建立確保中國食品安全需要的科技支撐體系
發(fā)展可靠、快速、便攜、精確的食品安全檢測技術(shù)
建立一批在技術(shù)上與國際接軌、經(jīng)過科學(xué)認(rèn)證的重點(diǎn)研究和檢測機(jī)構(gòu)，為食品安全的檢測技術(shù)與重點(diǎn)方法提供科技支撐。依據(jù)中國國情，在近期應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展快速檢測技術(shù)。同時(shí)，有選擇性地研究與研制部門高、精、尖檢測方法，開發(fā)部分先進(jìn)的儀器設(shè)備。加快研制檢測所需要的消耗品。
重點(diǎn)開發(fā)有關(guān)安全限量標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)的農(nóng)藥、獸藥、重要有機(jī)污染物、食品添加劑、飼料添加劑與違禁化學(xué)品、生物毒素的檢測技術(shù)和相關(guān)設(shè)備。建立食品安全檢測實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制規(guī)范。
發(fā)展食品中重要病原體檢測技術(shù)。要重點(diǎn)發(fā)展對(duì)人民健康造成的威脅比較大的病原體（如瘋牛病、禽流感病、新城疫、口蹄疫和水泡性口炎等）的檢驗(yàn)檢測技術(shù)。對(duì)于人畜共患疾病的檢測技術(shù)，要予以高度關(guān)注。加快建立食源性致病菌分子分型電子網(wǎng)絡(luò)的步伐，迅速提高對(duì)食源性致病菌的檢測能力。
發(fā)展食品安全過程控制技術(shù)
根據(jù)對(duì)“從農(nóng)田到餐桌”進(jìn)行全程控制的要求，發(fā)展食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝等各環(huán)節(jié)的安全技術(shù)，建立對(duì)食品安全進(jìn)行全過程控制的技術(shù)體系。
發(fā)展食品中主要污染物殘留控制技術(shù)。加快發(fā)展農(nóng)藥殘留控制技術(shù)，繼續(xù)淘汰和限制高毒、高殘留的農(nóng)藥品種。健全農(nóng)藥科學(xué)使用標(biāo)準(zhǔn)。加大病蟲害綜合防治技術(shù)的培訓(xùn)工作，大力推廣綜合防治技術(shù)，進(jìn)一步提高技術(shù)到位率，逐步減少對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)藥的依賴。
加快發(fā)展獸藥殘留控制技術(shù)。開展有關(guān)獸藥殘留問題的基礎(chǔ)科學(xué)研究工作。加速高效疫苗、新型獸藥研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。制定和頒布中國獸藥檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、獸藥殘留限量和獸藥休藥期標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展飼料安全質(zhì)量控制技術(shù)。開發(fā)和推廣安全、無污染、高效飼料品種以及安全高效、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的天然藥物飼料添加劑替代品。發(fā)展飼料安全配制技術(shù)。不斷改進(jìn)飼料的加工工藝和設(shè)備，降低飼料中有毒成分殘留。
發(fā)展食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、包裝與運(yùn)輸過程中安全控制技術(shù)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)合理使用化肥，利用生物技術(shù)和物理方法控制作物病蟲害。嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，推廣應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，并嚴(yán)格遵守農(nóng)藥使用安全間隔期的規(guī)定。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)病害檢測和防治技術(shù)、健康養(yǎng)殖技術(shù)與設(shè)備設(shè)施的研究開發(fā)。實(shí)行生產(chǎn)記錄卡制度，禁止使用鎮(zhèn)靜、安眠類飼料添加劑和平喘、激素類藥物。
在加工環(huán)節(jié)，大力加強(qiáng)食品加工技術(shù)與設(shè)備的研究開發(fā)。制定科學(xué)合理的生產(chǎn)工藝規(guī)范，保證生產(chǎn)環(huán)境和人員的衛(wèi)生；保證原料清洗水的衛(wèi)生質(zhì)量，科學(xué)合理地使用防腐劑、色素、面團(tuán)改良劑等食品添加劑，延長產(chǎn)品的保存期和改善感官品質(zhì)。
在儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)，研究食品貯藏過程中有害物質(zhì)形成規(guī)律和采后殺菌劑、殺蟲劑的變遷規(guī)律，研制安全、經(jīng)濟(jì)、高效的食品儲(chǔ)藏技術(shù)措施，開發(fā)低溫冷藏設(shè)備。發(fā)展食品輻照技術(shù)，確定不同類食品最低輻照有效劑量以及相關(guān)輻照劑量參數(shù)。發(fā)展食品綜合保鮮技術(shù)，研究新型清洗劑配方、保鮮劑、保鮮紙，延長食品保藏期。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專儲(chǔ)、專運(yùn)技術(shù)。
研究和推廣食品包裝過程中的安全控制技術(shù)。進(jìn)行新型、無毒、經(jīng)濟(jì)、受力強(qiáng)度適當(dāng)、嚴(yán)密性好的包裝材料的篩選、推廣、應(yīng)用。發(fā)展鮮切類產(chǎn)品可食用膜、氣調(diào)包裝技術(shù)。
發(fā)展食源性危害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)
在開展危險(xiǎn)性評(píng)估的過程中，將食源性疾病相關(guān)的高危因素作為分析重點(diǎn)，重視針對(duì)易感人群的危險(xiǎn)性評(píng)估。
