毒大米、陳餡月餅、瘦肉精、毛發(fā)醬油、火腿中添加敵敵畏、蔬菜中農(nóng)藥殘留超標、進口奶粉被污染、亞硝酸鹽超標……
近幾年來，食品安全一直警鐘聲聲無斷時。全國消費者組織２００３年共受理有關(guān)食品安全的投訴１６２１件，比２００２年增長２４.１％。在食品生產(chǎn)加工和流通領(lǐng)域，為什么降低標準、偷工減料、以次充好、以假亂真的行為屢禁不止？
我國早在２００２年８月１日起就開始實施食品市場準入制度。然而由于管理不到位，一些制度沒有得到很好的貫徹實施。目前，我國涉及食品安全監(jiān)管職責的有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、商務(wù)等將近１０個部門，從事食品安全監(jiān)督的工作人員已經(jīng)達到百萬之眾。
多頭執(zhí)法使很大一部分力量在相互依賴、推諉中消耗掉，部門之間形不成合力，監(jiān)管責任落不到實處，“七八個大蓋帽管不住一個殺豬的”“十幾個執(zhí)法的治不了一個造假的”，諸多怪現(xiàn)象屢見不鮮。
行業(yè)自律能力差，也是食品市場準入制度得不到全面落實、食品安全屢亮紅燈的原因之一。國家質(zhì)檢總局２００３年在全國范圍內(nèi)抽查的２０００多件食品，平均抽樣合格率為８２.１％，其中小型企業(yè)的合格率僅為７６.２％。
２００１年至２００３年的專項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國食品企業(yè)７０％是１０人以下的“家庭小作坊”，超過一成的企業(yè)沒有營業(yè)執(zhí)照，兩成無標準生產(chǎn)，近七成不具備食品檢驗?zāi)芰?，近一半食品出廠不檢驗，近三成對進廠原材料不進行任何形式的把關(guān)，六成根本不具備基本生產(chǎn)條件，難以保證食品質(zhì)量安全。
對嚴格按照食品市場準入制度辦事缺乏清醒的認識，也是食品安全得不到保證的原因。近來，投訴超市中的食品案件時有耳聞。今年１月檢查人員在北京最大的一家超市里發(fā)現(xiàn)數(shù)種名牌食品沒有按照規(guī)定加貼食品質(zhì)量安全市場準入標志。
大小企業(yè)明知故犯，原因還在于我國相關(guān)法律法規(guī)和標準條款籠統(tǒng)，操作性不強，而且因多年沒有修訂而嚴重滯后，從而造成處罰力度太輕，違法者沒有得到應(yīng)有的處罰。造假販假的成本很低，遂使惟利是圖者屢被罰而不改。
近幾年來，食品安全一直警鐘聲聲無斷時。全國消費者組織２００３年共受理有關(guān)食品安全的投訴１６２１件，比２００２年增長２４.１％。在食品生產(chǎn)加工和流通領(lǐng)域，為什么降低標準、偷工減料、以次充好、以假亂真的行為屢禁不止？
我國早在２００２年８月１日起就開始實施食品市場準入制度。然而由于管理不到位，一些制度沒有得到很好的貫徹實施。目前，我國涉及食品安全監(jiān)管職責的有工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)、商務(wù)等將近１０個部門，從事食品安全監(jiān)督的工作人員已經(jīng)達到百萬之眾。
多頭執(zhí)法使很大一部分力量在相互依賴、推諉中消耗掉，部門之間形不成合力，監(jiān)管責任落不到實處，“七八個大蓋帽管不住一個殺豬的”“十幾個執(zhí)法的治不了一個造假的”，諸多怪現(xiàn)象屢見不鮮。
行業(yè)自律能力差，也是食品市場準入制度得不到全面落實、食品安全屢亮紅燈的原因之一。國家質(zhì)檢總局２００３年在全國范圍內(nèi)抽查的２０００多件食品，平均抽樣合格率為８２.１％，其中小型企業(yè)的合格率僅為７６.２％。
２００１年至２００３年的專項調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國食品企業(yè)７０％是１０人以下的“家庭小作坊”，超過一成的企業(yè)沒有營業(yè)執(zhí)照，兩成無標準生產(chǎn)，近七成不具備食品檢驗?zāi)芰?，近一半食品出廠不檢驗，近三成對進廠原材料不進行任何形式的把關(guān)，六成根本不具備基本生產(chǎn)條件，難以保證食品質(zhì)量安全。
對嚴格按照食品市場準入制度辦事缺乏清醒的認識，也是食品安全得不到保證的原因。近來，投訴超市中的食品案件時有耳聞。今年１月檢查人員在北京最大的一家超市里發(fā)現(xiàn)數(shù)種名牌食品沒有按照規(guī)定加貼食品質(zhì)量安全市場準入標志。
大小企業(yè)明知故犯，原因還在于我國相關(guān)法律法規(guī)和標準條款籠統(tǒng)，操作性不強，而且因多年沒有修訂而嚴重滯后，從而造成處罰力度太輕，違法者沒有得到應(yīng)有的處罰。造假販假的成本很低，遂使惟利是圖者屢被罰而不改。
