2005年1月1日，將有幾十項新的法律法規(guī)開始實施，它涉及人們衣、食、住、行、娛樂等生活的各個方面。如果您提早留意的話，這些法律法規(guī)可能會使您的生活感受到更大的實惠與方便，使您的權(quán)益得到更好保障。比如，明年我們買洋貨會更便宜，繳納契稅更方便，吃得更安全。如果您漠不關(guān)心的話，也說不定會給您的工作、生活帶來一些麻煩。比如，您的房貸可能會逾期、您的身份證可能過期等等，您哪，可一定要看仔細！

　　衣食住行新氣象

　　吃的更安全：

　　十類食品實施食品質(zhì)量安全市場準入制度

　　國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部等九個部門聯(lián)合出臺了食品國家標準的制(修)訂計劃，從2005年起對現(xiàn)有食品行業(yè)的國家標準體系進行調(diào)整。保障食品安全成為新體系的首要目標。

　　國家質(zhì)檢總局還將從2005年1月1日起對包括肉制品、奶制品、方便食品、散裝速凍食品、膨化食品、調(diào)味品、飲料等十類食品實施食品質(zhì)量安全市場準入制度。屆時，未獲得食品生產(chǎn)許可證、未經(jīng)檢驗合格并加貼QS標志的散裝速凍食品一律不準上市銷售。食品質(zhì)量安全市場準入制度將分批實施，首批包括米、面、油、醬油、醋等五類食品的質(zhì)量安全市場準入制度已于2004年1月1日開始實施。

　　提示：2005年市民購買食品時，請注意食品添加劑是否符合國家標準。在購買米、面、油、醬油、醋、肉制品、奶制品、方便食品、散裝速凍食品、膨化食品、調(diào)味品、飲料時請認真查驗是否有QS標志。

　　穿的更放心：

　　服裝將首次進行毒物測試

　　2005年1月1日起實施的《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》是國家強制性標準，對紡織品基本安全作出了新的規(guī)定。

　　提示：有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)要認真學(xué)習(xí)研究并掌握新標準的規(guī)定和要求，抓緊調(diào)整生產(chǎn)工藝，特別是對染料的采購要加強控制，同時合理調(diào)度生產(chǎn)計劃，以減少成品在一年過渡期后的庫存量。從事進料加工的服裝生產(chǎn)企業(yè)和外貿(mào)公司的營銷人員在簽訂進料合同時，應(yīng)在質(zhì)量條款中注明面料質(zhì)量符合進口國的標準，以規(guī)避外貿(mào)風(fēng)險。

　　契稅繳納更方便：

　　國稅局直接征收契稅

　　國家稅務(wù)總局決定，從2005年1月1日之后由國稅局直接征收契稅， 在此以前由其他部門在為業(yè)主辦理房產(chǎn)證時代為征收房屋契稅的做法在2004年12月31日正式停止。

　　提示：2005年需要繳納契稅的市民要到所在地的稅務(wù)機關(guān)，或者辦理土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移變更登記手續(xù)的場所設(shè)立的契稅征收網(wǎng)點去繳納您的契稅。如果是個人拆遷購買房屋，辦好了各種手續(xù)可以當場辦理契稅減免。市民可以攜帶具有銀聯(lián)功能的銀行卡來繳納稅款。

　　買的更便宜

　　上千種進口商品關(guān)稅下調(diào)

　　從2005年1月1日起，按照加入世貿(mào)組織的承諾，我國關(guān)稅總水平將從去年的10.6%下降至10.1%，上千種進口商品關(guān)稅應(yīng)聲下調(diào)。據(jù)研究國際貿(mào)易的專家分析，若以進口商品大類細分，降幅有大有小，這次降稅可能對城市居民的吃、用、住、行4個方面產(chǎn)生較明顯的影響。

　　汽車方面，將取消汽車進口的配額許可證管理，汽車關(guān)稅降到30%，汽車零部件關(guān)稅降到13%。數(shù)碼照相機及其零部件將執(zhí)行零關(guān)稅。

　　根據(jù)中國加入世貿(mào)組織議定書，進口化妝品關(guān)稅將在4-7年內(nèi)逐步調(diào)減。唇用、眼用化妝品及香粉自2005年起執(zhí)行10%的約束稅率。而其他化妝品在2004-2007年分別降至19.2%、16%、12.8%、9.7%，自2008年起執(zhí)行6.5%的最終約束稅率。

