食品添加劑是現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)的催化劑，對(duì)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著重要支撐作用；但實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，食品添加劑不規(guī)范使用特別是濫用問題仍時(shí)有發(fā)生，給廣大人民群眾帶來身體健康隱患。為全面加強(qiáng)我市食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)食品添加劑監(jiān)管，堅(jiān)決遏制食品添加劑濫用亂象，今年以來，衡水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織開展食品添加劑濫用問題專項(xiàng)綜合治理行動(dòng)，切實(shí)保障全市人民群眾“舌尖上的安全”。
周密安排部署
壓實(shí)各級(jí)責(zé)任
經(jīng)認(rèn)真分析研判全市食品添加劑使用安全形勢(shì)，該局制定了《衡水市食品添加劑濫用問題綜合治理市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)任務(wù)分工方案》。市局各相關(guān)科室按重點(diǎn)任務(wù)分工，細(xì)化工作措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，抓好本條線整治工作；各縣（市、區(qū)）局結(jié)合本地實(shí)際，參照市局分工，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
深化監(jiān)督檢查
防控安全風(fēng)險(xiǎn)
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嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)管，把好源頭關(guān)。在前期企業(yè)自查基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中執(zhí)法力量，開展高強(qiáng)度、靶向性監(jiān)督檢查。對(duì)全區(qū)19家食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗(yàn)等制度，是否建立真實(shí)完整的生產(chǎn)記錄；產(chǎn)品配方是否符合GB 2760標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否規(guī)范。行動(dòng)期間，嚴(yán)格檢查生產(chǎn)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)虛假、夸大功能、未明確標(biāo)示使用范圍及限量的食品添加劑行為，從源頭防止誤導(dǎo)下游使用者。
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加強(qiáng)食品添加劑經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，規(guī)范流通鏈。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品添加劑經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)者是否嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，是否索取并保存供應(yīng)商有效資質(zhì)、產(chǎn)品合格證明文件；是否建立真實(shí)、完整的進(jìn)貨和銷售臺(tái)賬，確保產(chǎn)品來源可溯、去向可查。要求經(jīng)營(yíng)者設(shè)立食品添加劑專區(qū)銷售，與非食品物質(zhì)嚴(yán)格區(qū)分，并在顯著位置設(shè)置“食品添加劑”警示標(biāo)識(shí)，防止誤購(gòu)誤用。
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規(guī)范食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)添加劑使用，守住加工線。將食品生產(chǎn)企業(yè)作為重中之重，重點(diǎn)打擊超范圍、超限量使用食品添加劑以及使用非食用物質(zhì)的違法行為。檢查企業(yè)是否建立食品添加劑使用管理制度，是否配備專（兼）職管理人員，是否嚴(yán)格依據(jù)GB 2760和產(chǎn)品配方進(jìn)行投料，是否準(zhǔn)確記錄使用情況。行動(dòng)中，對(duì)肉制品、糕點(diǎn)、飲料等高風(fēng)險(xiǎn)品類生產(chǎn)企業(yè)開展突擊檢查。
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規(guī)范餐飲環(huán)節(jié)添加劑使用，管好廚房端。在餐飲服務(wù)單位，尤其是大型餐館、連鎖餐飲、中央廚房、集體用餐配送單位，強(qiáng)力推行食品添加劑“專人采購(gòu)、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存”的“五專”管理制度。要求餐飲單位在店堂醒目位置或菜單上公示使用的食品添加劑種類名稱，并向消費(fèi)者作出規(guī)范使用承諾。重點(diǎn)排查餐飲單位是否非法使用工業(yè)明膠、罌粟殼、蘇丹紅等非食用物質(zhì)，是否在自制火鍋底料、糕點(diǎn)、腌鹵制品中超范圍、超限量使用著色劑、防腐劑、甜味劑等。
加強(qiáng)目標(biāo)引領(lǐng)
突出工作成效
截至8月20日，此次綜合治理行動(dòng)全市共出動(dòng)執(zhí)法人員6208人次，檢查食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)19家（覆蓋率100%）、食品生產(chǎn)企業(yè)179家、小作坊854家、經(jīng)營(yíng)食品添加劑的市場(chǎng)主體183家、餐飲市場(chǎng)主體1508家、食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主體263家次。檢查發(fā)現(xiàn)存在隱患問題的主體80戶、問題89項(xiàng)，責(zé)令73個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體整改，目前已完成整改88項(xiàng)；抽檢添加劑及相關(guān)食品633批次，發(fā)現(xiàn)問題3批次，均已核查處置完畢；立案查處違法案件5件，移送公安機(jī)關(guān)3起。“兩超一非”問題得到有效遏制。通過高頻次、高強(qiáng)度的監(jiān)管整治與宣傳引導(dǎo)，企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)，行業(yè)自律水平有效提升。
衡水市市場(chǎng)監(jiān)督管理局將持續(xù)鞏固治理成效，推動(dòng)監(jiān)管常態(tài)化、長(zhǎng)效化，加強(qiáng)食品添加劑安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，提高風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和處置能力。持續(xù)深入開展食品安全科普宣傳，通過“食品安全宣傳周”、新媒體平臺(tái)等多種渠道，普及食品添加劑科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，對(duì)“兩超一非”等違法行為持續(xù)保持“零容忍”態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起、曝光一起，形成強(qiáng)大震懾，堅(jiān)決守住食品安全底線。
