(記者胡敏)經(jīng)過為期4天的明察暗訪,省人大常委會(huì)食品衛(wèi)生法暨食品安全工作檢查組圓滿完成了在成都市的執(zhí)法檢查。昨(13)日上午,檢查組就檢查情況與成都市委、市政府交換了意見。
對(duì)于成都市在貫徹落實(shí)食品衛(wèi)生法,以及開展食品安全工作方面所取得的成績,檢查組給予高度評(píng)價(jià),而對(duì)于目前尚存在的一些問題,檢查組也直言不諱。省人大常委會(huì)副主任陶晞晦表示,當(dāng)前食品安全工作弊端主要有六:
法制意識(shí)淡薄。經(jīng)營者、從業(yè)者、消費(fèi)者不知法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)。一些把關(guān)不嚴(yán)的問題仍然存在(如對(duì)注水生豬的監(jiān)管等)。此外,檢查時(shí)松時(shí)緊,管理留有死角、處罰力度疲軟等,都使監(jiān)管很難發(fā)揮其應(yīng)有效力。
違規(guī)經(jīng)營問題突出。一些無證無照攤商和流動(dòng)小販經(jīng)營條件差,且對(duì)正常的經(jīng)營秩序形成沖擊。同時(shí),農(nóng)村家庭作坊生產(chǎn)、加工食品未納入監(jiān)管視野,缺乏相應(yīng)的管理規(guī)范。此外,目前監(jiān)管重成品、輕生產(chǎn),特別是對(duì)一些不法企業(yè)和地下生產(chǎn)加工點(diǎn)的活動(dòng)缺乏有效的監(jiān)控機(jī)制。
監(jiān)管體制不順。多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法、重復(fù)抽查,不僅消耗了大量的執(zhí)法成本,且加重了相對(duì)人的負(fù)擔(dān),影響了執(zhí)法形象。
對(duì)銷售、經(jīng)營者的監(jiān)管亟待加強(qiáng)。一些經(jīng)營者在推銷商品時(shí)散布虛假信息;銷售企業(yè)進(jìn)貨索證制度普及率不高;餐飲企業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量差仍非個(gè)別現(xiàn)象。
執(zhí)法水平尚待提高。執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德需進(jìn)一步提高,各部門技術(shù)資源和執(zhí)法力量亟需整合。
陶晞晦同時(shí)表示,成都作為特大城市,食品安全問題相對(duì)其他地區(qū)要復(fù)雜得多,解決起來也要困難得多,而檢查中所凸顯的問題,也在全省其他地區(qū)普遍存在。因此,希望成都能在解決這些問題上取得突破,為全省創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。至于檢查中反映突出的“法律滯后”問題,他表示,省人大將在全國人大修改食品衛(wèi)生法過程中轉(zhuǎn)達(dá)這些意見,并在我省修訂食品衛(wèi)生法實(shí)施辦法時(shí)予以研究采納。