淮安市市場監(jiān)管局發(fā)布網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)典型案例

　　今年以來，淮安市市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞“守護消費”鐵拳行動部署要求，聚焦網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域突出問題，依法查處違法違規(guī)行為，有力維護人民群眾“舌尖上的安全”。為充分發(fā)揮警示教育作用，現(xiàn)集中公布一批典型案例。

 

　　案例一

 

　　【基本案情】2025年6月6日，金湖縣市場監(jiān)管局根據(jù)投訴舉報線索，對金湖某餐飲店開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)正在出餐的外賣訂單對應(yīng)的外賣平臺店鋪公示的證照信息與其店內(nèi)公示信息不一致，對應(yīng)的該編號許可證有效期為2017年5月10日至2022年5月9日，狀態(tài)為“停業(yè)注銷”。經(jīng)查，當事人通過其他餐飲店已過期的《食品經(jīng)營許可證》照片偽造了許可證件，在外賣平臺分別開設(shè)了兩家外賣店鋪，分別上傳了當事人辦理和偽造的《食品經(jīng)營許可證》，實際餐飲服務(wù)均由同一當事人提供，且在偽造的《食品經(jīng)營許可證》的經(jīng)營地址無法找到餐飲店鋪。當事人的行為，構(gòu)成偽造許可證和在網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營中提供虛假食品經(jīng)營許可信息的違法行為。2025年7月14日，金湖縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》的相關(guān)規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并作出罰款的行政處罰。

 

　　【典型意義】當前，有不法商家為規(guī)避監(jiān)管，在外賣平臺利用虛假信息注冊和經(jīng)營“幽靈外賣”，違法手段層出不窮，直接威脅食品消費安全。市場監(jiān)管部門堅決依法查處此類違法行為，切實守牢人民群眾“舌尖上的安全”，有效維護消費者的合法權(quán)益和公平競爭的市場經(jīng)營環(huán)境。

 

 

　　【基本案情】2024年12月5日，漣水縣市場監(jiān)管局接到舉報，稱漣水某小吃店銷售的食品“生椰桃膠三寶（桃膠雪燕皂角米）”的原料桃膠為新食品原料，銷售時未在網(wǎng)頁上標識不適宜人群和使用限量。經(jīng)查，當事人出于經(jīng)營需要，從網(wǎng)上購入了“桃膠”2瓶（標簽標注了不適宜人群），用于制作餐品“生椰桃膠三寶（桃膠雪燕皂角米）”在網(wǎng)絡(luò)外賣平臺的店鋪對外銷售，其未按規(guī)定在食品信息中說明不適宜人群及食用限量。當事人的行為，構(gòu)成未按規(guī)定在網(wǎng)上刊載食品信息中對有特殊要求的食品予以說明和提示的違法行為。2025年3月3日，漣水縣市場監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》的相關(guān)規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并作出警告的行政處罰。

 

　　【典型意義】本案系網(wǎng)絡(luò)餐飲領(lǐng)域未依法公示食品安全信息的典型案例，鑒于涉案桃膠來源合法、標簽合規(guī)，且未造成實際危害后果，市場監(jiān)管部門給予責令改正并警告，充分兼顧了食品安全、消費者權(quán)益與營商環(huán)境三者平衡。該案警示網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營者，特殊食品信息“缺一行字”也違法，商家與外賣平臺須把原料警示語同步搬到網(wǎng)頁，把風險化解在點擊“下單”之前。

 

 

　　【基本案情】2025年6月20日，洪澤區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)上級交辦案源線索，對洪澤區(qū)某飯店涉嫌發(fā)布虛假廣告的行為進行立案調(diào)查。經(jīng)查，2025年1月21日，當事人通過他人制作宣傳視頻，廣告詞為“#真材實料才能做出好味道#好吃不貴、它能防治皮膚干癟起皺、增加皮膚彈性和韌性，對延緩衰老和促進兒童生長發(fā)育都具有特殊意義。#美食誘惑#”。當日，當事人將上述視頻發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)外賣平臺的店鋪頁面。截至案發(fā)，涉案視頻共獲得18個愛心（點贊），評論1條，收藏3次，轉(zhuǎn)發(fā)56次，播放量2100次。當事人在發(fā)布涉案廣告視頻時未標注“廣告”字樣。當事人行為，構(gòu)成未標明廣告標識及對食品廣告涉及醫(yī)療用語的違法行為。2025年9月17日，洪澤區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國廣告法》的相關(guān)規(guī)定，責令當事人停止發(fā)布廣告、消除影響，并作出罰款的行政處罰。

 

　　【典型意義】本案當事人通過短視頻平臺發(fā)布未經(jīng)證實的宣傳內(nèi)容，誤導消費者并擾亂市場秩序。市場監(jiān)管部門依法查處此類行為，警示餐飲經(jīng)營者要嚴守廣告合規(guī)底線，不得虛構(gòu)普通食品的治療或保健功效。在此，提醒廣大經(jīng)營者，網(wǎng)絡(luò)并非法外之地，發(fā)布的廣告內(nèi)容必須真實、合法，不得欺騙和誤導消費者。

