在經(jīng)歷了短短10多天的回調(diào)以后,豬肉價格又迅速開始新一輪上漲。有關(guān)專家將這一現(xiàn)象稱為肉價"假摔",但筆者不同意這樣的看法,此輪肉價出現(xiàn)的短暫下調(diào)并不是"假摔",而是"真摔",是在行政手段強(qiáng)力干預(yù)下出現(xiàn)的"真摔".但是,這種"真摔"不具備持久性,也不具有代表性。因?yàn)?,調(diào)控失靈才是導(dǎo)致肉價惡性上漲的主要原因。
調(diào)控失靈主要表現(xiàn)在三個方面:
首先,缺乏前瞻性。調(diào)控往往不是在最需要的時候,而是"事后諸葛亮".今年以來,從蔬菜到豬肉,以及其他生活必需品,都出現(xiàn)了類似的問題。特別是豬肉價格,在蔬菜價格出現(xiàn)大幅上漲的時候,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到肉價會出現(xiàn)同樣的問題,如果有關(guān)方面在生豬供需矛盾出現(xiàn)前就采取有針對性的措施,如出鼓勵農(nóng)民飼養(yǎng)生豬的政策、加強(qiáng)供應(yīng)鏈的銜接等,或許此輪肉價就不會出現(xiàn)這樣的暴漲,至少不會這么嚴(yán)重。缺乏前瞻性已成為宏觀調(diào)控最薄弱的環(huán)節(jié),也是宏觀調(diào)控屢屢失靈的最主要原因之一。
第二,缺少針對性。肉價上漲除了供需矛盾之外,與物流成本過高也有著密不可分的關(guān)系,這在年初蔬菜價格大幅上漲中已經(jīng)得到了充分體現(xiàn),物流成本過高,不僅影響價格,更影響流通,影響生產(chǎn)者的積極性。那么,為什么有關(guān)方面不能在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,及時出臺降低物流成本的相關(guān)規(guī)定呢?如果物流成本得到有效控制,肉價還會這么高嗎?所以,要想提高宏觀調(diào)控的針對性,有關(guān)方面必須深入基層、深入企業(yè)、深入農(nóng)戶、深入到運(yùn)輸?shù)谝痪€,了解情況,分析問題,找到癥結(jié)。否則,調(diào)控仍會不斷失靈,價格仍會大起大落。
第三,缺失控制性。縱觀去年以來出現(xiàn)的農(nóng)副產(chǎn)品價格輪番上漲現(xiàn)象,一個很重要的原因就是游資對價格的爆炒。很多地方的生豬市場也有被操控的跡象,且由來已久。在供需矛盾不突出的情況下,生豬市場被操控對肉價的影響還不大,但一旦市場供需矛盾突出,生豬市場被操控的危害就顯現(xiàn)了。對此,我們的調(diào)控手段有多大的控制力呢?
總之,豬肉價格出現(xiàn)短期下調(diào),不是宏觀調(diào)控的結(jié)果,而是行政手段強(qiáng)制干預(yù)的結(jié)果。如何變干預(yù)為調(diào)控,讓調(diào)控不再一次次失靈,需要提上議事日程了。
□譚浩俊