為了能在事發(fā)前的日常監(jiān)管中有的放矢地對(duì)各種食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,浙江省質(zhì)量監(jiān)督管理局經(jīng)過對(duì)食品風(fēng)險(xiǎn)程度分析后,于日前發(fā)布了《食品及食品用產(chǎn)品質(zhì)量安全分級(jí)目錄(試行)》,把食品分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)三類進(jìn)行管理。據(jù)悉,對(duì)食品安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,浙江是全國(guó)首個(gè)省份(4月11日《現(xiàn)代金報(bào)》報(bào)道)。
毒奶粉和“大頭娃娃”、蘇丹紅和“癌變”……近來我國(guó)食品領(lǐng)域發(fā)生的諸多事件讓民眾觸目驚心,他們甚至發(fā)出了“明天我們還能吃什么”的撕心吶喊,浙江省此次推出的食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度,無疑給我們勾畫了一幅美好的食品衛(wèi)生安全藍(lán)圖,讓民眾心中多了一層有力的安全保障,筆者不禁為之大聲叫好!
食品種類紛繁復(fù)雜,如果要讓相關(guān)部門逐一、頻繁檢查,不僅會(huì)讓監(jiān)管力量忙于疲命,而且效果也未必會(huì)好。運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)食品風(fēng)險(xiǎn)程度作出理性的分析,對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)度的食品在相應(yīng)的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行重點(diǎn)排查、檢查,節(jié)省了時(shí)間和金錢,“好鋼用在了刀刃上”,必將有助于食品衛(wèi)生安全系統(tǒng)工程的構(gòu)筑與完善,這一政策也將成為公眾的一大福祉。
“高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè),質(zhì)量監(jiān)督稽查人員將三個(gè)月重點(diǎn)巡查一次,而中風(fēng)險(xiǎn)的則降為半年巡查一次,至于低風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)廠家,一年只需接受一次普通的質(zhì)量監(jiān)督巡查”,這種制度安排對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)來說也是一件大好事。政府部門能夠更為有效地敦促和監(jiān)督高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè),讓他們時(shí)刻不敢懈怠,牢記食品安全、把民眾的利益放在首位;同時(shí)對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的食品企業(yè)來說,也免去了“食品危機(jī)”發(fā)生時(shí)常被“無辜牽連”的難言之苦,保證了企業(yè)生產(chǎn)的正常、順利進(jìn)行。
食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度的出臺(tái),讓我看到了浙江省質(zhì)量監(jiān)督管理局的“善治”思維。這種行政、執(zhí)政智慧,值得其他地區(qū)、其他部門的認(rèn)真學(xué)習(xí)與效仿。細(xì)節(jié)決定成敗,暴風(fēng)雨來臨之時(shí)才來一次“大掃除”、“大清洗”的做法,是事后的亡羊補(bǔ)牢,隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,那種落后的監(jiān)管手法必將被時(shí)代所拋棄。在事前監(jiān)督的制度設(shè)計(jì)上,需要更多科學(xué)合理的施政智慧和執(zhí)政行為。盡管從另外一個(gè)角度看,浙江省此次出臺(tái)的食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度,也有“遲到”的嫌疑;但是面對(duì)食品衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作的迫切性,浙江省此舉作為“全國(guó)首創(chuàng)”,“遲到總比不到好”,理應(yīng)受到其他地區(qū)、部門的重視和借鑒!
在為浙江省食品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度叫好的同時(shí),筆者心中仍存三大期待:期待之一是浙江省相關(guān)部門能夠嚴(yán)格按照此制度依法行政,不留情面地將危害人民生命安全的惡劣食品真正“拉下馬”、送上“斷頭臺(tái)”;期待之二是渴望浙江省能夠繼續(xù)完善該項(xiàng)制度,在實(shí)際操作中,對(duì)高、中、低危險(xiǎn)級(jí)別的食品再實(shí)行不定期抽檢,堵住一切食品安全監(jiān)督管理工作中可能存在的漏洞;期待之三是全國(guó)各地都能像浙江省那樣掀起一次又一次食品安全“監(jiān)管風(fēng)暴”,在強(qiáng)大的行政力量下,讓危害民眾的惡劣食品無處藏身、走向覆滅!