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筑牢“舌尖安全”||衡陽市食品安全突出問題整治行動特色舉措與成效

   2025-12-09 衡陽市市場監(jiān)督管理局4180
  2025年,全市堅持問題導向,聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品、校園食品、農(nóng)村假冒偽劣食品等重點領域,開展食品安全突出問題專項整治,各地結合實際,積極探索、主動作為,以特色舉措推動監(jiān)管增效,用實際成效筑牢守護百姓“舌尖安全”的堅固防線。
 
  一、衡陽市:“衡安行動”守護校園食品“恒安”。衡陽市聚焦校園食品安全,以“十強化”硬舉措開展“衡安行動”。行動中,全面建立學校食堂“三級管理組織體系”,寄遞工作提示函,壓實屬地與主體責任;嚴把許可準入關,印發(fā)關于規(guī)范許可審批工作的通知,實行許可審核現(xiàn)場核查組長負責制。市場監(jiān)管會同教育、公安、衛(wèi)健、財政等部門開展聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)并整改一批問題,查辦一批案件。同步推進專項抽檢、信用監(jiān)管、宣傳培訓、應急處置等工作,構建起社會共治的校園食品安全防護網(wǎng)。
 
  二、衡陽市:“精準監(jiān)管+科技賦能”筑牢食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全屏障。衡陽市聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,多舉措筑牢安全防線。開展“8條魚”“4棵菜”專項整治,組建專班聯(lián)點督導重點地區(qū),落實“批批檢”要求,開展水產(chǎn)品“零點行動”35次,檢查主體2660家。通過張貼名錄、發(fā)放明白紙、開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”等活動普及安全知識;查處違法行為并公布3起典型案例,營造良好監(jiān)管氛圍。在農(nóng)貿(mào)市場等重點場所建成34個食品安全快檢服務點,提供便民免費食品安全快檢服務并及時反饋結果,以精準監(jiān)管與科技賦能守護群眾“舌尖上的安全”。
 
  三、蒸湘區(qū):“商圈和事佬+食安哨兵+城市合伙人”構筑商圈食安共治格局。圍繞轄區(qū)內(nèi)蒸湘萬達、南華大學、融冠樂街等熱門商圈,開辦“商圈和事佬”矛盾糾紛調(diào)解工作站,由社區(qū)工作人員、退休老黨員、市場開辦方等組成調(diào)解志愿者,按照“三步六環(huán)節(jié)”調(diào)解流程,及時化解商圈消費糾紛,持續(xù)構建政府主導、商戶參與、社會協(xié)同的共治格局。自3月份運行以來,共處理矛盾糾紛1006起,處理成功955起,涉及總金額達28萬余元。通過聘任外賣騎手擔任“食安吹哨員”、授牌餐飲企業(yè)為“城市合伙人”、打造“食安·暖‘新’驛站”等舉措,強化“服務+監(jiān)管”,政企聯(lián)動筑牢網(wǎng)絡餐飲安全防線。
 
  四、衡南縣:“服務式”執(zhí)法助力企業(yè)發(fā)展。在開展假劣肉制品整治中,衡南縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一批標簽存在瑕疵但不涉及食品安全的臘肉產(chǎn)品,啟動“五看”評估機制——看主觀意愿、看成因、看整改態(tài)度、看危害后果、看承受能力。經(jīng)綜合評估,決定對企業(yè)不予處罰,轉而提供現(xiàn)場指導整改服務,幫助企業(yè)在3天內(nèi)完成產(chǎn)品的標簽修改,保障訂單如期交付。同時執(zhí)法人員指導企業(yè)建立“標簽雙重核驗機制”,對企業(yè)從業(yè)人員進行針對性培訓,從根本上杜絕類似問題,獲得企業(yè)錦旗感謝。
 
