偽劣食品之所以在各級(jí)執(zhí)法部門的狠抓嚴(yán)打之下仍然“茍延殘喘”,筆者認(rèn)為,主要有這樣幾個(gè)原因。地方保護(hù)主義“打傘”。有些地方的基層領(lǐng)導(dǎo)目光短淺,認(rèn)為打假會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)損害投資環(huán)境,對(duì)執(zhí)法部門正常的執(zhí)法活動(dòng)施加影響,作出種種不合法的限制;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的思想嚴(yán)重“錯(cuò)位”,盯著的只是本地小團(tuán)體的眼前利益,光看到利稅增加了,就業(yè)促進(jìn)了,用電增加了,看不到存在的隱患;有些地方執(zhí)法部門從本地局部利益出發(fā),執(zhí)法時(shí)“內(nèi)外有別”,對(duì)外地立案涉及到本地企業(yè)的違法案件,不給予配合,設(shè)置障礙,使跨地
區(qū)案件難以查處。
以罰代刑“設(shè)障”?!缎谭ā芬?guī)定,制售假冒偽劣商品5萬元以上的,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。但在實(shí)際執(zhí)法中,往往存在處罰力度偏輕、隨意減免罰款,存在以收代罰、以罰代刑的現(xiàn)象。執(zhí)法不嚴(yán)、處罰過輕,使得制假售假者風(fēng)險(xiǎn)成本很低。造假被查獲,一般是罰款后放行,不僅沒有使造假者感受到切身之痛,反而使其產(chǎn)生只要有錢什么都可以干的錯(cuò)覺,而且放行后越造越有經(jīng)驗(yàn),越造越有對(duì)策,為以后的查處帶來更大困難,使打假工作形成“惡性循環(huán)”。
打假工作“失調(diào)”。目前打假部門之間尚存在各自為戰(zhàn),各自為政的情況,使打假工作難以形成強(qiáng)大的聲勢(shì)。同時(shí),在打假工作中,部門職責(zé)不清、權(quán)力交叉、相互掣肘現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有時(shí)企業(yè)在打假中不知該找哪個(gè)部門合適,給違法分子以可乘之機(jī)。
針對(duì)以上原因,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,積極排除障礙,各方攜手聯(lián)動(dòng),才能徹底圍剿假冒偽劣食品。
區(qū)案件難以查處。
以罰代刑“設(shè)障”?!缎谭ā芬?guī)定,制售假冒偽劣商品5萬元以上的,應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。但在實(shí)際執(zhí)法中,往往存在處罰力度偏輕、隨意減免罰款,存在以收代罰、以罰代刑的現(xiàn)象。執(zhí)法不嚴(yán)、處罰過輕,使得制假售假者風(fēng)險(xiǎn)成本很低。造假被查獲,一般是罰款后放行,不僅沒有使造假者感受到切身之痛,反而使其產(chǎn)生只要有錢什么都可以干的錯(cuò)覺,而且放行后越造越有經(jīng)驗(yàn),越造越有對(duì)策,為以后的查處帶來更大困難,使打假工作形成“惡性循環(huán)”。
打假工作“失調(diào)”。目前打假部門之間尚存在各自為戰(zhàn),各自為政的情況,使打假工作難以形成強(qiáng)大的聲勢(shì)。同時(shí),在打假工作中,部門職責(zé)不清、權(quán)力交叉、相互掣肘現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有時(shí)企業(yè)在打假中不知該找哪個(gè)部門合適,給違法分子以可乘之機(jī)。
針對(duì)以上原因,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,積極排除障礙,各方攜手聯(lián)動(dòng),才能徹底圍剿假冒偽劣食品。