化學(xué)污染物危險(xiǎn)性評(píng)估。廣泛使用的農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑以及其他危害性大的化學(xué)污染物是重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象。在摸清食品中危害因素污染水平的基礎(chǔ)上，研究暴露水平及相應(yīng)的生物標(biāo)志物的變化，并找出其致病性閾值。制定危險(xiǎn)性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)程序，確保危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的正確性。加強(qiáng)流行病學(xué)研究，通過臨床和流行病學(xué)研究獲得數(shù)據(jù)，并充分利用這些資料為開展危險(xiǎn)性評(píng)估服務(wù)。加強(qiáng)毒理學(xué)研究，確定化學(xué)性危害對(duì)人體健康產(chǎn)生的不良作用。充分利用生物標(biāo)志物進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估，闡明中國主要化學(xué)污染物的作用機(jī)制、給藥劑量、藥物作用劑量關(guān)系、藥物代謝動(dòng)力學(xué)和藥效學(xué)。
生物因素危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)具有公共衛(wèi)生意義的致病性細(xì)菌、真菌、病毒、寄生蟲、原生動(dòng)物及其產(chǎn)生的有毒物質(zhì)對(duì)人體健康產(chǎn)生的不良作用進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。微生物污染是影響中國食品安全的最主要因素，其中致病性細(xì)菌是對(duì)食品安全構(gòu)成的危害最顯著的生物性危害，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)分析對(duì)象，確定其對(duì)不同人群和個(gè)體的致病劑量。重點(diǎn)進(jìn)行人群暴露與健康效應(yīng)的定量評(píng)估以及涉及食品安全突發(fā)性事件的危險(xiǎn)性評(píng)估。
開展食品安全關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用的綜合示范
在食品安全關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用的綜合示范區(qū)，檢驗(yàn)與應(yīng)用食品安全的生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)檢測技術(shù)，并探索研究適合中國國情的技術(shù)進(jìn)步模式。示范區(qū)要將食品安全科技組裝配套，加強(qiáng)科技推廣與培訓(xùn)工作，提高科技的普及率和貢獻(xiàn)率。統(tǒng)籌規(guī)劃科技、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門的試點(diǎn)行動(dòng)。在示范區(qū)建立科技創(chuàng)新平臺(tái)，探索創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。
加大食品安全研究和科技成果轉(zhuǎn)化的投入力度
各級(jí)政府科技、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)部門應(yīng)增加對(duì)食品安全研究和科技成果轉(zhuǎn)化的投入，投入重點(diǎn)放在食品安全技術(shù)提高、完善基礎(chǔ)設(shè)施、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備以及加強(qiáng)人員培訓(xùn)與教育等方面。各級(jí)科技管理部門要切實(shí)把食品安全科技放在突出位置，在項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、人才等方面予以傾斜。與此同時(shí)，要積極探索新的運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量投入食品安全科技領(lǐng)域，從根本上改變食品安全科技投入嚴(yán)重不足的狀況。
建立分工明確、協(xié)調(diào)一致的食品安全管理體制
成立國家食品安全委員會(huì)
建議組建由相關(guān)政府職能部門組成的國家食品安全委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府各主管部門對(duì)食品安全的監(jiān)管，為政府制定食品安全政策提供建議，進(jìn)行食品安全政策法規(guī)知識(shí)的宣傳和普及，調(diào)查評(píng)估食品安全狀況并提出改進(jìn)措施等。
對(duì)政府的食品安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理分工
從國際經(jīng)驗(yàn)來看，加強(qiáng)食品安全管理各部門之間的協(xié)調(diào)是食品安全管理體制改革的核心。這種協(xié)調(diào)表現(xiàn)為兩種類型：一類是以加拿大、丹麥、愛爾蘭、澳大利亞為代表，為了控制風(fēng)險(xiǎn)，將原有的食品安全管理部門重新統(tǒng)一到一個(gè)獨(dú)立的食品安全機(jī)構(gòu)，由這一機(jī)構(gòu)對(duì)食品的生產(chǎn)、流通、貿(mào)易和消費(fèi)全過程進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，徹底解決部門間分割與不協(xié)調(diào)問題。另一類是以美國和日本為代表，雖然食品安全的管理機(jī)構(gòu)依然分布在不同的部門，但卻通過較為明確的管理主體分工來避免機(jī)構(gòu)間的扯皮問題。其重要特征就是根據(jù)食品類別（美國）或按照環(huán)節(jié)（日本）進(jìn)行分工，以保證對(duì)“農(nóng)田到餐桌”全過程的監(jiān)管。
中國有必要總結(jié)發(fā)達(dá)國家在食品安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要吸收教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。在現(xiàn)階段，現(xiàn)實(shí)選擇是保留分散管理的模式，在現(xiàn)有的管理體制基礎(chǔ)上進(jìn)行小的調(diào)整，依然按照食品產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)進(jìn)行分工。由國家食品藥品監(jiān)督管理局牽頭，組織衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和質(zhì)檢等部門研究制定分工方案。主要解決兩個(gè)問題：一是就監(jiān)管方面存在交叉和重復(fù)之處進(jìn)行明確的重新分工，只能由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，其他部門退出。二是就無人管理的盲區(qū)明確責(zé)任，確定哪個(gè)部門負(fù)責(zé)哪些尚無人監(jiān)管的盲區(qū)。在制定分工方案時(shí)要充分考慮各個(gè)部門已經(jīng)建立的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的實(shí)力，實(shí)力弱的退出或充實(shí)到新的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)。