據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶(hù)的通知，按照“喚醒激活一批、動(dòng)員注銷(xiāo)一批、依法吊銷(xiāo)一批”的原則，烏蘇市市場(chǎng)監(jiān)管局自4月28日開(kāi)展“休眠”個(gè)體工商戶(hù)清吊工作以來(lái)，經(jīng)過(guò)核查篩查，反復(fù)確認(rèn)、公示，立案吊銷(xiāo)“休眠”456戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)。

　　

　　自市場(chǎng)主體年報(bào)制度實(shí)施以來(lái)，既規(guī)范了市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，也強(qiáng)化了市場(chǎng)主體信用約束，因個(gè)體工商戶(hù)歇業(yè)或轉(zhuǎn)讓與否并無(wú)直接的法律后果，造成主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)的少之又少。如果這些長(zhǎng)期無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“休眠”個(gè)體工商戶(hù)繼續(xù)大量存在，不但占用社會(huì)資源，增加行政管理成本，而且導(dǎo)致未年報(bào)個(gè)體戶(hù)逐年增多，既影響了年報(bào)率，也增加行政成本和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。

　　

　　為保證依法、有效、準(zhǔn)確，烏蘇市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，靈活運(yùn)用各種手段開(kāi)展以電話(huà)確認(rèn)、實(shí)地核查，拍照取證、見(jiàn)證人簽字、社區(qū)村委簽字蓋章等作為證據(jù)，強(qiáng)化實(shí)地核查，稅務(wù)信息比對(duì)，嚴(yán)格依照立案審批、核查審批、注銷(xiāo)公示、注銷(xiāo)登記等程序，在調(diào)查中夯實(shí)證據(jù)基礎(chǔ)，降低行政風(fēng)險(xiǎn)，全面清理長(zhǎng)期停業(yè)、查無(wú)下落等符合吊銷(xiāo)條件的個(gè)體工商戶(hù)，依據(jù)法律程序給予立案吊銷(xiāo)。

　　

　　經(jīng)介紹，市場(chǎng)主體信用修復(fù)制度，明確支持市場(chǎng)主體便捷高效重塑信用，推動(dòng)修復(fù)結(jié)果共享互認(rèn)。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體主動(dòng)糾正違法失信行為、消除不良影響，依法申請(qǐng)撤銷(xiāo)失信記錄。政府部門(mén)依法解除相關(guān)管理措施并撤銷(xiāo)失信記錄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上述信息與有關(guān)部門(mén)共享。

　　

　　市場(chǎng)主體退出機(jī)制完善，為推動(dòng)解決存量“僵尸”市場(chǎng)主體有序退出市場(chǎng)，結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際，市場(chǎng)主體因連續(xù)兩年未按規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄未改正，且通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　

　　監(jiān)督管理和法律責(zé)任強(qiáng)化，賦予執(zhí)法人員行政檢查手段，規(guī)定市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)違法行為進(jìn)行查處，可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、了解情況、查詢(xún)賬戶(hù)等措施。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法人員履職程序。加大對(duì)信息公示違法行為的處罰力度，對(duì)于市場(chǎng)主體公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，明確相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　

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