昨日，有匿名的糧食系統(tǒng)內(nèi)專(zhuān)家反映，新版的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)"新標(biāo)準(zhǔn)"）中，大米被允許添加包括防腐劑在內(nèi)的三種添加劑。該專(zhuān)家認(rèn)為，大米使用防腐劑在工藝上并無(wú)必要，按照《食品安全法》應(yīng)該撤銷(xiāo)。（5月20日《新京報(bào)》）

    大米里要添加防腐劑讓許多人大吃一驚。廣大消費(fèi)者不解：現(xiàn)在大米很干凈，"沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)有大米企業(yè)添加雙乙酸鈉等三種添加劑。"生產(chǎn)廠家感到奇怪，表示"沒(méi)用過(guò)".專(zhuān)家吃驚：長(zhǎng)期從事大米研究的河南工業(yè)大學(xué)糧油食品學(xué)院教授周顯青認(rèn)為新標(biāo)準(zhǔn)"無(wú)法理解".在他接觸的大米生產(chǎn)廠家中，也沒(méi)有用到這三種添加劑的。

    更重要的是，大米使用添加劑沒(méi)有法律依據(jù)。《食品安全法》規(guī)定，"食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍".人大常委會(huì)法工委行政法室處長(zhǎng)黃薇專(zhuān)門(mén)指出："技術(shù)必要性是指添加的物質(zhì)是生產(chǎn)食品必不可少的，如果沒(méi)有就可能對(duì)食品質(zhì)量造成影響。"沒(méi)有添加劑，大米就無(wú)法生產(chǎn)或者生產(chǎn)出來(lái)質(zhì)量有問(wèn)題嗎？顯然不是。

    于是我想起兩個(gè)問(wèn)題：一是，大米添加劑是怎樣進(jìn)入添加劑名單的？實(shí)體上有什么理論根據(jù)？程序上經(jīng)過(guò)了怎樣的必要性評(píng)估和安全論證？連有關(guān)專(zhuān)家都反對(duì)，當(dāng)時(shí)有沒(méi)有廣泛征求意見(jiàn)？二是，現(xiàn)在專(zhuān)家建議對(duì)大米添加劑要依據(jù)《食品安全法》撤銷(xiāo)。那么，撤銷(xiāo)添加劑需要哪些程序？

    我覺(jué)得我國(guó)食品添加劑的管理制度存在一個(gè)巨大漏洞，這就是"寬進(jìn)嚴(yán)出".現(xiàn)在，我國(guó)使用的合法食物添加劑有2300多種，其中有國(guó)家尺度和行業(yè)尺度的品種不到300種。這不禁讓人質(zhì)疑，這2300多種食品添加劑，特別是那些連使用尺度都沒(méi)有的食物添加劑，是如何經(jīng)過(guò)審批的？怎么一下子涌進(jìn)這么多？相反，如果要取消一個(gè)添加劑，卻需要長(zhǎng)時(shí)間的博弈。最典型的就是面粉增白劑，當(dāng)初商業(yè)部糧油工業(yè)局局長(zhǎng)王瑞元從國(guó)外引入到了中國(guó)，商業(yè)部允許小麥粉添加過(guò)氧化苯甲酰，衛(wèi)生部同步將過(guò)氧化苯甲酰列入了《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。而當(dāng)王瑞元想取締面粉增白劑時(shí)，卻進(jìn)行了20年的斗爭(zhēng)。這不正是"寬進(jìn)嚴(yán)出"嗎？

    所以，我們一方面關(guān)心如何撤銷(xiāo)大米添加劑，更關(guān)心整個(gè)食品添加劑的管理制度。我以為我們的政策應(yīng)該相反：嚴(yán)進(jìn)寬出。想允許添加要層層設(shè)卡，嚴(yán)格程序，增加進(jìn)入的難度；而對(duì)可能有害的添加劑，則應(yīng)本著"寧可信其有"的原則及時(shí)撤銷(xiāo)，退出比較容易，這才能有助于食品安全。