這個(gè)方案最接近現(xiàn)有管理體制，但是必須解決好分工后各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)和銜接問題。解決銜接問題的關(guān)鍵在于都應(yīng)該服從于一個(gè)統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。建議在國家食品藥品監(jiān)督管理局下設(shè)一個(gè)由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和質(zhì)檢部門共同組成的食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)小組或委員會(huì)，經(jīng)過該委員會(huì)協(xié)調(diào)后才可以提交國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)?；蛘咧苯釉O(shè)立食品安全標(biāo)準(zhǔn)或中國食品法典委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，并與國際食品法典委員會(huì)保持溝通與協(xié)調(diào)。
建立有效的食品安全管理體制必須立足當(dāng)前，規(guī)劃長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，著力治本。從長期看，可供選擇的改革方向有兩種：
第一種是把現(xiàn)在分布于各部門的食品安全管理機(jī)構(gòu)完全整合在一起，統(tǒng)一放到一個(gè)獨(dú)立的食品安全管理機(jī)構(gòu)，徹底解決機(jī)構(gòu)重復(fù)和管理盲區(qū)問題。該方案符合國際趨勢，但對(duì)現(xiàn)有行政體制的沖擊最大，改革的難度也最大。
第二種是借鑒美國現(xiàn)有的食品安全管理體制模式，由國家食品藥品監(jiān)督管理局牽頭組織有關(guān)部門，按照食品的類別在各個(gè)部門進(jìn)行分工。每個(gè)部門獨(dú)立地對(duì)自己所分管食品從“農(nóng)田到餐桌”進(jìn)行全過程監(jiān)管，其他部門無權(quán)干涉。至于具體的類別分工，可以根據(jù)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)和質(zhì)檢等部門現(xiàn)有的監(jiān)測體系和能力進(jìn)行劃分。該方案可以為第一種方案奠定基礎(chǔ)，又保證了各個(gè)部門都有一定的監(jiān)管權(quán)利。但是，和日本的模式相類似，中國各部門現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管職能是按照食品產(chǎn)業(yè)鏈條的環(huán)節(jié)來劃分的。因此，改革力度較大，也存在一定難度。
充分發(fā)揮地方政府在食品安全監(jiān)管中的作用
由于中國尚缺乏完整的由上到下獨(dú)立的垂直監(jiān)管系統(tǒng)，只有質(zhì)檢總局的商檢系統(tǒng)屬于垂直管理，其余的均為分級(jí)管理，各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織和任命由本級(jí)政府決定，因此必須充分發(fā)揮地方食品安全管理體系的作用，由各級(jí)政府負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。
中央和地方在食品安全標(biāo)準(zhǔn)上要保持很好的協(xié)調(diào)。國家標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)先性和及時(shí)修訂是確保全國各地食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)相互配合的重要前提。凡是存在國家標(biāo)準(zhǔn)的，地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)測。食品在地區(qū)間的流通，以國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管，各地不能變相設(shè)置阻礙或降低標(biāo)準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，各地可以按照地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管。
建立消費(fèi)者組織、中介組織、企業(yè)和政府間相互溝通機(jī)制
目前，發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管呈現(xiàn)出從以政府部門監(jiān)管為主向重視發(fā)揮社會(huì)力量作用的趨勢發(fā)展。為了充分發(fā)揮社會(huì)各方面維護(hù)食品安全的積極性，有必要建立一個(gè)消費(fèi)者組織、中介組織、企業(yè)和政府間相互溝通的機(jī)制，通過溝通來加深理解、尋求共同解決食品安全關(guān)鍵問題的辦法。針對(duì)目前中國食品企業(yè)存在經(jīng)營分散、規(guī)模小、無序競爭嚴(yán)重等問題，應(yīng)進(jìn)一步建立和完善食品行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在宣傳國家的法規(guī)法律和實(shí)行行業(yè)自律等方面的作用。要鼓勵(lì)消費(fèi)者組織開展深入廣泛的監(jiān)督工作，為政府監(jiān)管創(chuàng)造更加有利的工作條件。新聞媒介要間接地承擔(dān)幫助教育公眾的責(zé)任，努力營造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會(huì)氛圍。
完善中國食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
改革和完善標(biāo)準(zhǔn)管理體制
有兩種可供選擇的改革方案，方案一最接近現(xiàn)有管理體制，但是其實(shí)施可以為第二個(gè)方案奠定基礎(chǔ)。方案二在體制上存在較大變化。這兩個(gè)方案也可以看作是先后的兩個(gè)步驟。
方案之一是國家食品藥品監(jiān)督管理局下設(shè)食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)委員會(huì)，對(duì)各部門制訂修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)加工和進(jìn)出口環(huán)節(jié)食品安全標(biāo)準(zhǔn)起草工作，農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及農(nóng)用投入品的安全標(biāo)準(zhǔn)起草工作，但是必須經(jīng)過多方協(xié)調(diào)。如果各部門未經(jīng)過協(xié)調(diào)，則不給予通過。在各方協(xié)調(diào)之后，最終由食品安全標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)委員會(huì)簽字后提交國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)。
