■ 經(jīng)濟(jì)民生
面對農(nóng)產(chǎn)品價格波動這個自然現(xiàn)象，人為干涉其價格波動的最佳方式，不是管制，而是建立市場價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制。而這種價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制最好的辦法就是建立不同品種的農(nóng)產(chǎn)品期貨交易。
最近有關(guān)農(nóng)業(yè)問題的討論集中在兩個方面，一是農(nóng)產(chǎn)品價格波動的問題。比如去年因價格瘋狂上漲而獲得外號"姜你軍"的生姜，如今卻大幅度降價，全國最大的生姜產(chǎn)地山東安丘的價格竟然只有去年最高價格的十分之一；另外一個問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資加大。不僅那些用大手筆投資農(nóng)產(chǎn)品的巨型公司動輒上億的投資（聯(lián)想集團(tuán)僅在常州投資畜禽養(yǎng)殖就高達(dá)3000萬美元），即便一個普通農(nóng)戶要從事種植養(yǎng)殖也要投資幾十萬下去。
對于這兩個問題應(yīng)該怎么看？議論當(dāng)然很多，但基本思路卻不太清晰，有的甚至錯漏百出。比如農(nóng)產(chǎn)品價格波動過度，要求政府管制價格就經(jīng)常獲得支持；而農(nóng)業(yè)投資額逐漸加大，要求現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)（銀監(jiān)會就下過文件實(shí)施壞賬分別監(jiān)管的政策）。這些議論基本無視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場是如何運(yùn)行的，而容易形成價格政府管制、資金融通寄希望于國有商業(yè)銀行的兩大誤區(qū)。
比如農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈的波動，常常看上去很嚇人的，但人們不必驚慌。無論是大宗農(nóng)產(chǎn)品如生豬小麥，還是像生姜大蒜這樣的小品種的農(nóng)產(chǎn)品，其價格波動都有其自然的周期，政府價格管制不僅成本很高，而且也不會有效果，這個事實(shí)早為歷史數(shù)據(jù)證明了。
面對農(nóng)產(chǎn)品價格波動這個自然現(xiàn)象，人為干涉其價格波動的最佳方式，不是管制，而是建立市場價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制。而這種價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制最好的辦法就是建立不同品種的農(nóng)產(chǎn)品期貨交易。
美國在這方面就做得很細(xì)，交易內(nèi)容也很豐富。芝加哥各類期貨交易所，就是既有大宗農(nóng)產(chǎn)品的交易品種，如小麥大豆；也有小到三個月后收獲的包心菜和洋蔥之類的期貨交易品種。
期貨本來就是為了避免價格波動風(fēng)險而產(chǎn)生的現(xiàn)代金融服務(wù)--就是以現(xiàn)在可以把握的方式，形成對未來的判斷，從而在一定程度上鎖定價格成本。
而那種寄希望中國國有商業(yè)銀行降低風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)，加大對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷的貸款力度，也是文不對題的。道理簡單，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)基本都是中小企業(yè)，需要貸款的數(shù)量不大，而且根據(jù)農(nóng)時的要求，需要能及時到位。但國有商業(yè)銀行審批流程卻因?yàn)轱L(fēng)控體系的要求，是高度固定的，不會、也不可能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況發(fā)生變化。
假如要想在商業(yè)信貸領(lǐng)域部分解決農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資問題，直接的辦法之一是放開農(nóng)業(yè)社區(qū)中小銀行的經(jīng)營門檻，將商業(yè)信貸產(chǎn)品多元化，以屬地信貸的方式，解決屬地農(nóng)業(yè)企業(yè)的商業(yè)信貸需求。更為恰當(dāng)?shù)霓k法是放開民間信貸，使之合法化。我國民間信貸負(fù)債雙方是基本建立在熟人交易基礎(chǔ)上的。將這樣的信貸市場透明化和制度化，要比之從上到下實(shí)施扶持性的農(nóng)業(yè)企業(yè)信貸更有效。
例如，一個小鎮(zhèn)子上，有資金的李四很容易了解養(yǎng)豬大戶張三的豬值多少錢，而縣上的工行卻未必能夠清楚計(jì)算。張三從工行拿錢的可能性很小，而從李四那里借款幾率卻相當(dāng)大。規(guī)范這樣的借貸交易，讓他們有章可循，有法可依，雙方的權(quán)益都能得到保障，這肯定比工行做N次實(shí)地調(diào)研后提出的信貸指南有效得多。
總之，一句話，我們越是想建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，就越需要貼近市場，從市場規(guī)律中找辦法。
□陳寧遠(yuǎn)（上海 財經(jīng)評論人）