 

　　【基本案情】2025年1月16日，金湖縣市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報線索，對某涼皮鋪進行監(jiān)督檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該店食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營項目中，未包含“冷食類食品制售”項目許可，在當事人的網(wǎng)絡(luò)外賣平臺的店鋪銷售多款冷食類菜品。經(jīng)查，當事人自2023年8月起，在未取得冷食類食品制售許可的情況下，通過兩家網(wǎng)絡(luò)外賣平臺的店鋪持續(xù)銷售自行加工的冷食類菜品。由于未建立銷售臺賬，違法所得無法計算。當事人的行為，構(gòu)成超范圍從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營的違法行為。2025年3月26日，金湖縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并作出罰款的行政處罰。

 

　　【典型意義】本案反映出當前網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)中較為普遍的超范圍經(jīng)營問題。當事人未經(jīng)許可即長期通過網(wǎng)絡(luò)銷售冷食類菜品，暴露出其合規(guī)意識薄弱，給消費者帶來食品安全隱患。該案的查處，警示廣大餐飲經(jīng)營者必須嚴格按許可項目規(guī)范經(jīng)營。市場監(jiān)管部門將持續(xù)強化線上線下一體化監(jiān)管，推動網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展，切實保障消費者食品安全。

 

 

　　【基本案情】2025年6月4日，清江浦區(qū)市場監(jiān)管局收到投訴舉報，稱清江浦區(qū)某甜品店在網(wǎng)絡(luò)外賣平臺的店鋪，生產(chǎn)經(jīng)營的“斑斕芋泥奶酪貝貝”中違法添加“斑斕”。經(jīng)查，當事人于2025年6月1日在其開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)外賣平臺的店鋪上架了“斑斕芋泥奶酪貝貝”，該商品使用淡奶油、面粉、牛奶、白砂糖、芋泥、斑斕粉等原料制作而成。其中，原料“斑斕”為當事人于2025年4月21日從淘寶某店鋪購進，包裝標簽主要內(nèi)容為：“產(chǎn)品名稱：斑斕粉；配料表：斑斕（香露兜）葉”等，該食品原料尚未被國家衛(wèi)健委批準作為新食品原料，也未列入食藥同源目錄。涉案商品“斑斕芋泥奶酪貝貝”在網(wǎng)絡(luò)外賣平臺的店鋪銷售價格為9.9元/個。案發(fā)后，當事人自行下架涉案商品，因未建立銷售臺賬，故當事人違法所得無法計算。當事人的行為，構(gòu)成使用未通過安全性評估的新的食品原料生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為。2025年7月18日，清江浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并作出罰款的行政處罰。

 

　　【典型意義】本案涉及新食品原料使用的合規(guī)性問題。“斑斕葉（粉）”作為未經(jīng)我國安全性評估及批準的原料，其食用安全性尚未明確，使用此類原料制作食品存在潛在風險。案件查處體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門對食品原料安全的嚴格監(jiān)管，警示食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須嚴格遵守原料使用規(guī)定，不得使用未經(jīng)批準的原料。同時也提醒消費者關(guān)注食品配料信息，共同守護食品安全底線。

 

 

　　【基本案情】2025年9月23日，漣水縣市場監(jiān)管局對位于漣水縣漣城街道中央商城6幢某餐飲店進行檢查時，發(fā)現(xiàn)當事人只提供外賣，不提供堂食，當事人在網(wǎng)絡(luò)外賣平臺注冊的店鋪公示的營業(yè)執(zhí)照地址與實際經(jīng)營地址不符。經(jīng)查，當事人于2025年3月份，借用鄭某開設(shè)的漣水縣某餐飲店的經(jīng)營場所，在2家網(wǎng)絡(luò)外賣平臺的店鋪開展經(jīng)營活動，營業(yè)執(zhí)照注冊的地址是漣水縣漣城街道某村，上述地址已不再開展相關(guān)的經(jīng)營活動。當事人的行為，構(gòu)成未在網(wǎng)上公示真實的餐飲服務(wù)提供者地址的違法行為。2025年10月31日，漣水縣市場監(jiān)管局依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并作出警告的行政處罰。

 

　　【典型意義】本案是典型的網(wǎng)絡(luò)餐飲地址信息不實案例。當事人借用他人經(jīng)營場所辦理營業(yè)執(zhí)照，卻在線上平臺公示虛假地址，形成“幽靈外賣”經(jīng)營模式，違反網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管規(guī)定，增加食品安全風險。市場監(jiān)管部門將持續(xù)落實平臺責任，督促落實資質(zhì)與地址核驗，切實保障消費者點得明白、吃得放心。

 

　　來源：執(zhí)法稽查處（檢查所）  食鹽與餐飲監(jiān)管處