方案之二是借鑒聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）和世界衛(wèi)生組織（WHO）共同成立國際食品法典委員會(huì)（CAC）的模式，由農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部和質(zhì)檢總局三方共同組建國家食品法典委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，并與國際食品法典委員會(huì)保持溝通與協(xié)調(diào)。法典委員會(huì)成立兩類分支機(jī)構(gòu)，一類是法典工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草案的準(zhǔn)備和呈交工作；一類是法典協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定和協(xié)調(diào)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。法典工作委員會(huì)下設(shè)的分支機(jī)構(gòu)可分為專題委員會(huì)和商品委員會(huì)。
增強(qiáng)制標(biāo)過程的科學(xué)性
農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、添加劑限量標(biāo)準(zhǔn)、污染物限量標(biāo)準(zhǔn)、有害微生物與生物激素限量標(biāo)準(zhǔn)等重要的食品安全限量標(biāo)準(zhǔn)的制定，應(yīng)以科學(xué)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行危險(xiǎn)性和暴露性評(píng)估。發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)過多個(gè)實(shí)驗(yàn)室的全程驗(yàn)證后才能公布并付諸實(shí)施。
加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程，完善標(biāo)準(zhǔn)體系
在各標(biāo)準(zhǔn)起草部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間必須配套形成體系的原則，加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，逐步完善標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容。對(duì)過時(shí)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)立即組織修訂，對(duì)缺少的應(yīng)加緊制定。2005年之前，應(yīng)將2000年前發(fā)布的食品國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全部復(fù)審?fù)戤?。力爭到“十五”末期，形成重點(diǎn)突出，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與推薦性標(biāo)準(zhǔn)定位準(zhǔn)確，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)配套，與國際食品標(biāo)準(zhǔn)體系基本吻合，能滿足進(jìn)出口貿(mào)易需要的食品標(biāo)準(zhǔn)新體系。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)近期應(yīng)著重加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、有害重金屬元素、有害微生物等限量和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)的研究與修訂工作。
優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)
參照國際通行做法，逐步將食品安全或衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分離。在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主、非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為輔的原則下協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)側(cè)重于安全衛(wèi)生。在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修訂并保持先進(jìn)性的前提下，解決國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配套與互補(bǔ)性問題。
推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程
一要積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)的制定活動(dòng)。積極派員參加國際食品法典委員會(huì)（CAC）及其分委會(huì)的活動(dòng)。積極爭取承擔(dān)修訂國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂項(xiàng)目，以進(jìn)一步提高中國參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的能力。二要加大采用國際標(biāo)準(zhǔn)力度。參考國際標(biāo)準(zhǔn)和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)來制訂修訂自己的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加大國際標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)。三要考慮中國食品生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域小規(guī)模分散經(jīng)營的具體情況，制訂相應(yīng)的可操作性過渡標(biāo)準(zhǔn)或分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
?。ū酒赐甏m(xù)）
壹食品
