測設備總值5600萬元,其中食品類檢測設備為1600萬元,占28%.同時,地方政府每年撥給的檢驗費用只有150萬元。相對于近千萬人口的特大城市,如此水平和如此投入,造成"檢不了"的矛盾十分突出。如湖北是我國蜂蜜生產(chǎn)大省,可是僅蜂蜜含糖指標一項,就需遠送至秦皇島或南京進行檢測。

    "捉襟見肘的投入,發(fā)展緩慢的技術,難以適應當前食品安全監(jiān)管的需要。"武漢市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)督及食品安全處處長祝恒華介紹,就像醫(yī)生必須借助于各種醫(yī)療設備進行診斷一樣,食品安全監(jiān)管工作需要檢測設備和方法作為技術保障。迅速提高檢驗檢測能力是當前加強食品安全監(jiān)管刻不容緩的科學手段。

    "質(zhì)量是基礎,安全是底線。"切實把好食品質(zhì)量安全關,首要任務是加強食品安全風險管理,包括建立健全風險監(jiān)測、風險研判、風險預警、風險處置等工作機制。然而,長期形成的"重管理、輕檢測"的局面,導致了整治行動接連不斷,但總是治標難以治本。

    對此,有關食品安全風險預警專家提出,實現(xiàn)標本兼治必須"兩手硬",一手加快科技興檢,一手加強科學監(jiān)管。針對當前檢驗技術和檢測能力嚴重滯后的狀況,他們認為其主要原因包括資金投入不足、技術研發(fā)不夠、標準缺陷形成漏洞、相關監(jiān)管部門重復建設等。這種"散而全"的做法,既削弱了檢測力量,又制約著技術研發(fā)。

    記者認為,政府應按照城市規(guī)模、人口比例、市場大小等實情,結(jié)合食品產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展趨勢,將質(zhì)檢機構納入發(fā)展規(guī)劃。同時,整合大資源,推進大質(zhì)檢,促進科研單位、高等院校、大型企業(yè)、質(zhì)檢機構的實驗室合作,以此達到檢測資源共享,借力打造優(yōu)質(zhì)高效的質(zhì)檢公共服務平臺?!吨袊|(zhì)量報》


 
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