　　提示：由于進口關(guān)稅進一步下調(diào)，汽車價格還將繼續(xù)波動，想買車的讀者可以暫時持幣觀望。

　　住的貴一點：

　　房貸月供將增加

　　根據(jù)中國人民銀行2004年10月28日發(fā)布的關(guān)于上調(diào)金融機構(gòu)存貸款基準利率的通知，2004年10月29日以前發(fā)放的合同期在1年以上的住房公積金(組合)貸款利率將于2005年1月1日起隨之上調(diào)(住房利率上調(diào)幅度為0.18個百分點)，還款利息也隨之增加。權(quán)威人士說，央行調(diào)升貸款利率，對市民影響不大，僅增加幾元、幾十元的月供，因此不必驚慌。

　　增加月供還款額后，市民不需要與銀行重簽合同?？蛻糁恍杳吭略谧约旱倪€款賬戶內(nèi)或銀行卡中，及時足額存足按新的利率計算出來的錢款就可以了。

　　提示：由于多數(shù)銀行對房貸客戶并不提供還款對賬單，且在合同中聲明“貸款期間，遇貸款利率調(diào)整，不另行通知”，請那些有房貸月供的市民注意與銀行房貸部門聯(lián)系，弄清楚2005年每月的月供數(shù)字，以避免給自己在加息后的還款埋下欠賬的危險。對于住房公積金貸款職工來說，采取柜臺現(xiàn)金還款方式的，請在還款時帶足現(xiàn)金。采取代扣還款或辦理委托提取還款方式的，請及時向信用卡、信蓄卡、存折或代扣卡中存入足額現(xiàn)金，以免造成逾期。

　　行的更有保障：

　　北京“新交法”實施受害者可先行獲得保險賠付

　　北京市人大常委會第十五次會議審議通過了北京市新的地方性道路交通法規(guī)。該法將于2005年1月1日起正式施行。法規(guī)提出，機動車撞人保險公司需先行賠付。

　　據(jù)了解，北京市此前對于無過錯責(zé)任的承擔，是民事?lián)p害結(jié)果的10%，今后承擔的比例是多少，目前國家尚未公布相關(guān)規(guī)定，需要最高人民法院做出司法解釋。

　　提示：新交法的出臺，行人和非機動車駕駛員在交通事故中的權(quán)益得到了更多的保障。這是生命權(quán)高于路權(quán)的表現(xiàn)。生命的確是最寶貴的，請市民都來遵守交通法規(guī)，減少事故發(fā)生。

　　(相關(guān))

　　溫馨提示

　　一、北京市2005年1月1日起開始全面換發(fā)第二代身份證

　　從2005年1月1日起，本市將停止制發(fā)第一代居民身份證，全面開始第二代身份證的換發(fā)工作，力爭在兩年內(nèi)完成全市的換證工作。

　　北京市公安局人口管理處戶籍接待室的地點是：豐臺區(qū)成壽寺路甲19號，乘坐公交車300路、730路均可到達。

　　二、2005年1月1日起退機票不用回市區(qū)

　　北京地區(qū)航空運輸銷售代理人協(xié)會透露，2005年1月1日起，協(xié)會將在首都機場2號航站樓設(shè)立聯(lián)合票務(wù)中心，為旅客直接辦理各航空公司機票的退票簽轉(zhuǎn)手續(xù)，屆時旅客退票可免去返回市區(qū)尋找原購票點的麻煩。

　　三、2005年1月1日起打電話就能繳納車船稅 無須再持IC卡

　　2005年度個人機動車車船使用(牌照)稅將從2005年1月1日至3月10日征收。持有銀行銀聯(lián)卡的納稅人可以撥打電話96299，通過自助繳稅方式繳稅。

　　四、液化氣用戶2005年1月1日起開始換證

　　2005年北京市液化石油氣公司年審換證工作將于2005年1月1日開始，至2005年2月28日截止。2005年將首次免收35元的鋼瓶檢測檢修費用，同時以前換本需要跑兩次也改為一次搞定。

　　五、北京2005年1月1日起啟用新版普通發(fā)票

　　從2005年1月1日起，市民在商場、超市購物后，會拿到與現(xiàn)在不同的新版普通發(fā)票，屆時，原普通發(fā)票將停止使用。

　　六、2005年1月1日起可攜2萬人民幣出入境

　　人民銀行發(fā)布公告，自2005年1月1日起，中國公民出入境、外國人入出境每人每次攜帶的人民幣限額由原來的6000元調(diào)整為20000元。

　　七、2005年1月1日起法律文書可由郵局專遞

　　從2005年1月1日起，百姓坐家中，就可以享受到郵局把文書送上門的便捷服務(wù)。

　　八、從2005年1月1日起15噸以上貨車過路費降低30%

　　從2005年1月1日起，國家將降低部分類型貨車通行費，降幅在20%-30%之間。此次降低通行費標準的對象是四、五類車，也就是載重在10噸(不含)以上的貨車。對于載重大于15噸的五類貨車，在現(xiàn)行收費標準基礎(chǔ)上降低30%；對載重為10噸至15噸(含)的四類貨車，在現(xiàn)行收費標準基礎(chǔ)上降低20%。這項政策實施后，一輛四類貨車從石家莊到廣州通行費支出將減少1300元，運輸總成本將降低7%。

