自貢市場監(jiān)管系統(tǒng)深度踐行“監(jiān)管為民”理念，全面推行服務(wù)型執(zhí)法，以服務(wù)前置、柔性糾偏、賦能發(fā)展為導(dǎo)向，將便民惠企舉措融入監(jiān)管執(zhí)法全過程。此舉既堅(jiān)守法定監(jiān)管底線，有效規(guī)范市場秩序，又避免“一刀切”式執(zhí)法，切實(shí)傳遞執(zhí)法溫度，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)營主體的獲得感與安全感。為進(jìn)一步發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用，推動服務(wù)型執(zhí)法理念落地見效，現(xiàn)將一批服務(wù)型執(zhí)法典型案例公布，食品領(lǐng)域案例如下：
案例一
沿灘區(qū)市場監(jiān)管局查處四川某食品有限公司發(fā)布虛假廣告案
2024年11月24日，沿灘區(qū)市場監(jiān)管局接投訴稱當(dāng)事人在其網(wǎng)店虛假宣傳所銷售的“香酥鷹嘴豆”食品無糖。經(jīng)查，上述產(chǎn)品不屬于無糖食品。當(dāng)事人因見其配料無白砂糖，于11月19日添加“無糖”描述并進(jìn)行廣告宣傳。
鑒于當(dāng)事人系初次違法，危害后果輕微，違法持續(xù)時(shí)間較短且及時(shí)改正，符合《川渝市場監(jiān)管領(lǐng)域依法免予行政處罰清單（第一批）》中免罰條件的規(guī)定，2025年1月23日，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，沿灘區(qū)市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人不予行政處罰。
典型意義
執(zhí)法部門精準(zhǔn)適用清單規(guī)定，綜合考量當(dāng)事人首違、情節(jié)輕微、及時(shí)改正等情形，依法作出不予處罰決定，摒棄“以罰代管”舊模式，讓企業(yè)感受法治善意，增進(jìn)政企互信。同時(shí)，針對企業(yè)因“無糖”概念誤解違法的根源，監(jiān)管部門借案普法，詳解法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，從認(rèn)知層面引導(dǎo)合規(guī)。此舉實(shí)現(xiàn)“處罰與教育結(jié)合”，既守住監(jiān)管底線，又從源頭減少違法，為優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力提供了鮮活樣本。
案例二
榮縣市場監(jiān)管局查處自貢某貿(mào)易有限公司未取得食品經(jīng)營許可從事散裝食品經(jīng)營活動案
2025年2月7日，榮縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營場所內(nèi)存有待售的散裝白酒11桶。經(jīng)查，當(dāng)事人未取得食品經(jīng)營許可，于2025年1月14日從四川某公司購進(jìn)散裝白酒售賣。上述銷售散裝食品的行為系當(dāng)事人首次實(shí)施，且案發(fā)后已將待售的11桶散裝白酒退回供貨方。鑒于當(dāng)事人系初次違法，且及時(shí)主動糾正違法行為，未發(fā)生食品安全事故，符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》中免罰條件的規(guī)定。2025年3月5日，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，榮縣市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人不予行政處罰。
典型意義
榮縣市場監(jiān)管局精準(zhǔn)研判當(dāng)事人首次違法、主動整改且無危害后果等情形，依法作出不予處罰決定。此舉既守法律底線、避“機(jī)械執(zhí)法”，又讓經(jīng)營主體感受執(zhí)法包容，降低企業(yè)成本、激發(fā)活力，還通過現(xiàn)場普法強(qiáng)化企業(yè)法治意識。執(zhí)法人員結(jié)合走訪調(diào)研，針對企業(yè)僅從事預(yù)包裝食品經(jīng)營的需求，主動靠前，指導(dǎo)完成備案手續(xù)，推動企業(yè)健康發(fā)展。
案例三
沿灘區(qū)市場監(jiān)管局查處四川某商貿(mào)有限公司銷售過期食品案
2025年1月3日，沿灘區(qū)市場監(jiān)管局接舉報(bào)，稱四川某商貿(mào)有限公司售賣的豪士早餐吐司面包超過保質(zhì)期。經(jīng)現(xiàn)場核查，當(dāng)事人貨架上的6袋豪士早餐吐司面包已超過保質(zhì)期。
鑒于當(dāng)事人初次違法，能如實(shí)說明供貨來源，違法貨值金額較低，未發(fā)生食品安全事故，符合《市場監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單（一）的通知》中免罰條件的規(guī)定。2025年5月22日，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定，沿灘區(qū)市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人不予行政處罰。
典型意義
本案中，沿灘區(qū)市場監(jiān)管局踐行“執(zhí)法有力度、服務(wù)有溫度”理念，在依法不予行政處罰后，通過贈送法規(guī)讀本、開展行政指導(dǎo)，幫助企業(yè)明晰法律責(zé)任，強(qiáng)化合規(guī)意識，推動企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任。同時(shí)，將企業(yè)納入“輕微違法企業(yè)監(jiān)管臺賬”，定期回訪檢查，動態(tài)跟蹤整改情況，構(gòu)建起“執(zhí)法-服務(wù)-監(jiān)管”的閉環(huán)管理體系，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
案例五
富順縣市場監(jiān)管局查處富順縣某面廠未取得食品生產(chǎn)許可從事食品生產(chǎn)案
2025年4月25日，富順縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督檢查，在其庫房內(nèi)發(fā)現(xiàn)有170把標(biāo)識配料含蔬菜粉的蔬菜面，屬于花色掛面。當(dāng)事人核準(zhǔn)的食品生產(chǎn)許可項(xiàng)目中僅有普通掛面，未取得花色掛面許可。經(jīng)查，當(dāng)事人于2025年3月29日因銷售需求使用面粉、蔬菜粉等材料生產(chǎn)了170把蔬菜面，并準(zhǔn)備用于銷售，至案發(fā)，上述蔬菜面均未售出。2025年6月20日，當(dāng)事人在富順縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員幫助下取得了花色掛面許可。2025年7月2日，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，富順縣市場監(jiān)管局決定對當(dāng)事人作出沒收蔬菜面170把、罰款10000元的減輕行政處罰。
典型意義
本案以“服務(wù)+執(zhí)法”融合為核心，富順縣市場監(jiān)管局將幫扶貫穿執(zhí)法全程。既依法核查違法事實(shí)，又主動協(xié)助企業(yè)修訂標(biāo)準(zhǔn)、完善流程，推動其補(bǔ)全花色掛面許可，解決合規(guī)難題。最終結(jié)合企業(yè)整改成效依法減輕處罰，既通過懲戒消除食品安全隱患，又避免簡單執(zhí)法影響企業(yè)經(jīng)營。此舉精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“查處、整改、規(guī)范、發(fā)展”多重目標(biāo)，既堅(jiān)守食品安全底線，又以有溫度的執(zhí)法引導(dǎo)經(jīng)營主體守法經(jīng)營，有效激發(fā)市場活力，成功將法律效果、社會效果與經(jīng)濟(jì)效果統(tǒng)一。