  五、耒陽市:硼砂快檢筑牢早餐安全防線。耒陽市首次將硼砂納入“兩非一超”專項整治,聚焦市民常吃的腸粉、米粉、餃子、面條等早餐食品,開展食品安全快速檢測專項行動,通過10分鐘快速檢測技術排查非法添加風險。完成37批次早餐樣品快速檢測,未發(fā)現(xiàn)硼砂非法添加情況。同步開展全鏈條抽檢,對高風險食品、重點農(nóng)產(chǎn)品、自制食品展開抽檢。“兩超一非”專項整治行動共開展抽檢607批次,發(fā)現(xiàn)違法行為49起,有效守護市民食品安全。
 
  六、南岳區(qū):“常規(guī)任務 + 專項資金”雙軌抽檢護航食用農(nóng)產(chǎn)品安全。南岳區(qū)聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品流通、餐飲等關鍵環(huán)節(jié),按年度計劃完成對蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重點品類的常規(guī)抽檢,重點排查農(nóng)獸藥殘留、非法添加等潛在風險。設立食用農(nóng)產(chǎn)品專項抽檢資金,精準鎖定“8 條魚、3個果、4棵菜”為核心抽檢對象,增加抽檢樣本量、擴大覆蓋商戶、加密抽檢頻次,精準鎖定問題產(chǎn)品及源頭,對檢出的不合格產(chǎn)品第一時間鎖定源頭、追溯流向,做到“發(fā)現(xiàn)即下架、問題即查處、隱患即消除”。
 
  七、衡山縣:全力服務食品加工生產(chǎn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。衡山縣立足產(chǎn)業(yè)集聚與規(guī)范發(fā)展,積極推動食品加工生產(chǎn)園區(qū)建設。為入園企業(yè)提供從注冊、許可到投產(chǎn)的全流程便捷服務,確保企業(yè)快速落地、合規(guī)生產(chǎn);在服務保障方面,主動對接企業(yè)需求,積極爭取資源,建立企業(yè)與政策資金的對接橋梁,精準指導項目申報,成功協(xié)助園區(qū)2戶食品生產(chǎn)企業(yè)向上級有關部門申請食品生產(chǎn)加工項目扶持資金,有效緩解了企業(yè)資金壓力,激發(fā)了創(chuàng)新活力與發(fā)展動力。目前,園區(qū)已成功吸引6家生產(chǎn)企業(yè)入駐,并全部順利取得食品生產(chǎn)許可證,為產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展奠定了堅實基礎。
 
  八、常寧市:多部門聯(lián)動深化校園食品安全整治。常寧市由市委、市人大、市政府、市政協(xié)相關委辦牽頭,市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健局、市教育局等職能部門組成4個聯(lián)合檢查組,在春秋季開學期間開展2025年度學校食品安全“護苗行動”,圍繞環(huán)境衛(wèi)生、索證索票、加工規(guī)范、人員健康等環(huán)節(jié)排查風險。進一步修訂完善了《校園食品安全檢查規(guī)范》,并組織檢查組成員開展專項培訓。建立了與紀委監(jiān)委、教育部門的常態(tài)化聯(lián)動機制,聯(lián)合教育局、城管局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門,圍繞校園周邊無證照經(jīng)營、流動攤販管理等內(nèi)容集中開展專項整治,實現(xiàn)風險隱患階段性“清倉見底”。
 
  九、蒸湘區(qū):“四個一”提升校園餐品質(zhì)。開展一次專項培訓。舉辦線上線下食品安全專題培訓班,涵蓋140家中小學、幼兒園及托管機構的食堂負責人、食品安全總監(jiān)和食品安全員。進行一輪考核評估。根據(jù)《蒸湘區(qū)中小學校食堂食品及原材料供應商(含校外供餐)準入和退出評價辦法》要求,組織專班成員,對大宗食材配送企業(yè)進行一次全面評估考核,5家企業(yè)均達標。開展一次滿意度測評。對全區(qū)學校食堂開展一輪滿意度測評,全區(qū)學校食堂滿意度均在86%以上,最高的達到96%。提升一次基礎設施。投入經(jīng)費150萬余元,對部分學校食堂設備設施進行升級、擴建。通過創(chuàng)建示范食堂,在全區(qū)形成引領示范作用,推動其他學校食堂加快標準化建設。
 