　　九、北京市2005年1月1日起將調(diào)整醫(yī)療保險專用處方

　　為進一步規(guī)范基本醫(yī)療保險處方，從2005年1月1日起，北京市將對醫(yī)療保險專用處方進行調(diào)整。進行調(diào)整后，普通(白色)處方上將加“醫(yī)療保險”四個字。

　　十、個人自費留學(xué)購匯限額提高

　　國家外匯管理局發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整境內(nèi)居民個人自費出國(境)留學(xué)購匯指導(dǎo)性限額的通知》于2005年1月1日起實施，它提高了自費留學(xué)人員的購匯指導(dǎo)性限額，由每人每年等值2萬美元調(diào)整為：學(xué)費按照境外學(xué)校錄取通知書或?qū)W費證明上所列明的每年度學(xué)費標準進行供匯；生活費的供匯指導(dǎo)性限額為每人每年等值2萬美元。

　　2005年中開始實施的法律法規(guī)

　　一、網(wǎng)上付錢轉(zhuǎn)賬將更加安全

　　我國首部《電子簽名法》將于2005年4月1日起實施，它從法律上保證了電子簽名的合法性。有了電子簽名之后，網(wǎng)民可以向權(quán)威認證機構(gòu)申請數(shù)字證書。屆時市民可用手寫簽名、公章的“電子版”、秘密代號、密碼或人們的指紋、聲音、視網(wǎng)膜結(jié)構(gòu)等，讓自己安全地在網(wǎng)上“付錢”、“拿錢”、“轉(zhuǎn)賬”。

　　二、舊標準信封將停止使用

　　從2005年6月1日起，我國將采用新的信封標準。

　　三、企業(yè)不能亂炒“節(jié)能”概念

　　從2005年3月1日起，我國將率先從冰箱、空調(diào)這兩個產(chǎn)品開始實施能源效率標志制度。屆時張貼的“中國能效標識”將按產(chǎn)品耗能由低到高，依次標為1-5級，能效低于5級的產(chǎn)品不允許上市銷售。以空調(diào)為例，只有達到一級和二級能效標準的產(chǎn)品才能稱做“節(jié)能產(chǎn)品”。

　　四、高油耗車生產(chǎn)將受限

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了首個旨在控制汽車油耗、節(jié)約石油能源的《乘用車燃料消耗量限值》強制性國家標準，將于2005年7月1日起正式實施。

　　五、裝修產(chǎn)品將實施強制認證

　　國家質(zhì)檢總局、國家認證認可監(jiān)督管理委員會已決定對溶劑型木器涂料、瓷磚、混凝土防凍液等裝飾裝修產(chǎn)品實施強制認證。

　　六、食品標簽不能亂寫“鮮”字

　　國家質(zhì)檢總局、國家標準委批準發(fā)布的《預(yù)包裝食品標簽通則》和《預(yù)包裝特殊膳食用食品標簽通則》兩項強制性國家標準定于2005年10月1日實施，新標簽有利于避免企業(yè)利用模糊標簽渾水摸魚。比如新“國標”明確了生產(chǎn)日期的定義，規(guī)定食品形成最終產(chǎn)品的日期才叫生產(chǎn)日期，最終產(chǎn)品即是指完成了全部生產(chǎn)工序的產(chǎn)品。另外，其有關(guān)實施指南指出，“凡是加工食品就不存在‘鮮’”，并要求凡是加熱過的食品，其標簽上一律禁止使用“鮮”字。

　　行業(yè)法律法規(guī)

　　一、2005年1月1日起我國實施廣告新法 發(fā)虛假廣告可罰3萬

　　二、2005年1月1日起美容美發(fā)業(yè)將分等級

　　三、2005年1月1日起處方藥銷售須全憑處方

　　四、2005年1月1日起北京實驗動物管理條例施行

　　五、2005年1月1日起摩托車銷售將必須配新合格證

　　六、2005年1月1日我國進出口貨物原產(chǎn)地條例將實施

　　七、2005年1月1日起我國開始施行《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》

　　八、2005年1月1日起場外非法股票交易被嚴禁

　　九、2005年1月1日起七大行業(yè)超標用水收高價

　　十、2005年1月1日起電影制作將首次對外開放

　　十一、2005年1月1日起新藥生產(chǎn)要獲認證

　　十二、2005年1月1日起我國不再實施紡織品配額許可證管理

　　十三、2005年1月1日起出版物發(fā)行單位開始年檢

　　十四、2005年1月1日起普通商品進口許可證管理取消

　　十五、2005年1月1日起不得查封已付全款抵押房