  十、耒陽市:“一校一冊”筑牢校園食品安全防線。針對全市每一所學校建立食堂安全檔案,將學?;厩闆r、食堂經(jīng)營資質(zhì)、食品安全管理制度、“兩個責任”包保工作臺賬、大宗食材供應商資質(zhì)、日常監(jiān)管工作臺賬等相關資料集成一冊。截至目前,已建立學校食品安全“一校一冊”檔案300冊,收錄日常監(jiān)管資料1360份、食材供應商資質(zhì)信息452份。
 
  十一、雁峰區(qū):“五化監(jiān)管”規(guī)范校外托管機構。創(chuàng)新推行雁峰區(qū)托管機構食品安全五化措施,通過“信息公示透明化、采購食材規(guī)范化、食品溯源精細化、快檢抽檢智能化、陪餐監(jiān)督常態(tài)化”,全面構建從源頭到餐桌的全鏈條監(jiān)管機制,推動機構運營信息“曬”在陽光下,保障家長知情權。建立“月度評分、動態(tài)定級”機制,在每家托管機構門口懸掛信息公示欄,以量化考核倒逼主體責任落實,并推行“黑白名單”制度,對“黑名單”機構實施重點監(jiān)管,全面保障托管機構的食品安全。
 
  十二、衡南縣:聚焦“三小”主體守護農(nóng)村食品安全。在人口多、市場交易繁榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展新“三小”條例宣貫5場,惠及小作坊、小餐館、小攤販等“三小”主體近2000戶,執(zhí)法人員以案釋法、以點帶面,提升農(nóng)村地區(qū)食品安全意識。圍繞群眾日常消費量大、風險較高的方便食品、酒水飲料、調(diào)味品、肉及肉制品、乳及乳制品等重點品類,加大監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測力度,嚴查農(nóng)村校園及周邊、集市、城鄉(xiāng)接合部、食品批發(fā)集散地等重點區(qū)域的“三無”、假冒、劣質(zhì)、過期食品,對發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣食品違法行為“零容忍”。
 
  十三、南岳區(qū):鄉(xiāng)村廚師協(xié)會助力農(nóng)村聚餐市場規(guī)范發(fā)展。南岳區(qū)在全市率先成立鄉(xiāng)村廚師協(xié)會,通過制定《南岳區(qū)農(nóng)村廚師管理方法》、建立農(nóng)村聚餐食品安全檔案、召開鄉(xiāng)村廚師培訓交流會、簽訂“食品安全承諾書”等系列舉措,讓鄉(xiāng)廚更好地協(xié)助政府部門進行農(nóng)村餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管,通過自籌資金開發(fā)“戶外集體聚餐非現(xiàn)場移動系統(tǒng)”,實現(xiàn)聚餐報備、食材溯源及實時抓拍警告違規(guī)操作行為等智慧化管理,切實推動農(nóng)村聚餐市場的規(guī)范化發(fā)展。目前,南岳鄉(xiāng)村廚師協(xié)會現(xiàn)有鄉(xiāng)村廚師56人、行業(yè)個體單位3個。
 
  十四、衡陽縣:創(chuàng)新農(nóng)村集體聚餐新模式。衡陽縣市場監(jiān)督管理局與金蘭鎮(zhèn)人民政府攜手湖南珍豐農(nóng)業(yè)有限公司共同打造農(nóng)村集體聚餐經(jīng)營新模式,投資近200萬元定制定制智慧廚房車、移動陽光餐廳車(大型可容納450人就餐、中型可容納200人就餐),廚房車配備標準化加工制作設備設施,滿足規(guī)范化、區(qū)域化操作要求;餐廳車提供差異化就餐選擇,車內(nèi)就餐環(huán)境舒適、冷暖適宜,改變了以往農(nóng)村集體聚餐中的“露天搭棚、就地擺桌”的粗放模式,解決了傳統(tǒng)“臟、亂、差”的狀況,為農(nóng)村集體聚餐提供了安全、便捷的選擇,很受群眾喜愛。
 
  供稿:食品安全協(xié)調(diào)科
 
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